11月18日,，文化和旅游部公示了第二批國家全域旅游示范區(qū)名單,，包括北京市門頭溝區(qū),、天津市中新天津生態(tài)城,、浙江省杭州市桐廬縣、安徽省黃山市屯溪區(qū)等在內(nèi)的97個創(chuàng)建單位入選,。

去年9月份，文化和旅游部公布首批國家全域旅游示范區(qū)名單以來,，71個名列其中的區(qū)縣和單位,，已經(jīng)起到了較好的示范引領(lǐng)作用。

開展全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作,，正在成為各地推進全域旅游發(fā)展的有力抓手和現(xiàn)實路徑,。一方面，各地紛紛開展卓有成效的創(chuàng)建工作,，發(fā)展新亮點,、新模式不斷涌現(xiàn)。另一方面,，列入國家全域旅游示范區(qū)名錄的可享受一系列優(yōu)惠政策,，包括可享受優(yōu)先納入中央和地方預(yù)算內(nèi)投資支持對象,；優(yōu)先支持旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；優(yōu)先納入旅游投資優(yōu)選項目名錄,；優(yōu)先安排旅游外交,、宣傳推廣重點活動，納入國家旅游宣傳推廣重點支持范圍等,。

河南大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)與旅游管理學(xué)院教授陳楠認為,，創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)推動了旅游管理體制改革及多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。同時,，創(chuàng)建工作促進了涉及旅游的公共基礎(chǔ)設(shè)施與服務(wù)體系,，包括旅游交通、旅游集散,、旅游信息化等工作,，并帶動了旅游安全與旅游資源環(huán)境保護方面的提升。

全域旅游是我國旅游發(fā)展的新理念,、新模式,。根據(jù)國務(wù)院辦公廳印發(fā)的指導(dǎo)意見，全域旅游應(yīng)著力推動旅游業(yè)從門票經(jīng)濟向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變,，從粗放低效方式向精細高效方式轉(zhuǎn)變,，從封閉的旅游自循環(huán)向開放的“旅游+”轉(zhuǎn)變，從企業(yè)單打獨享向社會共建共享轉(zhuǎn)變,，從景區(qū)內(nèi)部管理向全面依法治理轉(zhuǎn)變,，從部門行為向政府統(tǒng)籌推進轉(zhuǎn)變，從單一景點景區(qū)建設(shè)向綜合目的地服務(wù)轉(zhuǎn)變,。

陳楠表示,，各地的經(jīng)濟要素與資源配置差異較大，全域旅游發(fā)展仍面臨不少亟待破解的難題,?！皬恼w來看，全域旅游的體制機制仍有待健全,，‘旅游+’或者‘+旅游’的融合發(fā)展水平不高,，旅游與其他產(chǎn)業(yè)的融合度不夠?！彼€表示,，當前旅游公共服務(wù)配套設(shè)施仍有待完善，特別是一些地區(qū)交通運輸能力不足,，全域旅游“最后一公里”問題尚未解決,，酒店住宿接待能力不足、服務(wù)水平偏低,，自駕營地建設(shè)等滯后問題需要引起重視,。此外,，隨著互聯(lián)網(wǎng)與通信技術(shù)的急速發(fā)展，全域旅游地區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)的運用有待提升,。這些或?qū)⒊蔀槿蚵糜问痉秴^(qū)今后著力探索完善的方向,。

目前，新冠肺炎疫情防控走向常態(tài)化,，全域旅游契合了大眾旅游需求的新變化,，成為促進旅游業(yè)恢復(fù)繁榮發(fā)展的有力抓手。陳楠表示,，可以探索形成全域旅游管理新機制,，利用跨部門綜合協(xié)調(diào)，提升多部門聯(lián)防聯(lián)控能力,。此外,，各地可以加快智慧旅游建設(shè)，拓展互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在旅游產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用,，更好滿足景區(qū)景點落實常態(tài)化預(yù)約,、限流、錯峰制度等要求,。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 張雪)