參考消息網(wǎng)11月17日報(bào)道 英國《金融時報(bào)》網(wǎng)站11月15日發(fā)表了題為《RCEP泛亞貿(mào)易協(xié)定面面觀》的文章,，作者為羅賓·哈丁,。文章認(rèn)為,，歷時近十年談判，15個國家的領(lǐng)導(dǎo)人簽署了一份泛亞貿(mào)易協(xié)議——《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）,。該協(xié)定覆蓋全球三分之一的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出,，朝著亞洲經(jīng)濟(jì)一體化邁出一大步。全文摘編如下：

這份史上最大貿(mào)易協(xié)定可從以下幾個方面予以解讀,。

RCEP是什么,？

RCEP是世界上規(guī)模最大的貿(mào)易協(xié)定。它納入東南亞國家聯(lián)盟10個成員國——文萊,、柬埔寨,、印度尼西亞、老撾,、馬來西亞,、緬甸、菲律賓,、新加坡,、泰國和越南——簽署的大多數(shù)現(xiàn)有協(xié)議，將它們合并成一項(xiàng)多邊協(xié)定并吸收了澳大利亞,、中國,、日本,、新西蘭和韓國參加。

布蘭代斯大學(xué)國際金融學(xué)教授彼得·彼得里說：“以某些標(biāo)準(zhǔn)來衡量,，這是史上最大的自由貿(mào)易協(xié)定,，覆蓋了全世界大約30%的人口?！?/p>

該協(xié)議的規(guī)模原本可以更大,，但印度在2019年退出了會談，到目前為止不肯回歸,。

據(jù)彼得里教授和約翰斯·霍普金斯大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)學(xué)教授邁克爾·普盧默估算,，RCEP將使全球經(jīng)濟(jì)總量增加1860億美元，使其成員國的國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增加0.2%,。

日本和韓國在最大贏家之列,，但商品價格降低的好處將最遠(yuǎn)惠及歐洲和美國。

協(xié)議有哪些內(nèi)容,？

該協(xié)定包含自由貿(mào)易協(xié)議的一切常規(guī)要素——關(guān)稅,、海關(guān)管理、衛(wèi)生措施,、服務(wù),、投資等等，但有兩點(diǎn)格外重要,。

一是原產(chǎn)地準(zhǔn)則,，也就是確定產(chǎn)品產(chǎn)地的標(biāo)準(zhǔn)。東盟的各項(xiàng)貿(mào)易協(xié)議對原產(chǎn)地有不同規(guī)定,，比方說,，假如印尼某公司生產(chǎn)自行車，它也許會按照與日本簽訂的自由貿(mào)易協(xié)定是合格的而按照與韓國簽訂的協(xié)定需要更換零部件才能合格,。

RCEP將掃清這種混亂,。新加坡咨詢機(jī)構(gòu)亞洲貿(mào)易中心的常務(wù)主任德博拉·埃爾姆斯說：“如果是按照RCEP制造的產(chǎn)品，那就對全部15個國家都有效,，只需要一紙文書,。”

第二個關(guān)鍵點(diǎn)是它標(biāo)志著中日韓三國之間首次達(dá)成自由貿(mào)易協(xié)定,。雖然RCEP是一份還很淺的協(xié)議,，但這仍是一個重大進(jìn)步。彼得里教授說：“RCEP讓它們得以實(shí)現(xiàn)了三國單獨(dú)洽談會非常困難的一件事,?！?/p>

與跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP）不同，RCEP相對而言要求不高,，只消除90%的關(guān)稅,，而TPP致力于消除差不多100%,。農(nóng)業(yè)基本未涉及，有關(guān)服務(wù)業(yè)的規(guī)定喜憂參半,。

彼得里教授說：“關(guān)于RCEP,，很重要的一點(diǎn)是該地區(qū)情況復(fù)雜多樣。國家有大有小,、有富有貧,。協(xié)議規(guī)定基本照顧到了各方利益?！?/p>

15個國家未能就跨境數(shù)據(jù)流動和海關(guān)中止數(shù)據(jù)傳輸?shù)囊?guī)則達(dá)成一致意見,。

不過，最大的欠缺是印度缺席,。印度是一個大經(jīng)濟(jì)體,，簽訂的自由貿(mào)易協(xié)議相對較少，它的參與原本會使商貿(mào)大幅增加,。然而,，新德里擔(dān)心印度制造商會被中國的便宜商品擠垮。

盡管如此,，據(jù)估計(jì)，假如印度決定加入,，RCEP會添加相關(guān)條款,。

接下來會怎樣？

RCEP獲得批準(zhǔn)尚需時日,，關(guān)稅條款生效需要的時間就更長了,。但RCEP可能會塑造亞洲貿(mào)易的未來。彼得里教授說：“東盟的協(xié)議可以漸漸改進(jìn),，這個過程往往很慢,，但這絕非終點(diǎn)?！?/p>

現(xiàn)在,，中日韓三國在RCEP框架內(nèi)達(dá)成了自由貿(mào)易協(xié)定，這件事的最大影響大概就是促使三國之間的自由貿(mào)易協(xié)議談判加快步伐,。鑒于這三個國家都是制造大國和技術(shù)大國,，那對全球商貿(mào)將具有重大意義。

但最重大影響或許是,，亞洲將以此為起點(diǎn)逐步成為一個輪廓清晰的貿(mào)易區(qū),，就像歐洲和北美。

資料圖片：11月15日,，越南首都河內(nèi)舉行的第37屆東盟峰會及東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會議閉幕,。（陶軍攝）