新華社北京12月8日電 題：撲下身子,、力戒浮躁我國(guó)科技創(chuàng)新著力“強(qiáng)基石”

新華社記者董瑞豐、胡喆,、張泉

我國(guó)面臨的很多“卡脖子”技術(shù)問(wèn)題,，根子是基礎(chǔ)理論研究跟不上——基礎(chǔ)研究之于科技創(chuàng)新的重要性，中央已多次強(qiáng)調(diào),。

7日,，國(guó)家科技領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議召開(kāi)，再次指明我國(guó)科技發(fā)展“大而不強(qiáng)”“基礎(chǔ)研究及原始創(chuàng)新薄弱”“一些關(guān)鍵技術(shù)亟需突破”等問(wèn)題,，要求著力加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究,，以改革更大激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

很多方面不能“平地起高樓”

會(huì)上,，中共中央政治局常委,、國(guó)務(wù)院總理、國(guó)家科技領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào),，客觀認(rèn)清我國(guó)科技創(chuàng)新在基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究等領(lǐng)域與世界先進(jìn)水平存在的差距,，很多方面不能“平地起高樓”。

基礎(chǔ)研究是科技創(chuàng)新的源頭,。近年來(lái),，我國(guó)在鐵基超導(dǎo)、量子信息等領(lǐng)域涌現(xiàn)出若干具有國(guó)際影響力的原創(chuàng)成果,，但同國(guó)際先進(jìn)水平的差距仍然明顯,，“從0到1”的突破不多。

此前,，科技部部長(zhǎng)王志剛在國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上表示,，更加注重原創(chuàng)導(dǎo)向，充分發(fā)揮基礎(chǔ)研究對(duì)科技創(chuàng)新的源頭供給和引領(lǐng)作用,。

“十三五”期間,，我國(guó)出臺(tái)《關(guān)于全面加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究的若干意見(jiàn)》，制定《加強(qiáng)“從0到1”基礎(chǔ)研究工作方案》,，實(shí)施《新形勢(shì)下加強(qiáng)基礎(chǔ)研究若干重點(diǎn)舉措》等,，都是意在把基礎(chǔ)研究和底層技術(shù)研發(fā)作為科技創(chuàng)新的關(guān)鍵突破口。

但基礎(chǔ)研究的規(guī)律,，決定其很難一蹴而就,，需要久久為功。

這次會(huì)議對(duì)此作出部署：科學(xué)來(lái)不得半點(diǎn)虛假,，要鼓勵(lì)撲下身子,，力戒浮躁和急功近利，各方面齊心協(xié)力，扎實(shí)推動(dòng)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè),。

同時(shí),，加強(qiáng)國(guó)際交流合作，勤于和善于學(xué)習(xí)世界先進(jìn)技術(shù),、借鑒相關(guān)經(jīng)驗(yàn),，結(jié)合自身創(chuàng)新創(chuàng)造，取得更多成果,。

要明顯提高基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)比重

穩(wěn)穩(wěn)落在月面,、完成自主采樣、從月面起飛,、在月軌交會(huì)對(duì)接……近期,，嫦娥五號(hào)連續(xù)完成一系列“復(fù)雜高難度動(dòng)作”，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)航天史上的多個(gè)“首次”,。

從“嫦娥”探月到“奮斗者”號(hào)探海,，一系列科技成果的涌現(xiàn)，與投入增長(zhǎng)密不可分,?！笆濉逼陂g，我國(guó)全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出從1.42萬(wàn)億元增長(zhǎng)到2.21萬(wàn)億元,，研發(fā)投入強(qiáng)度從2.06%增長(zhǎng)到2.23%,，超過(guò)歐盟15個(gè)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體平均水平。

與此同時(shí),，基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)的增長(zhǎng)曲線也迅速上揚(yáng),，從2015年的716億元增長(zhǎng)到2019年的1335.6億元，年均增幅達(dá)到16.9%,。

不過(guò),，從占比來(lái)看，我國(guó)基礎(chǔ)研究投入占全社會(huì)研發(fā)總投入的比重在2019年剛剛首次突破6%,。世界上主要?jiǎng)?chuàng)新型國(guó)家的這一比重大多在15%以上,。

多年來(lái)，科學(xué)界對(duì)提高基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)占研發(fā)總投入比重的呼聲不斷,，并建議在加大財(cái)政直接投入的同時(shí),，構(gòu)建多元投入、開(kāi)放合作的科學(xué)基金體系,。

對(duì)此,，此次會(huì)議明確要求，在用好財(cái)政資金的同時(shí),，鼓勵(lì)高校,、科研院所,、企業(yè)和社會(huì)力量多渠道持續(xù)增加投入，明顯提高基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)占全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)比重,。

甘坐冷板凳,，也有更大自主權(quán)

“好奇心”“甘坐冷板凳”“十年磨一劍”“自由探索、厚積薄發(fā)”等等,，都是基礎(chǔ)研究?jī)?nèi)在規(guī)律的表現(xiàn),，得到科技工作者和決策者的高度認(rèn)同,。

此次會(huì)議專門提出,，對(duì)科研人員從事基礎(chǔ)研究要完善待遇等政策，不提不合理的硬性時(shí)間要求,。

一方面鼓勵(lì),、褒揚(yáng)科研人員甘坐冷板凳，一方面也需要根據(jù)基礎(chǔ)研究特點(diǎn),，營(yíng)造相對(duì)自由寬松的科研環(huán)境,，讓科研人員可以集中精力潛心研究。

科學(xué)界一直在呼吁,，基礎(chǔ)研究存在一定的不確定性,，原創(chuàng)性越強(qiáng)，不確定性就越大,。要避免把需要長(zhǎng)期摸索和積累的基礎(chǔ)研究過(guò)程,，作工程式的碎片化處理。

為此,，我國(guó)近年來(lái)不斷改革完善科研評(píng)價(jià)制度,，出臺(tái)破除“唯論文、唯職稱,、唯學(xué)歷,、唯獎(jiǎng)項(xiàng)”系列措施，為科研人員松綁減負(fù),，推動(dòng)解決表格多,、報(bào)銷繁、檢查多等問(wèn)題,。

此次會(huì)議再次作出要求：持續(xù)深化科技領(lǐng)域“放管服”改革,，加快破除不合理的管理規(guī)定和制度，使科研團(tuán)隊(duì)有更大自主權(quán),、省心辦事,。