作者：中共中央黨校（國家行政學院）社會和生態(tài)文明教研部教授賴德勝，對外經(jīng)濟貿易大學副教授陳建偉

習近平總書記在主持召開經(jīng)濟社會領域專家座談會時,，結合國際國內的發(fā)展形勢和發(fā)展情況,，作出“十四五”時期我國將進入新發(fā)展階段的重大戰(zhàn)略判斷，既表明了我們在社會主義初級階段向上發(fā)展的歷史方位,，又為下一階段發(fā)展指明了方向,。之后，黨的十九屆五中全會首次明確將“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標與二〇三五年遠景目標相結合,，突出了新發(fā)展階段的歷史定位和根本任務,。新發(fā)展階段催生新發(fā)展格局，“十四五”時期要與時俱進貫徹新發(fā)展理念,，為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標,、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢奠定堅實基礎。

新發(fā)展階段的根本任務

系統(tǒng)編制五年發(fā)展規(guī)劃,，是黨治國理政的重要方式。從1953年編制和實施第一個五年計劃開始,，到2020年“十三五”規(guī)劃實施進入收尾階段和“十四五”規(guī)劃編制開啟,，“五年規(guī)劃（計劃）”是我國社會主義發(fā)展道路探索和現(xiàn)代化建設的直接度量載體,。每個五年規(guī)劃（計劃）的編制，都反映了黨中央對中國特色社會主義發(fā)展大方向和大戰(zhàn)略的全局思考和系統(tǒng)謀劃,；每個五年規(guī)劃（計劃）的實施,，都反映了全黨全國各族人民艱苦奮斗努力實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化強國建設的強烈愿望和美好期待。

隨著“十三五”預期目標接近完成,，決勝全面建成小康社會取得決定性成就,，黨的十九屆五中全會順勢而為制定“十四五”規(guī)劃目標并首次提出二〇三五年遠景目標，創(chuàng)造性地將五年規(guī)劃目標融入十五年后的中長期目標,，體現(xiàn)了“一張藍圖繪到底”科學規(guī)劃精神,，這對于更好激勵和動員全黨全國各族人民勇于迎接挑戰(zhàn)、繼續(xù)努力奮斗,，具有十分重要的意義,。