綜合整治，規(guī)劃先行。桐柏制定了土地開(kāi)發(fā)整治規(guī)劃,，預(yù)計(jì)到2022年開(kāi)發(fā)近10萬(wàn)畝未利用土地，增加有效耕地面積,，提高耕地質(zhì)量,。

金成水稻種植專(zhuān)業(yè)合作社在石頭畈村種了600畝水稻，前年秋收遇上連陰雨,，田間土路泥濘不堪,，車(chē)進(jìn)不了地，糧運(yùn)不出來(lái),，稻子大多發(fā)生霉變,。理事長(zhǎng)胡金成看在眼里，疼在心里,。

就在當(dāng)年,，包括石頭畈村在內(nèi)37個(gè)村的土地整治項(xiàng)目完工，共修成田間道路419公里,、生產(chǎn)路270公里,，4米寬的水泥路，徹底解決了胡金成的難題,。

讓農(nóng)民受益的,，不僅是路。走進(jìn)固縣鎮(zhèn)土地綜合整治項(xiàng)目區(qū),，管護(hù)牌上畫(huà)著一張施工圖,，清晰標(biāo)注水井、坑塘,、干渠位置,。僅一個(gè)項(xiàng)目區(qū)，就完成坑塘工程237座,、漫水橋31座,、流水堰6座。

項(xiàng)目區(qū)新增,、修繕農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施后,，農(nóng)田有效灌溉率達(dá)到90%以上。綜合產(chǎn)量,、水利等標(biāo)準(zhǔn),，全縣整改后的土地質(zhì)量平均增加3個(gè)等級(jí)以上,。“有了旱能澆,、澇能排的好地,，我們種的水稻，每畝能產(chǎn)600到650公斤,，稻子質(zhì)量好,，每公斤比市場(chǎng)價(jià)能多賣(mài)0.4到0.6元，腰包越來(lái)越鼓咧,！”胡金成說(shuō),。

資金從哪來(lái)？

財(cái)政投入“四兩撥千斤”,，建立“誰(shuí)投資,、誰(shuí)受益”機(jī)制

推進(jìn)土地整治，資金從哪兒來(lái),？

桐柏縣縣長(zhǎng)賈松嘯介紹,，一是財(cái)政資金。除了國(guó)家投資,，縣里設(shè)立土地開(kāi)發(fā)基金,，列入財(cái)政年度預(yù)算，專(zhuān)款專(zhuān)用,，發(fā)揮“四兩撥千斤”作用,。二是通過(guò)投資平臺(tái)融資，引入社會(huì)資本投資,。調(diào)動(dòng)多方參與,，堅(jiān)持“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”,，新開(kāi)發(fā)復(fù)墾的耕地對(duì)開(kāi)發(fā)者進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),。

在實(shí)施過(guò)程中，如何做到建得起,、用得上、管得好,、長(zhǎng)受益,？“建立長(zhǎng)效機(jī)制是關(guān)鍵?！蓖┌乜h副縣長(zhǎng)李亞松說(shuō),，政府做好頂層設(shè)計(jì)，實(shí)施項(xiàng)目法人制,、招投標(biāo)制,、工程監(jiān)理制,、項(xiàng)目公告制等，通過(guò)一系列制度保障項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量,。