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正是揚(yáng)帆搏浪時(shí)——以習(xí)近平同志為核心的黨中央“十三五”期間推進(jìn)全面深化改革紀(jì)實(shí)(2)

正是揚(yáng)帆搏浪時(shí)——以習(xí)近平同志為核心的黨中央“十三五”期間推進(jìn)全面深化改革紀(jì)實(shí)(2)
2020-12-11 08:51:09 新華網(wǎng)

弄潮兒,始終勇立潮頭,。

新冠肺炎疫情全球大流行使世界百年未有之大變局加速演變,單邊主義,、保護(hù)主義上升,,國(guó)際格局深刻調(diào)整,不穩(wěn)定不確定因素明顯增多,。

如何應(yīng)對(duì)變局,開(kāi)拓新局,?改革給出答案,。

“我們決不能被逆風(fēng)和回頭浪所阻,要站在歷史正確的一邊,,堅(jiān)定不移擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放”,;“要落實(shí)新發(fā)展理念,緊緊圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局,,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,,深化科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,、業(yè)態(tài)和模式創(chuàng)新”,。2020年9月1日,習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)的中央深改委第15次會(huì)議,,發(fā)出繼續(xù)用足用好改革這個(gè)關(guān)鍵一招的有力聲音,。

危機(jī)中育先機(jī),、變局中開(kāi)新局——

從構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制,到新時(shí)代推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局,;從新時(shí)代加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的意見(jiàn),,到外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單再縮減;從網(wǎng)上舉辦廣交會(huì),,到高質(zhì)量穩(wěn)步推進(jìn)共建“一帶一路”……

在逆全球化思潮抬頭的今天,,全面深化改革不僅護(hù)航中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,而且正推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開(kāi)放,、包容,、普惠、平衡,、共贏的方向前進(jìn),。

事非經(jīng)過(guò)不知難?;赝欠矚v程,,改革進(jìn)入深水區(qū),千頭萬(wàn)緒,、紛繁復(fù)雜中,,尤其需要把準(zhǔn)脈搏、精準(zhǔn)找到解決問(wèn)題的突破口,。

“證”“照”是企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)的兩把“鑰匙”,。“辦證難”一度成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的阻礙,。

正是揚(yáng)帆搏浪時(shí)——以習(xí)近平同志為核心的黨中央“十三五”期間推進(jìn)全面深化改革紀(jì)實(shí)

8月4日,,上海市一家主營(yíng)便利店業(yè)務(wù)的商貿(mào)公司工作人員展示新申領(lǐng)的行業(yè)綜合許可證。新華社記者方喆攝

2016年元旦,,上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在全國(guó)率先啟動(dòng)“證照分離”改革試點(diǎn),。2017年9月,試點(diǎn)范圍擴(kuò)大至除上海外的全國(guó)其他10個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),。2018年11月,,“證照分離”改革在全國(guó)推開(kāi)……

“多出可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法,帶動(dòng)面上改革”“積小勝為大勝”——習(xí)近平總書(shū)記對(duì)全面深化改革的一系列重要指示,,蘊(yùn)含深邃的思考,,彰顯實(shí)踐的價(jià)值,推動(dòng)一道道改革難題迎刃而解,。

時(shí)代是思想之母,,實(shí)踐是理論之源。

明確了新的歷史條件下全面深化改革的關(guān)鍵地位和重要作用,堅(jiān)定了全面深化改革的方向和道路,,確立了全面深化改革的總目標(biāo)和價(jià)值取向,,謀劃了全面深化改革的科學(xué)路徑和有效方法,厘清了改革發(fā)展穩(wěn)定等重大關(guān)系……

立足波瀾壯闊的改革實(shí)踐,,習(xí)近平總書(shū)記對(duì)全面深化改革整體布局,、重大問(wèn)題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)作出一系列重要指示,,進(jìn)一步豐富和發(fā)展了改革認(rèn)識(shí)論和方法論,,逐步形成并確立了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革的重要思想。

貫穿著非凡的政治勇氣,、深厚的人民情懷,、深邃的歷史眼光、寬廣的國(guó)際視野,、科學(xué)的辯證思維,、強(qiáng)烈的創(chuàng)新精神,既是改革實(shí)踐的重要經(jīng)驗(yàn)總結(jié),,也是改革理論的重大創(chuàng)新……習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革的重要思想,,為全面深化改革提供了強(qiáng)大思想和理論武器,指引全面深化改革不斷在實(shí)踐中開(kāi)辟全新境界,。

闖關(guān)奪隘拓新局——改革直面時(shí)代課題,,聚焦高質(zhì)量發(fā)展,讓創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開(kāi)放,、共享的中國(guó)更可期待

問(wèn)題是時(shí)代的聲音,。

回顧“十三五”開(kāi)局之際的中國(guó),經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變,,但發(fā)展不平衡,、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題仍然突出:創(chuàng)新能力不強(qiáng),,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡,資源約束趨緊,,生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)未得到根本扭轉(zhuǎn),,基本公共服務(wù)供給不足,收入差距較大……

