“多虧跨區(qū)域檢務合作機制,，跨省界的縣（區(qū)）自然資源,、生態(tài)環(huán)境、公安等多部門實現(xiàn)了協(xié)同作戰(zhàn),，共同打擊砂石盜采,，守護綠色生態(tài)?！?2月10日，站在江蘇連云港贛榆區(qū)柘汪鎮(zhèn)韋嶺村村頭,，望著已開始修復的采砂地,，柘汪鎮(zhèn)黨委副書記祁德志說。

“贛榆區(qū)地處蘇魯交界,，臨海陸地砂源豐富,。隨著城鎮(zhèn)化步伐加快，市場對砂石的需求旺盛,，砂石盜采現(xiàn)象也越來越多,。”祁德志說,。

在韋嶺村一處桃樹林中,，記者發(fā)現(xiàn)一個大水塘?！斑@里原來是一片土地,，經(jīng)過采砂和洗砂之后，土壤失去了涵養(yǎng)水源作用,，嚴重破壞耕地和植被,，產(chǎn)生大量揚塵沙土，嚴重污染了生態(tài)環(huán)境,?！表f嶺村村民謝友祥說，附近村民怨聲載道,，曾多次要求取締,，卻始終沒有結果。

“省際地區(qū)土地犬牙交錯,、管轄權交織,，但打擊犯罪不能各掃門前雪,。”贛榆區(qū)人民檢察院檢察長劉波說,，為破解邊界行政區(qū)劃管轄權不清導致查處執(zhí)法難問題,，從2017年開始，贛榆區(qū)人民檢察院聯(lián)合山東日照市嵐山區(qū),、莒南縣,、臨沭縣等地人民檢察院共同簽署了《蘇魯邊界跨區(qū)域檢務合作框架協(xié)議》，探索建立省際邊界跨區(qū)域檢務合作新模式,。

“我們把蘇魯交界處行政邊界線互相延伸一公里范圍作為交叉聯(lián)合執(zhí)法區(qū)域,，統(tǒng)一標準，統(tǒng)一執(zhí)法尺度,，實現(xiàn)跨省邊界聯(lián)動執(zhí)法無縫隙,。”贛榆區(qū)人民檢察院第五檢察部主任柏巖介紹,，今年8月,，贛榆、莒南兩地人民檢察院督促兩地公安,、自然資源,、生態(tài)環(huán)境等部門對蘇魯邊界8處占用農(nóng)用耕地的非法采砂點開展聯(lián)合執(zhí)法，查處非法占用農(nóng)用地總計87畝,，并對兩起破壞耕地嚴重的案件進行刑事立案監(jiān)督,。

“兩縣（區(qū)）國土執(zhí)法人員現(xiàn)場對邊界進行確認，生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員現(xiàn)場取證,，屬地鎮(zhèn)執(zhí)法人員對非法加工設備進行了拆除,，屬地派出所對非法加工點負責人進行談話?！鄙綎|莒南縣人民檢察院第四檢察部主任王金榮說,，跨區(qū)域檢務合作機制實現(xiàn)了案件信息共享共治，調(diào)查取證,、執(zhí)法監(jiān)督等方面的協(xié)作配合凝聚了跨區(qū)域生態(tài)公益保護合力,。

兩年多來，依托《蘇魯邊界跨區(qū)域檢務合作框架協(xié)議》,，贛榆區(qū)人民檢察院還與周邊縣（區(qū)）簽署了《蘇魯邊界生態(tài)保護行動宣言》,，建立了系統(tǒng)的跨區(qū)生態(tài)保護檢察協(xié)作機制，探索建立跨區(qū)域“治水”公益訴訟人合伙組,，針對蘇魯邊界海域破壞,、水污染問題，發(fā)揮公益訴訟職能作用,，及時對河道污染問題加強監(jiān)管,，并運用科技手段對重點地區(qū)進行常態(tài)化巡察,。

“截至目前，共計合作辦理跨區(qū)域四大檢察案件16件,，通過公益訴訟督促恢復治理蘇魯邊界被污染水域面積共4.3萬余畝,，關停、整治違法洗砂點,、石子廠20余家,，清理被非法占用的繡針河河道30多公里，清除傾倒在蘇魯邊界的固體廢物5萬多噸,，恢復被破壞耕地100余畝,。”劉波介紹,。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 蔣波）