其次,,堅持高水平對外開放的科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略,。一是加強創(chuàng)新主體對外開放。以世界科技前沿為標準,,堅持自主創(chuàng)新和開放創(chuàng)新協同發(fā)展,,整合全球創(chuàng)新資源,以開放的視野,、全面的認知加強科技創(chuàng)新主體的國際交流合作,。二是加強與“一帶一路”沿線國家的創(chuàng)新合作。鼓勵企業(yè)在國際規(guī)則范式的基礎上統籌國內國際兩種資源,,開展“一帶一路”科技創(chuàng)新合作,。三是以國內國際雙循環(huán)暢通國際科技創(chuàng)新網絡。利用國內國際兩個市場,,實現商品和服務在國內國際市場的生產,、分配、流通,、消費,,保證產業(yè)鏈、供應鏈,、創(chuàng)新鏈,、價值鏈的深度融合和動態(tài)升級。國家發(fā)展改革委,、商務部發(fā)布2020年版外商投資準入負面清單,其中全國外商投資準入負面清單由40條減至33條,,自貿試驗區(qū)外商投資準入負面清單由37條減至30條,。這將吸引更多優(yōu)質的要素資源和國際商品進入中國市場,實施更寬領域,、更深層次的對外開放,。
再次,堅持把加強基礎研究和提升自主創(chuàng)新能力作為創(chuàng)新驅動發(fā)展的關鍵點,。一是加強基礎研究,。發(fā)揮政府的宏觀調控作用,通過政府引導和稅收杠桿等政策對基礎研究提供財政支持,,同時推動企業(yè)和社會力量等加大對基礎研究的投入,。基礎研究是長期積累的過程,,我國基礎研究投入從2011年的411.8億元增長至2019年的1335.6億元,,累計投入總額與發(fā)達國家尚有差距,仍然要保持對基礎研究的高度重視和投入,。二是注重原始創(chuàng)新,,增強自主創(chuàng)新能力。掌握自主知識產權,推動科技要素資源向企業(yè)集聚,,進行產品,、技術、品牌,、商業(yè)模式的創(chuàng)新,,為顧客、企業(yè),、政府,、社會等各利益相關方創(chuàng)造經濟、社會和環(huán)境價值,。
打造創(chuàng)新型產業(yè)集群
首先,,科技創(chuàng)新賦能傳統產業(yè),發(fā)展新興產業(yè),。一是科技創(chuàng)新賦能傳統產業(yè),,驅動傳統產業(yè)轉型升級,改善產業(yè)結構,,提高生產效率和產品質量,,降低生產成本,有效集聚全產業(yè)鏈要素資源,,提升傳統產業(yè)智能化水平,。二是科技創(chuàng)新催生新興產業(yè),推進數字經濟,、智能制造等戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展,,提高產業(yè)鏈和供應鏈的穩(wěn)定性,加大對產品和品牌等的創(chuàng)新,,形成新的增長點和增長極,,打造發(fā)展新優(yōu)勢,實現新興產業(yè)在設計研發(fā),、智能制造,、服務營銷等多方面以創(chuàng)新驅動的引領型發(fā)展。