商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局負(fù)責(zé)人表示,,11月24日美國商務(wù)部公布對華扎帶反補貼案初裁結(jié)果,以中國企業(yè)未應(yīng)訴為由,,以不利事實推定的方式,,裁定中國涉案企業(yè)的補貼幅度為122.5%。其中,,針對所謂“人民幣匯率低估”項目,,以存在嚴(yán)重問題的美國財政部報告為基礎(chǔ)認(rèn)定“人民幣匯率低估”,并借用美在以往對華反補貼案件中貸款項目的最高稅率裁出10.54%的補貼幅度,,該做法嚴(yán)重違反有關(guān)國際規(guī)則,。
該負(fù)責(zé)人指出,WTO《補貼與反補貼措施協(xié)定》明確規(guī)定了補貼必須具備的財政資助,、專向性和利益授予等要素,,美商務(wù)部沒有按照相關(guān)世貿(mào)規(guī)則的要求進(jìn)行調(diào)查和論證,主要依據(jù)缺乏證據(jù)的美國財政部報告進(jìn)行裁決,。美財政部報告以中方“缺乏透明度”為由,,沒有提供任何數(shù)據(jù)分析即得出2019年人民幣對美元匯率低估5%的結(jié)論,是完全錯誤的,。事實上,,中國已于2015年加入國際貨幣基金組織數(shù)據(jù)公布特殊標(biāo)準(zhǔn)(SDDS),并按該標(biāo)準(zhǔn)披露外匯相關(guān)數(shù)據(jù),,完全符合國際標(biāo)準(zhǔn),。美商務(wù)部借用貸款項目確定性質(zhì)完全不同的匯率低估項目的補貼幅度,也是完全站不住腳的,。希望美商務(wù)部充分考慮中方提交的證據(jù)和抗辯意見,,糾正有關(guān)錯誤做法和結(jié)論。
該負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),,匯率問題超出了一成員按照世貿(mào)組織規(guī)則進(jìn)行反補貼調(diào)查的權(quán)限,。《關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定》第15條明確規(guī)定,,涉及外匯安排問題時,,成員應(yīng)與國際貨幣基金組織磋商,,由國際貨幣基金組織作出判定結(jié)論。美國商務(wù)部無權(quán)跨越國際貨幣基金組織進(jìn)行判定,。中方敦促美方尊重現(xiàn)有國際規(guī)則和多邊貿(mào)易體制,停止對所謂“人民幣匯率低估”進(jìn)行反補貼調(diào)查,。(總臺央視記者劉穎)