甘肅省甘南藏族自治州夏河縣?？茲竦鼐坝^,。新華社發(fā)

2020年10月12日,，內(nèi)蒙古舉辦以“發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”為主題的綠色農(nóng)畜產(chǎn)品博覽會(huì),。新華社發(fā)

青海上半年清潔能源外送電量突破100億千瓦時(shí),。圖為在青海省海南藏族自治州共和縣，大唐青海公司新能源分公司兩名工作人員在光伏電站內(nèi)進(jìn)行巡檢,。新華社發(fā)

黨的十九屆五中全會(huì)提出,，推動(dòng)綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生,?！笆奈濉币?guī)劃建議從加快推動(dòng)綠色低碳發(fā)展、持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量,、提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性,、全面提高資源利用效率四個(gè)方面提出了具體要求。綠水青山就是金山銀山,，學(xué)習(xí)貫徹十九屆五中全會(huì)精神,，就要深入實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持尊重自然,、順應(yīng)自然,、保護(hù)自然，構(gòu)建生態(tài)文明體系,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,，建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。本刊采訪了四位專家學(xué)者,，請他們從不同角度暢談對“推動(dòng)綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生”的學(xué)習(xí)體會(huì),。

超前布局為二〇三〇年前碳排放達(dá)峰創(chuàng)造條件

——學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神訪談

“十四五”規(guī)劃建議提出,，降低碳排放強(qiáng)度，支持有條件的地方率先達(dá)到碳排放峰值,，制定二〇三〇年前碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案,。前不久，習(xí)近平總書記在第七十五屆聯(lián)合國大會(huì)一般性辯論上鄭重宣布：“中國將提高國家自主貢獻(xiàn)力度,，采取更加有力的政策和措施,，二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值，努力爭取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和,?！边@一重要宣示為我國應(yīng)對氣候變化、綠色低碳發(fā)展提供了方向指引,，擘畫了宏偉藍(lán)圖,。

那么,，新的減排目標(biāo)會(huì)對哪些地區(qū)和行業(yè)產(chǎn)生較大影響？這對我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展意味著什么,？

在中國國家氣候變化專家委員會(huì)副主任,、清華大學(xué)氣候變化與可持續(xù)發(fā)展研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)主任何建坤教授看來，新的減排目標(biāo)要求我們必須有更加緊迫的減排措施：“一方面,，東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá),，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型領(lǐng)先，一些地區(qū)在‘十四五’期間完全可以提前實(shí)現(xiàn)二氧化碳排放達(dá)峰目標(biāo),；另一方面,，能耗強(qiáng)度和碳排放強(qiáng)度都比較高的重化工行業(yè)，‘十四五’期間也應(yīng)該率先實(shí)現(xiàn)二氧化碳排放達(dá)峰目標(biāo),，不能再盲目擴(kuò)充產(chǎn)能,。必須實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級，優(yōu)先發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),、高新科技產(chǎn)業(yè),、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)——當(dāng)然，這對于重化工業(yè)或煤炭業(yè)來說的確是一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),，但也不失為一個(gè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要機(jī)遇,。”

何建坤認(rèn)為,，二氧化碳排放力爭2030年前達(dá)到峰值,，涉及“十四五”“十五五”兩個(gè)五年規(guī)劃，所以“十四五”就要加強(qiáng)行動(dòng),，很好地超前布局,，這樣才能為“十五五”實(shí)現(xiàn)二氧化碳達(dá)峰創(chuàng)造良好基礎(chǔ)。

“在國家層面,，‘十四五’期間,，我們需要繼續(xù)確立有力度的單位GDP二氧化碳排放下降目標(biāo)，并把這些目標(biāo)分解到各個(gè)省區(qū)市,，使其不斷強(qiáng)化節(jié)能減排責(zé)任制,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級和可再生能源發(fā)展,。在地方層面,，‘十四五’期間要推進(jìn)達(dá)峰行動(dòng)，各省區(qū)市也要做一個(gè)行動(dòng)計(jì)劃,?？偟膩碇v，全國范圍要保證在2030年之前實(shí)現(xiàn)二氧化碳排放達(dá)峰?！焙谓ɡふf,。

