創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力,，保護知識產權就是保護創(chuàng)新。中共中央政治局11月30日就加強我國知識產權保護工作舉行第二十五次集體學習,。習近平總書記在主持學習時強調,，“全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，必須從國家戰(zhàn)略高度和進入新發(fā)展階段要求出發(fā)，全面加強知識產權保護工作,，促進建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,，激發(fā)全社會創(chuàng)新活力，推動構建新發(fā)展格局,?！?/p>

怎么看知識產權保護和現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、新發(fā)展格局的關系,？如何強化知識產權全鏈條保護,？如何健全新領域新業(yè)態(tài)知識產權保護制度？記者就這些問題采訪了相關專家和企業(yè),。

從知識產權引進大國向知識產權創(chuàng)造大國轉變

我國知識產權事業(yè)不斷發(fā)展,，世界知識產權組織發(fā)布的2020年全球創(chuàng)新指數(shù)報告顯示，在全球參與排名的131個經(jīng)濟體中中國位列14,，是唯一一個進入前30位的中等收入經(jīng)濟體,。

北京大學法學院教授、北京大學國際知識產權研究中心主任易繼明說：“知識產權是人類在社會實踐中創(chuàng)造的智力勞動成果的專有權利,，是社會財富的重要來源,。擁有自主知識產權的技術成果的多寡，反映著一個國家和企業(yè)競爭力的強弱,?！?/p>

當前我國經(jīng)濟已進入高質量發(fā)展階段，“知識產權保護是助力現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,、新發(fā)展格局建設的重要舉措,，也是現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、新發(fā)展格局建設中亟須解決的關鍵問題之一,?！敝袊嗣翊髮W未來法治研究院教授、區(qū)塊鏈研究院執(zhí)行院長楊東認為,，將知識產權提升到國家戰(zhàn)略高度,，是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、對外開放與社會主義現(xiàn)代化國家建設的要求,。

我國正在從知識產權引進大國向知識產權創(chuàng)造大國轉變,，知識產權工作正在從追求數(shù)量向提高質量轉變。在一些領域,，知識產權創(chuàng)造有了較好基礎,，例如，目前我國企業(yè)納入5G標準的專利技術占比世界第一,，實現(xiàn)了從3G跟跑,、4G并跑到5G領跑的戰(zhàn)略升級。

易繼明認為，知識產權“多而不優(yōu)”“大而不強”不符合我國新發(fā)展理念,，也不符合構建新發(fā)展格局和推動高質量發(fā)展的要求,。要加大保護知識產權力度，解決科技與經(jīng)濟“兩張皮”問題,，通過知識產權融合經(jīng)濟社會發(fā)展,，讓知識產權深入經(jīng)濟社會的各個行業(yè)、各個領域和各個層面,，加快建設我國現(xiàn)代經(jīng)濟體系,，形成新發(fā)展格局,。在創(chuàng)新能力,、制度與文化建設等方面下大功夫，才能從總體上完成向知識產權創(chuàng)造大國的轉變,。

楊東建議,，以知識產權保護作為引擎，讓知識產權權利人,、科技創(chuàng)新者擁有更加透明,、更加開放與公平的商業(yè)環(huán)境和市場秩序，進一步完善產權保護制度,，激勵科技創(chuàng)新,，激發(fā)企業(yè)發(fā)揮核心競爭力，進而提高中國國際經(jīng)濟競爭力,。

打通知識產權創(chuàng)造,、運用、保護,、管理,、服務全鏈條

“我們公司一項技術從研發(fā)到市場應用要8—15年時間，整個過程充滿不確定性,，比如專利布局,、參與國際技術規(guī)則制定、市場推廣應用等等,。唯有嚴格的知識產權保護,，才能真正激勵企業(yè)投入高價值的技術創(chuàng)新和高質量的自主知識產權創(chuàng)造。習近平總書記多次強調保護知識產權,，給我們以極大鼓舞,，讓企業(yè)敢于加大投入技術研發(fā)?！蔽麟娊萃ü究偨?jīng)理,、無線網(wǎng)絡安全技術國家工程實驗室主任曹軍介紹，公司自主研發(fā)的系列網(wǎng)絡安全協(xié)議技術發(fā)明，在16個國家申請近千項發(fā)明專利,，已獲授權600余項,，在ISO國際標準由中國技術貢獻并做出必要專利聲明的26項中，西電捷通占12項,。

知識產權是企業(yè)的核心資產,，如何對其切實有效地保護？關鍵要打通知識產權創(chuàng)造,、運用,、保護、管理,、服務全鏈條,，健全知識產權綜合管理體制，增強系統(tǒng)保護能力,。

