綜合整治,，規(guī)劃先行,。桐柏制定了土地開發(fā)整治規(guī)劃，預(yù)計到2022年開發(fā)近10萬畝未利用土地,，增加有效耕地面積,，提高耕地質(zhì)量。

金成水稻種植專業(yè)合作社在石頭畈村種了600畝水稻,，前年秋收遇上連陰雨,，田間土路泥濘不堪，車進不了地,，糧運不出來,，稻子大多發(fā)生霉變。理事長胡金成看在眼里,，疼在心里,。

就在當(dāng)年，包括石頭畈村在內(nèi)37個村的土地整治項目完工,，共修成田間道路419公里,、生產(chǎn)路270公里，4米寬的水泥路,，徹底解決了胡金成的難題,。

讓農(nóng)民受益的，不僅是路,。走進固縣鎮(zhèn)土地綜合整治項目區(qū),，管護牌上畫著一張施工圖，清晰標注水井,、坑塘,、干渠位置。僅一個項目區(qū),，就完成坑塘工程237座,、漫水橋31座、流水堰6座,。

項目區(qū)新增,、修繕農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施后，農(nóng)田有效灌溉率達到90%以上,。綜合產(chǎn)量、水利等標準,，全縣整改后的土地質(zhì)量平均增加3個等級以上,。“有了旱能澆、澇能排的好地,，我們種的水稻,，每畝能產(chǎn)600到650公斤，稻子質(zhì)量好,，每公斤比市場價能多賣0.4到0.6元,，腰包越來越鼓咧！”胡金成說,。

資金從哪來,？

財政投入“四兩撥千斤”，建立“誰投資,、誰受益”機制

推進土地整治,，資金從哪兒來？

桐柏縣縣長賈松嘯介紹,，一是財政資金,。除了國家投資，縣里設(shè)立土地開發(fā)基金,，列入財政年度預(yù)算,，專款專用,，發(fā)揮“四兩撥千斤”作用,。二是通過投資平臺融資，引入社會資本投資,。調(diào)動多方參與,，堅持“誰投資、誰受益”,，新開發(fā)復(fù)墾的耕地對開發(fā)者進行獎勵,。

在實施過程中，如何做到建得起,、用得上,、管得好、長受益,？“建立長效機制是關(guān)鍵,。”桐柏縣副縣長李亞松說,，政府做好頂層設(shè)計,，實施項目法人制、招投標制,、工程監(jiān)理制,、項目公告制等,，通過一系列制度保障項目建設(shè)的進度和質(zhì)量。