要明顯提高基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)比重

穩(wěn)穩(wěn)落在月面、完成自主采樣,、從月面起飛,、在月軌交會(huì)對(duì)接……近期，嫦娥五號(hào)連續(xù)完成一系列“復(fù)雜高難度動(dòng)作”,，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)航天史上的多個(gè)“首次”,。

從“嫦娥”探月到“奮斗者”號(hào)探海，一系列科技成果的涌現(xiàn),，與投入增長(zhǎng)密不可分,。“十三五”期間,，我國(guó)全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出從1.42萬億元增長(zhǎng)到2.21萬億元,，研發(fā)投入強(qiáng)度從2.06%增長(zhǎng)到2.23%，超過歐盟15個(gè)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體平均水平,。

與此同時(shí),，基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)的增長(zhǎng)曲線也迅速上揚(yáng)，從2015年的716億元增長(zhǎng)到2019年的1335.6億元,，年均增幅達(dá)到16.9%,。

不過，從占比來看,，我國(guó)基礎(chǔ)研究投入占全社會(huì)研發(fā)總投入的比重在2019年剛剛首次突破6%,。世界上主要?jiǎng)?chuàng)新型國(guó)家的這一比重大多在15%以上。

多年來,，科學(xué)界對(duì)提高基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)占研發(fā)總投入比重的呼聲不斷,，并建議在加大財(cái)政直接投入的同時(shí)，構(gòu)建多元投入,、開放合作的科學(xué)基金體系,。

對(duì)此，此次會(huì)議明確要求,，在用好財(cái)政資金的同時(shí),，鼓勵(lì)高校、科研院所,、企業(yè)和社會(huì)力量多渠道持續(xù)增加投入,，明顯提高基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)占全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)比重。

甘坐冷板凳,，也有更大自主權(quán)

“好奇心”“甘坐冷板凳”“十年磨一劍”“自由探索,、厚積薄發(fā)”等等，都是基礎(chǔ)研究?jī)?nèi)在規(guī)律的表現(xiàn),，得到科技工作者和決策者的高度認(rèn)同,。

此次會(huì)議專門提出，對(duì)科研人員從事基礎(chǔ)研究要完善待遇等政策,，不提不合理的硬性時(shí)間要求,。

一方面鼓勵(lì)、褒揚(yáng)科研人員甘坐冷板凳,，一方面也需要根據(jù)基礎(chǔ)研究特點(diǎn),，營(yíng)造相對(duì)自由寬松的科研環(huán)境，讓科研人員可以集中精力潛心研究,。

科學(xué)界一直在呼吁,，基礎(chǔ)研究存在一定的不確定性，原創(chuàng)性越強(qiáng),，不確定性就越大,。要避免把需要長(zhǎng)期摸索和積累的基礎(chǔ)研究過程，作工程式的碎片化處理,。

為此,，我國(guó)近年來不斷改革完善科研評(píng)價(jià)制度，出臺(tái)破除“唯論文,、唯職稱,、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)”系列措施,，為科研人員松綁減負(fù),，推動(dòng)解決表格多、報(bào)銷繁,、檢查多等問題,。

此次會(huì)議再次作出要求：持續(xù)深化科技領(lǐng)域“放管服”改革,，加快破除不合理的管理規(guī)定和制度，使科研團(tuán)隊(duì)有更大自主權(quán),、省心辦事,。