煤炭是二氧化碳排放強(qiáng)度最高的一種能源載體。在何建坤看來,，要實(shí)現(xiàn)二氧化碳排放達(dá)峰,，首先煤炭的消費(fèi)量要達(dá)峰?！耙?yàn)榈健逦濉院?，石油的消費(fèi)量要爭取在2030年左右達(dá)到峰值，而作為清潔,、優(yōu)質(zhì),、低碳能源的天然氣還會(huì)有所增長，仍然會(huì)增加少量二氧化碳排放,，所以2030年之前,，煤炭消費(fèi)量必須下降（以新能源和可再生能源發(fā)電來代替煤電以及減少散煤的終端利用），使天然氣消費(fèi)的二氧化碳排放增長由煤炭消費(fèi)量下降減少的二氧化碳排放來抵消,，如此整個(gè)能源消費(fèi)排放的二氧化碳才能達(dá)到峰值,，不再增長或開始下降?！焙谓ɡけ硎?。

為了在2030年之前實(shí)現(xiàn)二氧化碳排放達(dá)峰，除大力節(jié)能,，在“十四五”“十五五”期間還要大力發(fā)展可再生能源,。何建坤預(yù)測，未來10年,，我國每年新增的風(fēng)能和太陽能這兩種可再生能源的發(fā)電裝機(jī)容量將達(dá)到1億千瓦左右,，10年就意味著會(huì)增加10億千瓦左右。

“10億千瓦是什么概念,？現(xiàn)在美國所有的煤電,、氣電、可再生能源電總的加起來才10億千瓦,，而未來10年內(nèi)，我國僅風(fēng)能,、太陽能新增加的發(fā)電裝機(jī)容量就相當(dāng)于美國現(xiàn)有的發(fā)電裝機(jī)總量,。可見,，我國發(fā)展可再生能源的速度和規(guī)模相當(dāng)大,，在推動(dòng)我國能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)，也將對世界的低碳轉(zhuǎn)型發(fā)揮積極引領(lǐng)作用,?！焙谓ɡふf。（光明日報(bào)記者張蕾）

推進(jìn)綠色生產(chǎn),、綠色生活,、綠色消費(fèi)

——學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神訪談

“十四五”規(guī)劃建議提出：“建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”“持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量。增強(qiáng)全社會(huì)生態(tài)環(huán)保意識,，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)”,。這些重要論述，為新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)一步明確了方向,，提供了重要遵循,。

“環(huán)境污染嚴(yán)重影響高質(zhì)量發(fā)展。全面建成小康社會(huì)也要求經(jīng)濟(jì),、政治,、文化、社會(huì),、生態(tài)文明建設(shè)全面推進(jìn),，哪方面也不能落下。全面建成小康社會(huì),、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)以后,，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍,。建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,，要求既要?jiǎng)?chuàng)造豐富的物質(zhì)、精神財(cái)富以滿足人民群眾日益增長的美好生活需要,，也要生產(chǎn)或創(chuàng)造出更多,、更優(yōu)質(zhì)的生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民群眾不斷增長的美好生態(tài)環(huán)境的需要?！敝袊刭|(zhì)大學(xué)（北京）教授,、北京市習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員楊峻嶺說。

楊峻嶺表示,，黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把建設(shè)美麗中國擺在重要地位，把生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”總體布局,，將“堅(jiān)持人與自然和諧共生”納入新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義基本方略,，把綠色發(fā)展納入新發(fā)展理念，把污染防治納入三大攻堅(jiān)戰(zhàn),，打響藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn),，我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化,，生態(tài)文明理念更加深入人心,。

“十三五”期間，各地各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央,、國務(wù)院各項(xiàng)決策部署,，以打贏打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)為主線，環(huán)境污染治理取得顯著成效,?！暗惨吹剑鷳B(tài)環(huán)保任重道遠(yuǎn)’的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí),。生態(tài)環(huán)境的壓力依然處于高位,，結(jié)構(gòu)性污染等問題還很突出?！睏罹X說,。

深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，要在鞏固已有成績和經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,，進(jìn)一步拓展新思路和方式方法,。“最根本的是以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引,，按照五中全會(huì)部署要求,，在科學(xué)、精準(zhǔn)和依法上下大功夫,，持續(xù)推進(jìn)大氣,、水體、土壤污染治理,。比如,，大氣治理方面，要加強(qiáng)細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同控制,，這也是重點(diǎn)和難點(diǎn),。協(xié)同意味著不能單打獨(dú)斗，要齊抓共管,，意味著行動(dòng)一致,、目標(biāo)一致、標(biāo)準(zhǔn)一致,，集中攻堅(jiān)的重點(diǎn)也一致,。”楊峻嶺表示,。

