加強網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管,，既是維護各方主體合法權(quán)益的需要，也關(guān)系數(shù)字經(jīng)濟自身的持續(xù)健康發(fā)展

付費追劇,，直播間下單,，在線購買家政服務(wù)……近年來,，網(wǎng)絡(luò)交易形態(tài)日益豐富,，為消費者帶來極大便利，也催生數(shù)字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),。

一組數(shù)據(jù)引人矚目：截至今年6月,，我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)9.4億，占全球網(wǎng)民的1/5,；網(wǎng)絡(luò)零售用戶規(guī)模達(dá)7.49億,，已連續(xù)7年成為全球最大的網(wǎng)絡(luò)零售市場；網(wǎng)絡(luò)支付用戶規(guī)模達(dá)8.05億,，移動支付交易規(guī)模連續(xù)3年居全球首位……在構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體,、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局中，數(shù)字經(jīng)濟潛能無限,，力量正在彰顯,。

以智能終端為載體，各類軟件將社會經(jīng)濟活動投映到“云”端,。比如,，扶貧產(chǎn)品從田間地頭“飛入”千家萬戶，助力百姓美好生活,。今年以來,，從推動農(nóng)產(chǎn)品上行、帶動消費回流,，到促進(jìn)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新,，線上交易對于統(tǒng)籌新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用,。網(wǎng)購所蘊藏的經(jīng)濟活力和韌性,，也吸引著全球目光。第三屆中國國際進(jìn)口博覽會上,，直播間林立成為展區(qū)現(xiàn)場一大亮點,。各國參展商紛紛加入直播帶貨，以網(wǎng)絡(luò)交易為杠桿,，撬動中國內(nèi)需市場釋放巨大潛力,，也為全球經(jīng)濟復(fù)蘇注入動能。

網(wǎng)絡(luò)交易的迅猛發(fā)展,，也伴生著一些新的問題,。以直播電商為例，中國消費者協(xié)會發(fā)布的一份調(diào)查報告顯示,，“擔(dān)心商品質(zhì)量沒有保障”和“擔(dān)心售后問題”是消費者兩大主要顧慮,。在網(wǎng)絡(luò)空間，消費信息紛繁蕪雜,、嚴(yán)重超載,，成為新的“信息污染”；流量造假,、夸大宣傳,、自動續(xù)費等“消費陷阱”誤導(dǎo)消費行為，損害用戶利益,；刷單,、刷評、強迫商家在平臺間“二選一”等不正當(dāng)競爭手段,，挑戰(zhàn)商業(yè)規(guī)則,，制約電商平臺的良性發(fā)展。

伴隨網(wǎng)絡(luò)交易范圍擴大,、交易場景和品類增多,，交易背后的創(chuàng)意設(shè)計、生產(chǎn)運營,、售后保障等各環(huán)節(jié)也亟待規(guī)范,。當(dāng)生鮮食品、醫(yī)藥用品,、科技產(chǎn)品等進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)交易空間,，網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管就不僅限于市場監(jiān)管范疇，還與食品安全,、藥品監(jiān)督,、知識產(chǎn)權(quán)保護、個人信息保護等管理領(lǐng)域出現(xiàn)交叉,。另一方面,，在互聯(lián)網(wǎng)深度融入社會經(jīng)濟生活的今天，網(wǎng)絡(luò)生態(tài)也折射著一個社會的營商環(huán)境質(zhì)量,、誠信建設(shè)水平和商業(yè)文明程度,，加強網(wǎng)絡(luò)交易治理十分必要,。

多措并舉,、強化監(jiān)管，才能讓網(wǎng)絡(luò)交易行穩(wěn)致遠(yuǎn),。近年來,，適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)消費新趨勢、新特點,，電子商務(wù)法等相關(guān)法律法規(guī)出臺,，網(wǎng)絡(luò)交易法治保障不斷完善，為進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易活動,、維護網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟秩序提供了法律依據(jù),。不久前公布的《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法（征求意見稿）》，將網(wǎng)絡(luò)社交,、直播帶貨,、自動續(xù)費等納入監(jiān)管范疇,，體現(xiàn)了包容審慎的監(jiān)管原則。與此同時,，針對傳統(tǒng)監(jiān)管手段下違法行為發(fā)現(xiàn)難,、取證難、定性難等問題,，北京,、浙江等一些地方建立網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管系統(tǒng)、監(jiān)測平臺,，將大數(shù)據(jù),、人工智能、云計算,、區(qū)塊鏈等技術(shù)應(yīng)用于市場監(jiān)管前沿領(lǐng)域,，在線實現(xiàn)風(fēng)險篩查、取證存證,、線索移交,、信用管理等多種功能。以科技手段賦能監(jiān)管創(chuàng)新,，才能與時俱進(jìn)強化網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管,。

加強網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管，既是維護各方主體合法權(quán)益的需要,，也關(guān)系數(shù)字經(jīng)濟自身的持續(xù)健康發(fā)展,。新形勢下，進(jìn)一步明確平臺,、經(jīng)營者和監(jiān)管部門等各方責(zé)任,，構(gòu)建多元主體參與的協(xié)同治理體系，打造清朗有序的網(wǎng)絡(luò)消費環(huán)境,，才能持續(xù)釋放數(shù)字經(jīng)濟新動能,，為構(gòu)建新發(fā)展格局提供有力支撐。

《人民日報》（2020年11月26日05版）