商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局負(fù)責(zé)人表示,,11月24日美國(guó)商務(wù)部公布對(duì)華扎帶反補(bǔ)貼案初裁結(jié)果,,以中國(guó)企業(yè)未應(yīng)訴為由,以不利事實(shí)推定的方式,,裁定中國(guó)涉案企業(yè)的補(bǔ)貼幅度為122.5%,。其中,針對(duì)所謂“人民幣匯率低估”項(xiàng)目,,以存在嚴(yán)重問(wèn)題的美國(guó)財(cái)政部報(bào)告為基礎(chǔ)認(rèn)定“人民幣匯率低估”,,并借用美在以往對(duì)華反補(bǔ)貼案件中貸款項(xiàng)目的最高稅率裁出10.54%的補(bǔ)貼幅度,該做法嚴(yán)重違反有關(guān)國(guó)際規(guī)則,。
該負(fù)責(zé)人指出,,WTO《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)定》明確規(guī)定了補(bǔ)貼必須具備的財(cái)政資助、專向性和利益授予等要素,,美商務(wù)部沒(méi)有按照相關(guān)世貿(mào)規(guī)則的要求進(jìn)行調(diào)查和論證,,主要依據(jù)缺乏證據(jù)的美國(guó)財(cái)政部報(bào)告進(jìn)行裁決。美財(cái)政部報(bào)告以中方“缺乏透明度”為由,,沒(méi)有提供任何數(shù)據(jù)分析即得出2019年人民幣對(duì)美元匯率低估5%的結(jié)論,,是完全錯(cuò)誤的。事實(shí)上,,中國(guó)已于2015年加入國(guó)際貨幣基金組織數(shù)據(jù)公布特殊標(biāo)準(zhǔn)(SDDS),,并按該標(biāo)準(zhǔn)披露外匯相關(guān)數(shù)據(jù),完全符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。美商務(wù)部借用貸款項(xiàng)目確定性質(zhì)完全不同的匯率低估項(xiàng)目的補(bǔ)貼幅度,,也是完全站不住腳的,。希望美商務(wù)部充分考慮中方提交的證據(jù)和抗辯意見(jiàn),糾正有關(guān)錯(cuò)誤做法和結(jié)論,。
該負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),,匯率問(wèn)題超出了一成員按照世貿(mào)組織規(guī)則進(jìn)行反補(bǔ)貼調(diào)查的權(quán)限?!蛾P(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定》第15條明確規(guī)定,,涉及外匯安排問(wèn)題時(shí),成員應(yīng)與國(guó)際貨幣基金組織磋商,,由國(guó)際貨幣基金組織作出判定結(jié)論,。美國(guó)商務(wù)部無(wú)權(quán)跨越國(guó)際貨幣基金組織進(jìn)行判定。中方敦促美方尊重現(xiàn)有國(guó)際規(guī)則和多邊貿(mào)易體制,,停止對(duì)所謂“人民幣匯率低估”進(jìn)行反補(bǔ)貼調(diào)查,。(總臺(tái)央視記者劉穎)