新華社北京11月29日電

題：2020年的最后一個(gè)月，這些新規(guī)將這樣溫暖你

新華社記者白陽

2020年的最后一個(gè)月進(jìn)入倒計(jì)時(shí)，一批民生新規(guī)讓這個(gè)冬天增添了陣陣暖意,。事關(guān)你的切身利益，來,，一起了解一下吧,！

銷售規(guī)則玩成文字游戲，這個(gè)促銷新規(guī)讓我遠(yuǎn)離套路

一件衣服原價(jià)500元,，15元定金可抵30元,，前4000名客戶定金可以翻3倍，“雙11”當(dāng)天滿400元減50,，0點(diǎn)前下單還能領(lǐng)取50元紅包……

近年來,，各類花式促銷規(guī)則讓“買買買”變得愈加“燒腦”。12月1日起,，《規(guī)范促銷行為暫行規(guī)定》施行,，對(duì)商家的促銷套路作出規(guī)范,。

促銷先提價(jià)再打折？暫行規(guī)定明確,，經(jīng)營者開展限時(shí)減價(jià),、折價(jià)等價(jià)格促銷活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明期限,。經(jīng)營者折價(jià),、減價(jià)，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明或者通過其他方便消費(fèi)者認(rèn)知的方式表明折價(jià),、減價(jià)的基準(zhǔn),。

促銷規(guī)則太復(fù)雜難懂誤導(dǎo)消費(fèi)者？暫行規(guī)定要求,，交易場(chǎng)所提供者統(tǒng)一組織場(chǎng)所內(nèi)（平臺(tái)內(nèi)）經(jīng)營者開展促銷的,，應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)方案，公示促銷規(guī)則,、促銷期限以及對(duì)消費(fèi)者不利的限制性條件,，向場(chǎng)所內(nèi)（平臺(tái)內(nèi)）經(jīng)營者提示促銷行為注意事項(xiàng)。

針對(duì)“刷單”“刷好評(píng)”等行為,，暫行規(guī)定明確,，經(jīng)營者不得利用虛假商業(yè)信息、虛構(gòu)交易或者評(píng)價(jià)等方式作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳,，欺騙,、誤導(dǎo)消費(fèi)者或者相關(guān)公眾。

過去我沒得選,，這個(gè)反壟斷新規(guī)讓我的權(quán)益有保障

某種商業(yè)模式剛成為風(fēng)口,，同類型產(chǎn)品在市場(chǎng)上百花齊放；幾年后在并購,、控股等資本運(yùn)作下,，市面上可供消費(fèi)者選擇的產(chǎn)品卻所剩無幾,。通過經(jīng)營者集中,，企業(yè)可以擴(kuò)大市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，但也可能帶來壟斷風(fēng)險(xiǎn),，損害消費(fèi)者權(quán)益,。

12月1日起施行的《經(jīng)營者集中審查暫行規(guī)定》對(duì)此明確，經(jīng)營者集中達(dá)到國務(wù)院規(guī)定的申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的,，應(yīng)當(dāng)事先向市場(chǎng)監(jiān)管總局申報(bào),，未申報(bào)的不得實(shí)施集中。

市場(chǎng)監(jiān)管總局經(jīng)審查認(rèn)為集中具有或者可能具有排除,、限制競(jìng)爭(zhēng)效果的,，應(yīng)當(dāng)告知申報(bào)人,；經(jīng)營者可以在規(guī)定的期限內(nèi)提交書面意見，并提供相應(yīng)證據(jù),。為減少集中具有或者可能具有的排除,、限制競(jìng)爭(zhēng)效果，經(jīng)營者可以提出附加限制性條件承諾方案,。如承諾方案不足以減少集中對(duì)競(jìng)爭(zhēng)的不利影響,，市場(chǎng)監(jiān)管總局可以與經(jīng)營者就限制性條件進(jìn)行磋商，要求其在合理期限內(nèi)提出其他承諾方案,。

有了這個(gè)條例,，我在攀登科技高峰的道路上更有動(dòng)力了

修訂后的《國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條例》將于12月1日起施行。作為科技獎(jiǎng)勵(lì)制度改革的重要一環(huán),，條例在獎(jiǎng)勵(lì)提名,、學(xué)術(shù)誠信等方面作出重要改變，有望對(duì)激發(fā)科研人員的創(chuàng)新活力產(chǎn)生積極影響,。

條例落實(shí)了科技獎(jiǎng)勵(lì)由“推薦制”調(diào)整為“提名制”的改革要求,，實(shí)行由專家、學(xué)者,、組織機(jī)構(gòu),、相關(guān)部門等提名的制度。提名者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照提名辦法提名,，提供提名材料,，對(duì)材料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，并按照規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,。在程序上,，明確評(píng)審活動(dòng)堅(jiān)持公開、公平,、公正的原則,，評(píng)審辦法、獎(jiǎng)勵(lì)總數(shù),、獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)果等信息應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布,。

此外，針對(duì)個(gè)別科研人員,、機(jī)構(gòu)有違反倫理道德或者科研不端等“前科”,，隔幾年避過風(fēng)頭后又參評(píng)科技獎(jiǎng)勵(lì)的情況，條例要求國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)在提名階段即對(duì)上述個(gè)人或組織“一票否決”,。違反條例規(guī)定,，有科研誠信嚴(yán)重失信行為的個(gè)人、組織，將被記入科研誠信嚴(yán)重失信行為數(shù)據(jù)庫,，并按國家有關(guān)規(guī)定實(shí)施聯(lián)合懲戒,。

今后辦事憑信用，“奇葩證明”的煩惱將成為歷史

為了一趟出境游,，得跑幾個(gè)部門“證明我媽是我媽”……這樣“部門動(dòng)動(dòng)嘴,，群眾跑斷腿”的狀況，正在成為歷史,。根據(jù)國辦最近出臺(tái)的關(guān)于全面推行證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)告知承諾制的指導(dǎo)意見,，我國將全面推行證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)告知承諾制，今年12月31日前,，各省區(qū)市人民政府和國務(wù)院各部門要出臺(tái)本地區(qū),、本部門全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制的實(shí)施方案。

簡(jiǎn)單說來,，證明事項(xiàng)告知承諾制是一種用信用代替證明的新型辦事方式,。你去行政機(jī)關(guān)辦事，只要以書面承諾符合相關(guān)要求并愿意承擔(dān)不實(shí)承諾的法律責(zé)任,，行政機(jī)關(guān)就不再索要有關(guān)證明直接辦理,。但如果申請(qǐng)人承諾不實(shí)，行政機(jī)關(guān)就要依法終止辦理,、責(zé)令限期整改,、撤銷行政決定或者予以行政處罰，并納入信用記錄,。涉嫌犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān),。

根據(jù)指導(dǎo)意見，與企業(yè)和群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān),、使用頻次較高或者獲取難度較大的證明事項(xiàng)將優(yōu)先實(shí)行告知承諾制,，如戶籍管理、市場(chǎng)主體準(zhǔn)營,、資格考試,、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助,、健康體檢,、法律服務(wù)等。