加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管,，既是維護(hù)各方主體合法權(quán)益的需要，也關(guān)系數(shù)字經(jīng)濟(jì)自身的持續(xù)健康發(fā)展

付費(fèi)追劇，直播間下單,，在線購(gòu)買家政服務(wù)……近年來,，網(wǎng)絡(luò)交易形態(tài)日益豐富，為消費(fèi)者帶來極大便利,，也催生數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),。

一組數(shù)據(jù)引人矚目：截至今年6月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)9.4億,，占全球網(wǎng)民的1/5,；網(wǎng)絡(luò)零售用戶規(guī)模達(dá)7.49億，已連續(xù)7年成為全球最大的網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng),；網(wǎng)絡(luò)支付用戶規(guī)模達(dá)8.05億,，移動(dòng)支付交易規(guī)模連續(xù)3年居全球首位……在構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局中,，數(shù)字經(jīng)濟(jì)潛能無限,，力量正在彰顯。

以智能終端為載體,，各類軟件將社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)投映到“云”端,。比如，扶貧產(chǎn)品從田間地頭“飛入”千家萬戶,，助力百姓美好生活。今年以來,，從推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品上行,、帶動(dòng)消費(fèi)回流，到促進(jìn)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新,，線上交易對(duì)于統(tǒng)籌新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用,。網(wǎng)購(gòu)所蘊(yùn)藏的經(jīng)濟(jì)活力和韌性，也吸引著全球目光,。第三屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)上,，直播間林立成為展區(qū)現(xiàn)場(chǎng)一大亮點(diǎn)。各國(guó)參展商紛紛加入直播帶貨,，以網(wǎng)絡(luò)交易為杠桿,，撬動(dòng)中國(guó)內(nèi)需市場(chǎng)釋放巨大潛力，也為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入動(dòng)能,。

網(wǎng)絡(luò)交易的迅猛發(fā)展,，也伴生著一些新的問題。以直播電商為例,，中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)發(fā)布的一份調(diào)查報(bào)告顯示,，“擔(dān)心商品質(zhì)量沒有保障”和“擔(dān)心售后問題”是消費(fèi)者兩大主要顧慮。在網(wǎng)絡(luò)空間，消費(fèi)信息紛繁蕪雜,、嚴(yán)重超載,，成為新的“信息污染”；流量造假,、夸大宣傳,、自動(dòng)續(xù)費(fèi)等“消費(fèi)陷阱”誤導(dǎo)消費(fèi)行為，損害用戶利益,；刷單,、刷評(píng)、強(qiáng)迫商家在平臺(tái)間“二選一”等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段,，挑戰(zhàn)商業(yè)規(guī)則,，制約電商平臺(tái)的良性發(fā)展。

伴隨網(wǎng)絡(luò)交易范圍擴(kuò)大,、交易場(chǎng)景和品類增多,，交易背后的創(chuàng)意設(shè)計(jì)、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng),、售后保障等各環(huán)節(jié)也亟待規(guī)范,。當(dāng)生鮮食品、醫(yī)藥用品,、科技產(chǎn)品等進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)交易空間,，網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管就不僅限于市場(chǎng)監(jiān)管范疇，還與食品安全,、藥品監(jiān)督,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、個(gè)人信息保護(hù)等管理領(lǐng)域出現(xiàn)交叉,。另一方面,，在互聯(lián)網(wǎng)深度融入社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的今天，網(wǎng)絡(luò)生態(tài)也折射著一個(gè)社會(huì)的營(yíng)商環(huán)境質(zhì)量,、誠(chéng)信建設(shè)水平和商業(yè)文明程度,，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)交易治理十分必要。

多措并舉,、強(qiáng)化監(jiān)管,，才能讓網(wǎng)絡(luò)交易行穩(wěn)致遠(yuǎn)。近年來,，適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)新趨勢(shì),、新特點(diǎn)，電子商務(wù)法等相關(guān)法律法規(guī)出臺(tái),，網(wǎng)絡(luò)交易法治保障不斷完善,，為進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易活動(dòng)、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)秩序提供了法律依據(jù)。不久前公布的《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法（征求意見稿）》,，將網(wǎng)絡(luò)社交,、直播帶貨、自動(dòng)續(xù)費(fèi)等納入監(jiān)管范疇,，體現(xiàn)了包容審慎的監(jiān)管原則,。與此同時(shí)，針對(duì)傳統(tǒng)監(jiān)管手段下違法行為發(fā)現(xiàn)難,、取證難,、定性難等問題，北京,、浙江等一些地方建立網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管系統(tǒng),、監(jiān)測(cè)平臺(tái)，將大數(shù)據(jù),、人工智能,、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等技術(shù)應(yīng)用于市場(chǎng)監(jiān)管前沿領(lǐng)域,，在線實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)篩查,、取證存證、線索移交,、信用管理等多種功能,。以科技手段賦能監(jiān)管創(chuàng)新，才能與時(shí)俱進(jìn)強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管,。

加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管,，既是維護(hù)各方主體合法權(quán)益的需要，也關(guān)系數(shù)字經(jīng)濟(jì)自身的持續(xù)健康發(fā)展,。新形勢(shì)下，進(jìn)一步明確平臺(tái),、經(jīng)營(yíng)者和監(jiān)管部門等各方責(zé)任,，構(gòu)建多元主體參與的協(xié)同治理體系，打造清朗有序的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)環(huán)境,，才能持續(xù)釋放數(shù)字經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能,，為構(gòu)建新發(fā)展格局提供有力支撐。

《人民日?qǐng)?bào)》（2020年11月26日05版）