世界經(jīng)濟(jì)是一片大海,,匯聚了大江大河,。大海并不總是寧靜的,時常會有波濤,、逆流,,甚至颶風(fēng)、海嘯,。如何駕馭好這片海洋,,在乘風(fēng)破浪中千帆競渡,從而實(shí)現(xiàn)人類的進(jìn)步和繁榮,,始終考驗(yàn)著我們的智慧,。尤其是面對突如其來的新冠肺炎疫情,人類生命健康面臨威脅,,世界經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng),,加強(qiáng)多邊體制,、完善全球治理從未像現(xiàn)在這樣緊迫,。在此特殊背景下,作為國際經(jīng)濟(jì)合作主要論壇,,二十國集團(tuán)(G20)領(lǐng)導(dǎo)人峰會備受矚目,。
G20匯集了全球主要大國,擁有世界2/3的人口和85%以上的經(jīng)濟(jì)體量,,是應(yīng)對全球性危機(jī),、完善全球治理的重要平臺,。2008年,G20召開首次領(lǐng)導(dǎo)人峰會,,在應(yīng)對金融危機(jī)中發(fā)揮了重要作用,。2016年,G20杭州峰會擘畫了“創(chuàng)新,、活力,、聯(lián)動、包容”的世界經(jīng)濟(jì)藍(lán)圖,,推動G20向長效機(jī)制轉(zhuǎn)型邁出堅(jiān)實(shí)一步,。疫情發(fā)生后,G20率先行動,,于今年3月成功召開領(lǐng)導(dǎo)人特別峰會,,就支持世衛(wèi)組織、攜手抗擊疫情,、穩(wěn)定世界經(jīng)濟(jì)發(fā)出了明確的信號,。之后,G20采取務(wù)實(shí)行動,,協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)刺激政策,,緩解發(fā)展中國家債務(wù)壓力,在財(cái)金,、衛(wèi)生,、貿(mào)易、數(shù)字經(jīng)濟(jì),、能源等領(lǐng)域取得了一系列積極成果,。今年11月21日至22日,G20即將召開第十五次領(lǐng)導(dǎo)人峰會,,為全球抗疫和恢復(fù)經(jīng)濟(jì)定基調(diào),,為后疫情時代全球經(jīng)濟(jì)治理指方向。
我們必須清醒地看到,,新冠肺炎疫情帶給我們的挑戰(zhàn)十分艱巨,,完善全球治理任重道遠(yuǎn)。疫情暴露了國際公共衛(wèi)生體系存在薄弱環(huán)節(jié),、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性不足等結(jié)構(gòu)性問題,,也讓百年未有之大變局的矛盾沖突更趨白熱化。一方面,,大國關(guān)系對抗性的一面明顯上升,,單邊主義、孤立主義和冷戰(zhàn)思維嚴(yán)重破壞國際社會團(tuán)結(jié)合作,開展全球治理的總體氛圍惡化,;另一方面,,當(dāng)前全球治理體系未能有效反映國際格局和社會環(huán)境變化,既得利益群體讓渡制度性權(quán)力的意愿不足,,各國對數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新技術(shù),、新業(yè)態(tài)的治理規(guī)則缺乏共識,全球治理體系發(fā)展變革面臨的阻力較大,。世紀(jì)疫情疊加百年變局,,是當(dāng)今世界面臨的最深刻挑戰(zhàn),也是我們參與全球治理的主要背景板,。