“知識產權的創(chuàng)造,、運用、保護,、管理和服務五個環(huán)節(jié)中,，核心的是創(chuàng)造與運用。知識產權必須融入‘科技推動,、產業(yè)支撐,、商貿融合’這一完整價值鏈，才能發(fā)揮實際效用,，惠及人民福祉,。”易繼明說,。

楊東建議,，運用區(qū)塊鏈技術為知識產權提供從創(chuàng)造、使用到權利救濟全流程,、全方位的保護,，利用區(qū)塊鏈可溯源、不能篡改的屬性,，滿足司法證據(jù)的需求,。還可以嘗試基于區(qū)塊鏈技術的“共票”機制，將數(shù)據(jù)生產者,、數(shù)據(jù)加工持有者,、數(shù)據(jù)使用者緊密結合在一起，打破平臺對數(shù)據(jù)生產資料的壟斷,，使數(shù)據(jù)原始生產者即廣大平臺的用戶可以加入到與數(shù)據(jù)相關生產經(jīng)營中去,，分享所獲利潤,。

健全大數(shù)據(jù)、人工智能,、基因技術等新領域新業(yè)態(tài)知識產權保護制度

當前,，5G、大數(shù)據(jù),、云計算,、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能,、基因技術等新技術不斷發(fā)展,，催生了一批新模式、新業(yè)態(tài),?！盎ヂ?lián)網(wǎng)行業(yè)的發(fā)展，離不開知識產權制度保駕護航,。同時,，新技術、新發(fā)明,、新成果的蓬勃發(fā)展，都給互聯(lián)網(wǎng)知識產權工作帶來了新的挑戰(zhàn),?！睏顤|說。

“新技術帶來的挑戰(zhàn)主要有三個層面,?！币桌^明分析，一是是否進行知識產權保護的問題,，比如人工智能的創(chuàng)作是否進行保護仍需要探討,；二是知識產權保護的方式問題，可以建立一種獨立的權利,，也可以通過要素保護模式進行保護,；三是如何平衡新技術帶來的法律風險問題?？傮w上講,，對于新技術我們要采取開放的態(tài)度，才能將全球創(chuàng)新資源集聚中國,，有利于經(jīng)濟建設,、社會發(fā)展與進步。

楊東建議,，一方面要對大數(shù)據(jù),、人工智能等領域的知識產權保護規(guī)則進一步細化研究,，推動相關法律法規(guī)的完善。另一方面,，可以借鑒北京中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的經(jīng)驗,，強化知識產權的集聚效應，統(tǒng)籌推進知識產權多元化保護格局,，不斷完善新領域新業(yè)態(tài)知識產權保護制度,。

對侵權假冒重拳出擊、整治到底,、震懾到位

“一些名牌低價運動鞋究竟是真是假,？”很多消費者都有這樣的疑惑。近日,，上海警方成功偵破一起假冒知名品牌運動鞋注冊商標案,，全鏈條搗毀制版、生產,、銷售等犯罪產業(yè)環(huán)節(jié),，繳獲假冒品牌運動鞋6萬余雙、半成品10萬余雙,，涉案金額達1.2億余元,。

對這些群眾反映強烈、社會輿論關注,、侵權假冒多發(fā)的重點領域和區(qū)域,，要重拳出擊、整治到底,、震懾到位,。

“在知識產權保護方面，司法是主渠道,。但是,，我國較長歷史時期內一直推行的是司法與行政執(zhí)法‘雙軌’并存的模式，這也是我們的制度特點和優(yōu)勢之一,?！币桌^明建議，一方面要加強行政執(zhí)法及其與司法的有機銜接,，另一方面也要充分發(fā)揮行政執(zhí)法專業(yè)性強,、便捷高效、低成本的優(yōu)勢,，把糾紛解決在基層,。此外，要在執(zhí)法環(huán)節(jié)建立一個長效機制,。

楊東介紹,，在2019年通過的商標法修改中,，將惡意侵犯商標專用權的行為，最高賠償額提高到5倍,，在專利法修正草案中也已明確寫入對惡意侵權行為可以處以最高5倍的懲罰性賠償,，這在國際上都處于較高水平。在加大處罰力度的同時,，建立健全知識產權快速協(xié)同保護和信用聯(lián)合懲戒機制,，讓嚴重失信者一處失信、處處受限,，也能有力震懾侵權行為,。

《人民日報》（2020年12月05日02版）