“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)決勝階段,，也是促進(jìn)文化繁榮發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期,。這一時(shí)期，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展取得了輝煌成就。一系列優(yōu)秀的文化產(chǎn)品噴涌而出,，一批規(guī)?；?shí)力強(qiáng)的文化企業(yè)逐漸成長(zhǎng),，市場(chǎng)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,，產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來(lái)一個(gè)個(gè)新增長(zhǎng)點(diǎn)。

2018年,，習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上指出,，要推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場(chǎng)體系,，推動(dòng)各類(lèi)文化市場(chǎng)主體發(fā)展壯大,，培育新型文化業(yè)態(tài)和文化消費(fèi)模式，以高質(zhì)量文化供給增強(qiáng)人們的文化獲得感,、幸福感,。這一重要論述為我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循,。

優(yōu)秀作品不斷涌現(xiàn)

市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大

“十三五”期間,，《戰(zhàn)狼Ⅱ》《流浪地球》等電影陸續(xù)上映，創(chuàng)造了中國(guó)電影市場(chǎng)新紀(jì)錄,，中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)化改革以來(lái),，全國(guó)電影票房前三名被國(guó)產(chǎn)影片包攬，這意味著國(guó)產(chǎn)影片創(chuàng)造了越來(lái)越高的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,。

“十三五”期間,，優(yōu)秀的文化產(chǎn)品噴涌而出，不僅有一系列優(yōu)秀的電影與觀眾見(jiàn)面,，同時(shí)還有《外交風(fēng)云》《海棠依舊》《雞毛飛上天》等電視劇,、《彩色新中國(guó)》《綠水青山》《長(zhǎng)江之戀》等紀(jì)錄片、《故事里的中國(guó)》《國(guó)家寶藏》《經(jīng)典詠流傳》等廣播電視節(jié)目,、《可愛(ài)的中國(guó)》《在那遙遠(yuǎn)的地方》《大禹治水》《愚公移山》等動(dòng)畫(huà)片,、《了不起的匠人2019》《那年1987》《扶貧1+1》等網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)作品共同豐富著人們的精神文化生活。

再來(lái)看一組亮麗的數(shù)字——

2019年,，全國(guó)電影票房642.66億元,，銀幕總數(shù)69787塊，分別較2015年增長(zhǎng)45.8%和122%,。

2019年,，全國(guó)圖書(shū)出版量102億冊(cè)（張），人均圖書(shū)擁有量7.29冊(cè)（張）,，較2015年分別增長(zhǎng)25.9%和23.4%,。

2019年，我國(guó)演出市場(chǎng)總體經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)538億元，較2016年增長(zhǎng)14.7%,，演藝行業(yè)形式多樣,，規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)張。

…………

“十三五”期間,，文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)亮點(diǎn),，總量持續(xù)快速增長(zhǎng)，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用,。

頂層設(shè)計(jì)全面引領(lǐng)

市場(chǎng)主體做大做強(qiáng)

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量,，是“十三五”期間文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主線(xiàn),。在圖書(shū)出版總量保持世界第一的前提下，新書(shū)總量有所下降,，而再版率有所上升,；電視劇產(chǎn)量在保持世界第一的同時(shí)，產(chǎn)量有所下降,，而優(yōu)秀的電視劇作品較以往有所增加,；電影產(chǎn)量在保持世界前列的同時(shí)，觀眾的口碑效應(yīng)日益增強(qiáng),；重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)影視劇立項(xiàng)備案數(shù)量下降,，內(nèi)容生產(chǎn)更加理性，制作拍攝精益求精……這一系列變化,，都彰顯了中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效取得的顯著成果,，群眾看到、接觸到的文化產(chǎn)品更加優(yōu)質(zhì)了,，文化生活的品質(zhì)躍上了新臺(tái)階,。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，離不開(kāi)頂層設(shè)計(jì)和政策法規(guī)支撐,?！秶?guó)家“十三五”時(shí)期文化發(fā)展改革規(guī)劃綱要》《關(guān)于深化影視業(yè)綜合改革促進(jìn)我國(guó)影視業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》《中華人民共和國(guó)電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》《關(guān)于推動(dòng)廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》等一系列政策法規(guī)的出臺(tái)和實(shí)施，極大推動(dòng)了我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。

