對(duì)于戰(zhàn)略規(guī)劃的頂層設(shè)計(jì),。基于使命意識(shí)的形勢(shì)認(rèn)知是為了更好地針對(duì)未來(lái)作出系統(tǒng)謀劃和戰(zhàn)略部署,。在推進(jìn)現(xiàn)代化的進(jìn)程中,，中國(guó)共產(chǎn)黨不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、深化認(rèn)識(shí),、把握規(guī)律,，體現(xiàn)出更加科學(xué)的戰(zhàn)略規(guī)劃思維和不斷提升的頂層設(shè)計(jì)能力。對(duì)于現(xiàn)代化戰(zhàn)略規(guī)劃的頂層設(shè)計(jì)要處理好繼承和創(chuàng)新的關(guān)系：這次全會(huì)通過(guò)的《建議》就十分注重“十三五”規(guī)劃與“十四五”規(guī)劃之間,、全面建成小康社會(huì)與全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家之間,、第一個(gè)一百年奮斗目標(biāo)與第二個(gè)一百年奮斗目標(biāo)的有機(jī)銜接與與時(shí)俱進(jìn)。對(duì)于現(xiàn)代化戰(zhàn)略規(guī)劃的頂層設(shè)計(jì)要處理好中長(zhǎng)期目標(biāo)和短期目標(biāo)的關(guān)系,，《建議》把“十四五”發(fā)展作為重點(diǎn),，同時(shí)對(duì)二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)進(jìn)行展望，將兩者統(tǒng)籌考慮,、相互貫通,，既夯實(shí)基礎(chǔ)，又著眼未來(lái)。對(duì)于現(xiàn)代化戰(zhàn)略規(guī)劃的頂層設(shè)計(jì)要處理好戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)的關(guān)系問(wèn)題,，規(guī)劃《建議》中“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想,、遵循原則、主要目標(biāo)以及二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)都是在戰(zhàn)略層面提出的,。但是戰(zhàn)略還必須通過(guò)具體的戰(zhàn)術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn),，所以《建議》按照新發(fā)展理念的內(nèi)涵來(lái)組織，對(duì)于“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革開放的重點(diǎn)任務(wù)作出工作部署和戰(zhàn)術(shù)安排,。

對(duì)于各方力量的團(tuán)結(jié)凝聚?，F(xiàn)代化的夢(mèng)想歸根到底是全體人民的夢(mèng)想，現(xiàn)代化事業(yè)是整個(gè)中華民族的事業(yè),，絕不是僅靠哪一個(gè)人,、哪一部分人就能完成的，而是必須緊緊依靠整個(gè)民族和全體人民來(lái)實(shí)現(xiàn),，必須凝聚起整個(gè)民族和全體人民的智慧與力量,。就十九屆五中全會(huì)而言，不論是《建議》的起草,，還是落實(shí),，黨中央都十分重視匯集各方面的智慧，整合各方面的力量,。這次建議稿起草的一個(gè)重要特點(diǎn)就是堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主,、開門問(wèn)策、集思廣益,，建議稿的起草過(guò)程是黨內(nèi)民主和社會(huì)主義民主的生動(dòng)實(shí)踐,。建議稿最后也特別強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素,，廣泛團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,，形成推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大合力。歷史使命需要通過(guò)黨的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)實(shí)現(xiàn),，歷史偉業(yè)需要依靠全體人民來(lái)創(chuàng)造,，只要全體人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下凝心聚力、同心同德,、不懈奮斗,，我們就一定能夠形成勇往直前、無(wú)堅(jiān)不摧的強(qiáng)大力量,，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)中華民族百余年來(lái)的現(xiàn)代化夢(mèng)想,。

《光明日?qǐng)?bào)》（2020年12月02日02版）