推進(jìn)全球氣候治理,，需要各國(guó)攜手合作，拿出更多實(shí)際行動(dòng),。中國(guó)帶頭落實(shí)溫室氣體減排承諾,、堅(jiān)定支持氣候變化《巴黎協(xié)定》，樹(shù)立了綠色可持續(xù)發(fā)展的導(dǎo)向,，彰顯了中國(guó)推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的責(zé)任擔(dān)當(dāng),，為應(yīng)對(duì)全球氣候變化樹(shù)立典范，對(duì)于全球氣候治理具有積極的推動(dòng)作用和重要的戰(zhàn)略意義,。

碳減排壓力巨大,，推動(dòng)綠色低碳發(fā)展彰顯中國(guó)大國(guó)擔(dān)當(dāng)和決心

中國(guó)要實(shí)現(xiàn)2030年前碳排放達(dá)峰、2060年碳中和的目標(biāo),，將面臨十分艱巨的挑戰(zhàn),。首先，中國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,，處于工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段，能源需求旺盛,，碳排放仍處于攀升期,。歐盟有13個(gè)國(guó)家在1991年-2000年間已實(shí)現(xiàn)碳排放達(dá)峰，碳排放達(dá)峰對(duì)應(yīng)的人均GDP水平超過(guò)3萬(wàn)美元,，而且達(dá)峰后距離歐盟承諾的2050年碳中和有超過(guò)50年的過(guò)渡時(shí)間,。也就是說(shuō)，歐盟擬定的路線(xiàn)圖在達(dá)峰后將經(jīng)歷一定時(shí)長(zhǎng)的平臺(tái)期,，隨后開(kāi)始緩慢下降,，繼而快速下降至碳中和。而我國(guó)人均GDP剛剛達(dá)到1萬(wàn)美元,，遠(yuǎn)低于歐盟和美日等國(guó),。在“未富”的條件下，碳排放尚未達(dá)峰就先行設(shè)定了碳中和的目標(biāo),，碳達(dá)峰向碳中和過(guò)渡的區(qū)間只有30年,。這意味著碳排放達(dá)峰必須準(zhǔn)時(shí)甚至超前實(shí)現(xiàn)，并且達(dá)峰后平臺(tái)期的緩沖時(shí)間較短促,，需要加緊步入穩(wěn)中有降階段,，才能實(shí)現(xiàn)溫室氣體的凈零排放。

其次,，中國(guó)是制造業(yè)大國(guó),，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)土木鋼石等能源密集型重工業(yè)的依賴(lài)難以減輕,，使得中國(guó)的能源強(qiáng)度居高不下,。如何在減緩碳排放量增長(zhǎng)的同時(shí)，保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,，是中國(guó)邁向綠色低碳發(fā)展新征程的艱巨挑戰(zhàn),。

第三，中國(guó)的能源資源“富煤,、貧油,、少氣”，能源消費(fèi)對(duì)煤炭的依賴(lài)難以減輕,。2019年全國(guó)能源消費(fèi)總量中,，煤炭消費(fèi)占比為57.7%。未來(lái)40年里,，按照煤炭消費(fèi)占比每年下降1個(gè)百分點(diǎn)的速度推算,，2060年煤炭消費(fèi)占比仍將有18%左右，如果按全國(guó)能源消費(fèi)總量75億噸標(biāo)煤計(jì)算,，煤炭消費(fèi)量仍將達(dá)到13億噸標(biāo)煤,。如果油氣資源占比能達(dá)到30%，那么50%以上的能源消費(fèi)必須依靠風(fēng)電,、光電和核電等非化石能源,。能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換勢(shì)必導(dǎo)致能源成本和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的變化，對(duì)未來(lái)的能源安全,、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,、國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全將帶來(lái)不可小覷的沖擊和挑戰(zhàn),。