文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要依托文化企業(yè),，必須做大做強(qiáng)優(yōu)秀的市場(chǎng)主體,，推動(dòng)文化資源與金融資本有效對(duì)接,，鼓勵(lì)有條件的國(guó)有文化企業(yè)利用資本市場(chǎng)發(fā)展壯大，推動(dòng)資產(chǎn)證券化,。

2016年8月,，中國(guó)電影股份有限公司和上海電影股份有限公司，在上海證券交易所敲鑼上市，登陸A股市場(chǎng),，成為國(guó)有文化企業(yè)改制的里程碑,。

發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，也需要更加靈活的產(chǎn)業(yè)格局,?！笆濉逼陂g，我國(guó)文化企業(yè)快速發(fā)展,，降低行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻,，形成了以民營(yíng)企業(yè)、混合所有制企業(yè)為主體的文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)群,。這些文化企業(yè)通過(guò)上市和并購(gòu)實(shí)現(xiàn)規(guī)模迅速擴(kuò)張,，形成一條跨越式發(fā)展的有效路徑，加快了跨界融合的速度和規(guī)模,，大大提高了我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的總量和質(zhì)量,。

評(píng)價(jià)體系日臻完善

市場(chǎng)環(huán)境公平公正

2018年底，廣播電視節(jié)目收視綜合評(píng)價(jià)大數(shù)據(jù)系統(tǒng)正式開(kāi)通試運(yùn)行,。不同于傳統(tǒng)的在樣本戶(hù)基礎(chǔ)上的收視率統(tǒng)計(jì)方式,，這個(gè)“全網(wǎng)絡(luò)、全樣本,、大數(shù)據(jù),、云計(jì)算”的節(jié)目收視綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng)，有望從根本上治理收視率造假問(wèn)題,，為收視數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和應(yīng)用提供了更豐富的可能性,。

完善文化產(chǎn)業(yè)的評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，建立健全科學(xué)合理的文化產(chǎn)品評(píng)價(jià)體系,，把價(jià)值取向,、藝術(shù)水準(zhǔn)、受眾反應(yīng),、社會(huì)影響等作為主要指標(biāo),，合理設(shè)置反映市場(chǎng)接受程度的量化指標(biāo)，是促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要工作之一,。

與此同時(shí),，對(duì)文化市場(chǎng)的規(guī)范化管理也是文化產(chǎn)業(yè)得以發(fā)展的必要手段。只有建立完善公平公正的市場(chǎng)環(huán)境,，才能排除產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的不和諧因素,，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。為此,，“十三五”以來(lái),，文化產(chǎn)業(yè)各行業(yè)開(kāi)展了一系列規(guī)范整頓工作,，清理擾亂市場(chǎng)秩序的行為。

2018年6月,，為加強(qiáng)營(yíng)業(yè)性演出市場(chǎng)監(jiān)管,，文化和旅游部以社會(huì)關(guān)注度高、觀眾數(shù)量多的營(yíng)業(yè)性演出為重點(diǎn),，嚴(yán)查嚴(yán)管演出內(nèi)容和演出票務(wù)經(jīng)營(yíng)行為,，查處了一批營(yíng)業(yè)性演出市場(chǎng)重大案件，規(guī)范營(yíng)業(yè)性演出市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,。

2019年,，國(guó)家新聞出版署部署開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)治理工作，結(jié)合《電子商務(wù)法》頒布實(shí)施,，進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)上書(shū)店監(jiān)督管理,。對(duì)網(wǎng)上書(shū)店、出版物網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的審批,、備案情況進(jìn)行核查,，落實(shí)網(wǎng)上書(shū)店實(shí)名制，嚴(yán)肅查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為,，嚴(yán)格規(guī)范網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。