推進(jìn)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，需要全體社會(huì)成員共同參與。對此,，楊峻嶺認(rèn)為,，一方面，各級黨委,、政府要下大決心推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,，營造綠色生產(chǎn)、綠色生活,、綠色消費(fèi)的良好氛圍,，完善生態(tài)文明領(lǐng)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,，大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),，積極開展重點(diǎn)行業(yè)、重要領(lǐng)域的綠色轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級,，努力構(gòu)建科學(xué)合理的生態(tài)文明體系,。另一方面，要持續(xù)深入地推進(jìn)習(xí)近平生態(tài)文明思想的學(xué)習(xí)宣傳貫徹,，積極培育全體社會(huì)成員的生態(tài)道德意識,、生態(tài)憂患意識，積極倡導(dǎo)綠色低碳,、文明健康的生活方式和適度消費(fèi),、節(jié)約消費(fèi)、合理消費(fèi)的綠色消費(fèi)習(xí)慣,，讓熱心環(huán)保,、參與環(huán)保和貢獻(xiàn)環(huán)保的觀念不斷深入人心。

“十四五”規(guī)劃建議提出,，積極參與和引領(lǐng)應(yīng)對氣候變化等生態(tài)環(huán)保國際合作,。對此，楊峻嶺說,，要積極發(fā)揮中國在全球生態(tài)環(huán)保國際合作方面的作用,，探索具有中國特色的生態(tài)治理創(chuàng)新路徑，以低碳經(jīng)濟(jì),、循環(huán)經(jīng)濟(jì),、綠色經(jīng)濟(jì)，助推世界經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,；積極探索應(yīng)對全球生態(tài)問題的“中國方案”,，講好參與全球生態(tài)治理的“中國故事”。

楊峻嶺說：“我們還要不斷加強(qiáng)與世界各國在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的對話交流和務(wù)實(shí)合作,，增強(qiáng)自身在全球生態(tài)領(lǐng)域的團(tuán)結(jié)協(xié)作能力,，努力同各國人民一道建設(shè)和維護(hù)清潔美麗的地球家園,。”（光明日報(bào)記者王昊魁）

新的自然保護(hù)地管理體系優(yōu)勢何在

——訪北京林業(yè)大學(xué)國家公園研究中心主任張玉鈞

“堅(jiān)持山水林田湖草系統(tǒng)治理,，構(gòu)建以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系,。”針對如何提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性,，“十四五”規(guī)劃建議提出了重要要求,。對此，北京林業(yè)大學(xué)國家公園研究中心主任張玉鈞深有感觸：“回顧我國自然保護(hù)地的發(fā)展歷程,，其特征是從單類型分散管理到體系化整合治理的漸進(jìn)過程,。以前的分散管理方式存在諸多共性問題，比如重復(fù)設(shè)置,、保護(hù)地的功能定位不準(zhǔn)確,、過度開發(fā)和錯(cuò)位經(jīng)營現(xiàn)象嚴(yán)重、保護(hù)目標(biāo)與社區(qū)發(fā)展存在沖突,、管理缺乏法律法規(guī)支撐等,。”

在他看來,，這些問題的產(chǎn)生,，究其原因是我國原有的自然保護(hù)地管理體系缺乏頂層設(shè)計(jì)?！皹?gòu)建以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系,，關(guān)鍵在于如何處理好人地關(guān)系，包括自然資源與生態(tài)系統(tǒng)的長效保育,、與保護(hù)地相關(guān)的人類社會(huì)的平衡發(fā)展與合理利用,、協(xié)調(diào)人類社會(huì)與自然環(huán)境關(guān)系的運(yùn)行機(jī)制等多個(gè)方面?！?/p>

如何從體制機(jī)制層面加以統(tǒng)籌解決,？張玉鈞表示，需從解決多頭管理體制,，建立有效的資金投入機(jī)制,、自然資源產(chǎn)權(quán)制度，完善多種途徑的社會(huì)參與機(jī)制等方面加以解決,。

