山西省平定縣以文旅融合點(diǎn)燃高質(zhì)量發(fā)展新引擎。圖為該縣娘子關(guān)鎮(zhèn)河北村通過(guò)發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè),，村容村貌煥然一新。新華社發(fā)

3.將系統(tǒng)觀念貫穿我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程

《建議》指出：“加強(qiáng)前瞻性思考,、全局性謀劃,、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn),，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,，辦好發(fā)展安全兩件大事，堅(jiān)持全國(guó)一盤棋,，更好發(fā)揮中央,、地方和各方面積極性，著力固根基,、揚(yáng)優(yōu)勢(shì),、補(bǔ)短板,、強(qiáng)弱項(xiàng)，注重防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),，實(shí)現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量,、結(jié)構(gòu)、規(guī)模,、速度,、效益、安全相統(tǒng)一,?！卑盐障到y(tǒng)觀念，不只是要認(rèn)識(shí)系統(tǒng)的特點(diǎn)和規(guī)律,，更重要的是利用這些特點(diǎn)和規(guī)律,，使系統(tǒng)發(fā)揮最大效能、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)最優(yōu),。將系統(tǒng)觀念貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程各領(lǐng)域,，必須堅(jiān)持全局視野、加強(qiáng)整體謀劃,、立足集體利益,、謀求全面發(fā)展，發(fā)揮系統(tǒng)作為整體的功能優(yōu)勢(shì),，形成要素間協(xié)同配合的內(nèi)部關(guān)系,，構(gòu)建協(xié)同發(fā)力的組織結(jié)構(gòu)，營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境,。

堅(jiān)持整體性,，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破與整體推進(jìn)相統(tǒng)一。整體性是系統(tǒng)觀念的核心觀點(diǎn),，體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展要求,，彰顯經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的統(tǒng)一性、全局性,、全面性,。將系統(tǒng)觀念貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程各領(lǐng)域,，必須樹(shù)立全局意識(shí),，堅(jiān)持“全國(guó)一盤棋”，注重改革措施整體效果,，發(fā)揮中央,、地方和各方面積極性，廣泛匯聚發(fā)展共識(shí),、凝聚多元主體合力,，聚合各項(xiàng)改革協(xié)調(diào)推進(jìn)的正能量,，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破與整體推進(jìn)相統(tǒng)一,。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中,，既要堅(jiān)持全面系統(tǒng)的觀點(diǎn)，又要抓住關(guān)鍵,，在整體推進(jìn)基礎(chǔ)上抓主要矛盾和矛盾的主要方面,，以重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破帶動(dòng)全局，實(shí)現(xiàn)全局和局部相配套,、治本和治標(biāo)相結(jié)合,、漸進(jìn)和突破相銜接。