…………

一系列行動(dòng)更好地提高了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展給群眾帶來(lái)的獲得感和幸福感，安定公平的市場(chǎng)環(huán)境為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了基本保障,。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型亮點(diǎn)頻出

融合發(fā)展迅猛提速

“十三五”以來(lái),，文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)表現(xiàn)突出。比如,，隨著移動(dòng)支付普及,，線(xiàn)上成為電影主要購(gòu)票渠道，只要在手機(jī)上點(diǎn)一點(diǎn),，就可以提前選定場(chǎng)次和座位,。購(gòu)書(shū)方式也逐漸變化，圖書(shū)零售額線(xiàn)上占比逐年提升,。網(wǎng)絡(luò)文學(xué)市場(chǎng)規(guī)模不斷增長(zhǎng),，用戶(hù)數(shù)量逐年擴(kuò)大。

今年以來(lái),，“云”文化項(xiàng)目成為亮點(diǎn),。“云演出”“云博物館”“云錄制”“云旅游”“云音樂(lè)會(huì)”“云端論壇”等,，把在疫情防控中催生的新型消費(fèi),、升級(jí)消費(fèi)培育壯大起來(lái)。比如,，故宮博物院推出了“VR故宮”“全景故宮”“云”游故宮觀展,，敦煌研究院利用數(shù)字資源推出了“數(shù)字敦煌”“云游敦煌”等線(xiàn)上產(chǎn)品?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+文化”,，讓傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)煥發(fā)生機(jī)。

近年來(lái),，視聽(tīng)新媒體已成為最具活力的消費(fèi)領(lǐng)域之一,，用戶(hù)覆蓋率逐年提升。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心數(shù)據(jù)顯示,，截至2020年6月,，網(wǎng)絡(luò)視頻（含短視頻）用戶(hù)規(guī)模達(dá)8.88億人，占網(wǎng)民整體的94.5%,。一系列優(yōu)秀的網(wǎng)絡(luò)劇,、網(wǎng)絡(luò)電影、網(wǎng)絡(luò)綜藝等網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品層出不窮,，極大地拓展了人們的文化生活空間,。

隨著網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)行業(yè)內(nèi)容品質(zhì)的提升，版權(quán)經(jīng)濟(jì)也迎來(lái)新的發(fā)展局面,，這突出表現(xiàn)在各大網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)平臺(tái)付費(fèi)用戶(hù)數(shù)快速增長(zhǎng),。付費(fèi)會(huì)員模式已成為視頻網(wǎng)站主要營(yíng)收方式，人們對(duì)版權(quán)的保護(hù)意識(shí)與日俱增,。

網(wǎng)絡(luò)直播成為文化產(chǎn)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn),。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心數(shù)據(jù)顯示，截至2020年6月,，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)直播用戶(hù)規(guī)模達(dá)5.62億人,，占網(wǎng)民整體的59.8%，其中,，電商直播用戶(hù)規(guī)模為3.09億人,，占網(wǎng)民整體的32.9%。電商直播的蓬勃發(fā)展,，不僅進(jìn)一步激發(fā)了用戶(hù)的線(xiàn)上購(gòu)物需求,，創(chuàng)造了新的消費(fèi)模式，而且能與助農(nóng)脫貧等目標(biāo)相結(jié)合,，在銷(xiāo)售農(nóng)副產(chǎn)品方面大有可為,。

2020年是“十三五”規(guī)劃收官之年，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展,，文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng),。在此基礎(chǔ)上，“十四五”時(shí)期,，要進(jìn)一步堅(jiān)定文化自信,，健全公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)體系,，使人民精神文化生活日益豐富，中華文化影響力進(jìn)一步提升,，中華民族凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng),。