張玉鈞進(jìn)一步解釋說,，目前自然保護(hù)地的管理已經(jīng)轉(zhuǎn)由專門、穩(wěn)定的權(quán)威機(jī)構(gòu)行使統(tǒng)一管理,，原有管理模式造成的空間上交叉重疊,、管理碎片化的諸多問題將徹底得以解決。而通過建立以財(cái)政投入為主的多元化資金保障機(jī)制,，可以滿足自然保護(hù)地的“人頭費(fèi)”,、辦公費(fèi),、資源保護(hù)費(fèi)、科研費(fèi)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)等基本需要,?！斑@不僅有利于提高保護(hù)能力，也是全民參與人地和諧關(guān)系構(gòu)建的重要途徑,。”

在建立自然資源產(chǎn)權(quán)制度方面,，張玉鈞表示,，國家除對自然資源保護(hù)和利用進(jìn)行監(jiān)管外，還會(huì)嚴(yán)格履行國有自然資源資產(chǎn)所有者的職責(zé),，實(shí)施統(tǒng)一調(diào)查和確權(quán)登記,，建立自然資源有償使用制度——這將對我國自然資源資產(chǎn)的確權(quán)、規(guī)劃管理和監(jiān)督產(chǎn)生積極影響,。同時(shí),，應(yīng)逐步建立常態(tài)化、強(qiáng)制式的第三方監(jiān)督機(jī)制和廣泛的社會(huì)參與機(jī)制,，以保障社會(huì)各界的知情權(quán)和拓寬參與渠道,，并保證從規(guī)劃到實(shí)施都置于社會(huì)、公眾強(qiáng)有力的監(jiān)督之下,。

“不同類型與級別的自然保護(hù)地不僅具有明確的設(shè)立基準(zhǔn),，而且資源稟賦優(yōu)勢突出：國家公園是最具國家代表性的自然生態(tài)系統(tǒng)，因其質(zhì)量與穩(wěn)定性高而成為自然保護(hù)地體系的主體,；依據(jù)主要保護(hù)對象的類型,，自然保護(hù)區(qū)可分為自然生態(tài)系統(tǒng)、野生生物和自然遺跡三個(gè)類型,；依據(jù)自然資源稟賦等,，自然公園可分為森林公園、濕地公園,、風(fēng)景名勝區(qū),、草原公園、荒漠公園,、海洋公園,、地質(zhì)公園等七個(gè)類型?！睆堄疋x表示,，整體上的分類分級管理將是未來建立自然保護(hù)地體系的重要方向。

目前,，圍繞國家公園體制試點(diǎn)和自然保護(hù)地整合,，我國在管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一,、自然資源保護(hù)與資產(chǎn)確權(quán)、管理保障體系建設(shè),、社區(qū)協(xié)調(diào)機(jī)制完善以及國內(nèi)外合作交流等方面都做了大量工作,。“除實(shí)施差別化的分類分級管理外,，體系化整合治理的實(shí)現(xiàn)離不開保護(hù)能力建設(shè),、保護(hù)與利用動(dòng)態(tài)關(guān)系的平衡機(jī)制等。此外,，還有一些具體細(xì)節(jié)也需要關(guān)注,，比如整合治理過程中過渡期的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、特許經(jīng)營制度的建立等,?！睆堄疋x說。（光明日報(bào)記者張蕾）

管好自然資源“家底”產(chǎn)權(quán)人當(dāng)好家是關(guān)鍵

——訪中央黨校（國家行政學(xué)院）社會(huì)和生態(tài)文明教研部教授李宏偉

在自然資源管理進(jìn)程中,，一些地方存在資源資產(chǎn)所有權(quán)人不到位,、權(quán)益落實(shí)難等問題，導(dǎo)致無序開發(fā),、保護(hù)不力,。“十四五”規(guī)劃建議提出,，全面提高資源利用效率,。健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和法律法規(guī)，加強(qiáng)自然資源調(diào)查評價(jià)監(jiān)測和確權(quán)登記,。

“通過依法明確全民所有自然資源資產(chǎn)所有權(quán)的權(quán)利行使主體,，健全產(chǎn)權(quán)體系和權(quán)能，完善產(chǎn)權(quán)法律體系,，平等保護(hù)各類產(chǎn)權(quán)主體的合法權(quán)益,，可以更好發(fā)揮產(chǎn)權(quán)制度在生態(tài)文明建設(shè)中的激勵(lì)約束作用?！敝泄仓醒朦h校（國家行政學(xué)院）社會(huì)和生態(tài)文明教研部教授李宏偉表示,。

