其次,，堅(jiān)持高水平對外開放的科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略,。一是加強(qiáng)創(chuàng)新主體對外開放,。以世界科技前沿為標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持自主創(chuàng)新和開放創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展,，整合全球創(chuàng)新資源,，以開放的視野、全面的認(rèn)知加強(qiáng)科技創(chuàng)新主體的國際交流合作,。二是加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家的創(chuàng)新合作,。鼓勵企業(yè)在國際規(guī)則范式的基礎(chǔ)上統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩種資源，開展“一帶一路”科技創(chuàng)新合作,。三是以國內(nèi)國際雙循環(huán)暢通國際科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),。利用國內(nèi)國際兩個市場,，實(shí)現(xiàn)商品和服務(wù)在國內(nèi)國際市場的生產(chǎn)、分配,、流通,、消費(fèi)，保證產(chǎn)業(yè)鏈,、供應(yīng)鏈,、創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈的深度融合和動態(tài)升級,。國家發(fā)展改革委,、商務(wù)部發(fā)布2020年版外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單，其中全國外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單由40條減至33條,，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單由37條減至30條,。這將吸引更多優(yōu)質(zhì)的要素資源和國際商品進(jìn)入中國市場，實(shí)施更寬領(lǐng)域,、更深層次的對外開放。

再次,，堅(jiān)持把加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和提升自主創(chuàng)新能力作為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn),。一是加強(qiáng)基礎(chǔ)研究。發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用,，通過政府引導(dǎo)和稅收杠桿等政策對基礎(chǔ)研究提供財(cái)政支持,，同時推動企業(yè)和社會力量等加大對基礎(chǔ)研究的投入?；A(chǔ)研究是長期積累的過程,，我國基礎(chǔ)研究投入從2011年的411.8億元增長至2019年的1335.6億元，累計(jì)投入總額與發(fā)達(dá)國家尚有差距,，仍然要保持對基礎(chǔ)研究的高度重視和投入,。二是注重原始創(chuàng)新，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,。掌握自主知識產(chǎn)權(quán),，推動科技要素資源向企業(yè)集聚，進(jìn)行產(chǎn)品,、技術(shù),、品牌、商業(yè)模式的創(chuàng)新,，為顧客,、企業(yè)、政府,、社會等各利益相關(guān)方創(chuàng)造經(jīng)濟(jì),、社會和環(huán)境價(jià)值,。

打造創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群

首先，科技創(chuàng)新賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),。一是科技創(chuàng)新賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，驅(qū)動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量，降低生產(chǎn)成本,，有效集聚全產(chǎn)業(yè)鏈要素資源,，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化水平。二是科技創(chuàng)新催生新興產(chǎn)業(yè),，推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì),、智能制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性,，加大對產(chǎn)品和品牌等的創(chuàng)新,，形成新的增長點(diǎn)和增長極，打造發(fā)展新優(yōu)勢,，實(shí)現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)在設(shè)計(jì)研發(fā),、智能制造、服務(wù)營銷等多方面以創(chuàng)新驅(qū)動的引領(lǐng)型發(fā)展,。