繼往開(kāi)來(lái)的歷史關(guān)口,,亟需管根本,、管全局、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的指導(dǎo)理論和實(shí)踐指南。

創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開(kāi)放,、共享——習(xí)近平總書(shū)記在主持起草“十三五”規(guī)劃建議時(shí),,創(chuàng)造性地提出新發(fā)展理念,并將其寫(xiě)入“十三五”規(guī)劃建議中,。

思想所蘊(yùn)含的深厚偉力,,需要以改革為路徑,轉(zhuǎn)化為接續(xù)前行的實(shí)踐探索,。

2016年3月16日,,十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議審議通過(guò)“十三五”規(guī)劃綱要。6天后,,在中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組第22次會(huì)議上,,習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要圍繞形成有利于落實(shí)新發(fā)展理念的體制機(jī)制,,加大改革力度,,直面經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下面臨的矛盾和挑戰(zhàn),對(duì)準(zhǔn)瓶頸和短板,,精準(zhǔn)對(duì)焦,、協(xié)同發(fā)力,努力在增強(qiáng)創(chuàng)新能力,、推動(dòng)發(fā)展平衡,、改善生態(tài)環(huán)境、提高開(kāi)放水平,、促進(jìn)共享發(fā)展上取得新突破,。

發(fā)展出題目,改革做文章,。

創(chuàng)新成為第一動(dòng)力,,協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn),綠色成為普遍形態(tài),,開(kāi)放成為必由之路,,共享成為根本目的……“十三五”以來(lái),以新發(fā)展理念為指引,,一場(chǎng)關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的深刻變革全面開(kāi)啟,。

——改革,點(diǎn)燃科技創(chuàng)新這一發(fā)展新引擎,。

乘風(fēng)好去,,長(zhǎng)空萬(wàn)里,直下看山河。

2020年11月24日凌晨,,中國(guó)文昌航天發(fā)射場(chǎng),。長(zhǎng)征五號(hào)遙五運(yùn)載火箭拖著長(zhǎng)長(zhǎng)的尾焰,用巨大的轟鳴打破海岸邊夜的寧?kù)o,,全速托舉中國(guó)探月工程嫦娥五號(hào)探測(cè)器劃過(guò)夜空,。

正是揚(yáng)帆搏浪時(shí)——以習(xí)近平同志為核心的黨中央“十三五”期間推進(jìn)全面深化改革紀(jì)實(shí)

11月24日4時(shí)30分,我國(guó)在中國(guó)文昌航天發(fā)射場(chǎng),,用長(zhǎng)征五號(hào)遙五運(yùn)載火箭成功發(fā)射探月工程嫦娥五號(hào)探測(cè)器,,火箭飛行約2200秒后,順利將探測(cè)器送入預(yù)定軌道,,開(kāi)啟我國(guó)首次地外天體采樣返回之旅,。這是長(zhǎng)征五號(hào)遙五運(yùn)載火箭發(fā)射升空。新華社記者郭程攝

首次月面自動(dòng)采樣,、首次月面起飛上升,、首次實(shí)現(xiàn)月球軌道交會(huì)對(duì)接……在探測(cè)太空的領(lǐng)域,中國(guó)在不停探索,。

從“嫦娥”探月到“長(zhǎng)五”飛天,,從“蛟龍”入海到航母入列,從北斗組網(wǎng)到5G商用……中國(guó)以一系列創(chuàng)新成就實(shí)現(xiàn)了歷史性飛躍,。

“如果把科技創(chuàng)新比作我國(guó)發(fā)展的新引擎,,那么改革就是點(diǎn)燃這個(gè)新引擎必不可少的點(diǎn)火系?!绷?xí)近平總書(shū)記一語(yǔ)中的,。

“十三五”以來(lái),我國(guó)科技體制改革邁出重大步伐,,圍繞資金項(xiàng)目,、人才激勵(lì)、成果轉(zhuǎn)化等推出系列改革舉措,,構(gòu)建關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國(guó)體制,,組建一批國(guó)家實(shí)驗(yàn)室,設(shè)立科創(chuàng)板,、改革創(chuàng)業(yè)板并試點(diǎn)注冊(cè)制,,科技創(chuàng)新體制機(jī)制日益完善。

以科技體制改革為牽引,,創(chuàng)新的種子已經(jīng)播撒,,創(chuàng)新的激情正在升騰,創(chuàng)新的中國(guó)風(fēng)華正茂,。

正是揚(yáng)帆搏浪時(shí)——以習(xí)近平同志為核心的黨中央“十三五”期間推進(jìn)全面深化改革紀(jì)實(shí)

軌返組合體與上升器分離前模擬圖。記者從國(guó)家航天局獲悉,北京時(shí)間12月6日12時(shí)35分,,嫦娥五號(hào)軌道器返回器組合體與上升器成功分離,,進(jìn)入環(huán)月等待階段,準(zhǔn)備擇機(jī)返回地球,。新華社發(fā)(國(guó)家航天局供圖)

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