李宏偉說，黨的十八大以來,，我國資源產(chǎn)權(quán)制度改革取得質(zhì)的飛躍,。在體制層面，新組建自然資源部,，統(tǒng)一行使自然資源資產(chǎn)管理職能,。在制度建設(shè)層面，出臺自然資源調(diào)查監(jiān)測,、確權(quán)登記,、節(jié)約集約利用,、有償使用、生態(tài)補(bǔ)償?shù)戎卮笾贫?，基本搭建起自然資源資產(chǎn)管理制度體系,。在管理層面，基于系統(tǒng)思維,，將原來的對土地,、礦產(chǎn)等國土資源管理拓展到對森林、草原,、濕地,、水資源、海洋等自然資源資產(chǎn)統(tǒng)一管理,，并首次將生態(tài)系統(tǒng)納入自然資源資產(chǎn)管理范疇；構(gòu)建“多規(guī)合一”國土空間規(guī)劃體系下的國土空間用途管制,，突出山水林田湖草整體保護(hù),、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理,，自然資源部門開始全面行使“兩統(tǒng)一”職責(zé)（即統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé),，統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé)）。

“特別是嚴(yán)格質(zhì)量管控,、確保數(shù)據(jù)真實(shí)可靠的國土三調(diào)持續(xù)推進(jìn),，將全面摸清各地自然資源真實(shí)本底情況，為建立系統(tǒng)完整的自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),?！崩詈陚ケ硎尽?/p>

針對部分自然資源分類,、調(diào)查評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,，家底不清甚至交叉重疊等問題，2019年,，自然資源部在系統(tǒng)梳理,、整合原國土資源、海洋,、測繪地理信息,、城鄉(xiāng)規(guī)劃等統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的基礎(chǔ)上，出臺《自然資源綜合統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》及土地,、礦產(chǎn),、海洋等八套專業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。

李宏偉認(rèn)為,，未來,，切實(shí)做好自然資源調(diào)查監(jiān)測和確權(quán)登記等基礎(chǔ)性工作,，應(yīng)以落實(shí)產(chǎn)權(quán)主體為關(guān)鍵，構(gòu)建具有中國特色的自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度體系,。比如,，在明確自然資源產(chǎn)權(quán)主體權(quán)責(zé)利方面，“設(shè)定與中央,、地方各級政府以及自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)主體相應(yīng)的收益,、止損、補(bǔ)償?shù)葯?quán)責(zé),，根據(jù)自然資源管理目的,，平等保護(hù)各類自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)主體合法權(quán)益。實(shí)行自然資源資產(chǎn)所有權(quán)和使用權(quán)分離,，做好自然資源資產(chǎn)所有權(quán)委托代理制度”,。同時(shí)，要尊重市場規(guī)律,，促進(jìn)市場競爭,，完善交易市場和評估評價(jià)與競價(jià)機(jī)制，建立完善自然資源定價(jià)機(jī)制及明確,、穩(wěn)定,、受法律保護(hù)的產(chǎn)權(quán)利益分享規(guī)則。

加快建立自然資源統(tǒng)一調(diào)查評價(jià)制度也是重要方面,。她說：“要建立自然資源,、檔案管理制度，全面動(dòng)態(tài)掌握自然資源家底,。在充分利用已有數(shù)據(jù)資料基礎(chǔ)上,，查漏補(bǔ)缺，將需要補(bǔ)充調(diào)查的數(shù)據(jù)資料及需求納入全覆蓋的調(diào)查中,，如國土三調(diào),、年度變更調(diào)查，實(shí)現(xiàn)多調(diào)合一,、一調(diào)多用,。”

“還要完善統(tǒng)一確權(quán)登記制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,，加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)登記信息應(yīng)用,。”李宏偉認(rèn)為,，要明確自然資源分類以及物理邊界,，充分考慮自然資源的整體性和依附性，以不動(dòng)產(chǎn)登記為基礎(chǔ)，清晰界定各類自然資源資產(chǎn)所有權(quán)及派生的其他權(quán)利邊界和主體,。創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”形式,，升級改造自然資源確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫及配套數(shù)據(jù)庫管理、登記信息,、信息分析,、數(shù)據(jù)共享服務(wù)及社會(huì)化服務(wù)系統(tǒng)，為健全資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度體系搭建管理服務(wù)平臺,。（光明日報(bào)記者楊舒）

《光明日報(bào)》（2020年11月30日05版）