作者：中共中央黨校（國家行政學(xué)院）社會(huì)和生態(tài)文明教研部教授賴德勝,，對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)副教授陳建偉

習(xí)近平總書記在主持召開經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域?qū)＜易剷?huì)時(shí),，結(jié)合國際國內(nèi)的發(fā)展形勢和發(fā)展情況，作出“十四五”時(shí)期我國將進(jìn)入新發(fā)展階段的重大戰(zhàn)略判斷,，既表明了我們在社會(huì)主義初級階段向上發(fā)展的歷史方位,，又為下一階段發(fā)展指明了方向。之后,，黨的十九屆五中全會(huì)首次明確將“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)與二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)相結(jié)合,，突出了新發(fā)展階段的歷史定位和根本任務(wù)。新發(fā)展階段催生新發(fā)展格局,，“十四五”時(shí)期要與時(shí)俱進(jìn)貫徹新發(fā)展理念,，為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

新發(fā)展階段的根本任務(wù)

系統(tǒng)編制五年發(fā)展規(guī)劃,，是黨治國理政的重要方式。從1953年編制和實(shí)施第一個(gè)五年計(jì)劃開始,，到2020年“十三五”規(guī)劃實(shí)施進(jìn)入收尾階段和“十四五”規(guī)劃編制開啟,，“五年規(guī)劃（計(jì)劃）”是我國社會(huì)主義發(fā)展道路探索和現(xiàn)代化建設(shè)的直接度量載體。每個(gè)五年規(guī)劃（計(jì)劃）的編制,，都反映了黨中央對中國特色社會(huì)主義發(fā)展大方向和大戰(zhàn)略的全局思考和系統(tǒng)謀劃,；每個(gè)五年規(guī)劃（計(jì)劃）的實(shí)施，都反映了全黨全國各族人民艱苦奮斗努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)的強(qiáng)烈愿望和美好期待,。

隨著“十三五”預(yù)期目標(biāo)接近完成,，決勝全面建成小康社會(huì)取得決定性成就，黨的十九屆五中全會(huì)順勢而為制定“十四五”規(guī)劃目標(biāo)并首次提出二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo),，創(chuàng)造性地將五年規(guī)劃目標(biāo)融入十五年后的中長期目標(biāo),，體現(xiàn)了“一張藍(lán)圖繪到底”科學(xué)規(guī)劃精神，這對于更好激勵(lì)和動(dòng)員全黨全國各族人民勇于迎接挑戰(zhàn)、繼續(xù)努力奮斗,，具有十分重要的意義,。