以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線

堅定不移貫徹新發(fā)展理念,，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，需以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為戰(zhàn)略方向,。供給側(cè)管理與需求側(cè)管理是調(diào)控宏觀經(jīng)濟的兩個基本手段,。一般來說，需求側(cè)的改革和政策調(diào)整直接影響消費者,，進而影響總供給與總需求間的總量關(guān)系,。供給側(cè)的改革和政策調(diào)整直接影響生產(chǎn)者，進而影響國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu),，尤其是影響微觀上的企業(yè),、產(chǎn)業(yè)和宏觀上的國民經(jīng)濟體系的效率。

之所以要從供給側(cè)入手,，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，可以從以下方面來分析原因。一方面,，我們面對的不是單純總需求的膨脹或總需求的疲軟,，宏觀經(jīng)濟調(diào)控的壓力不是單純的防通脹或遏制“下行”,，而是既有成本推動的通脹壓力，又有需求疲軟導致的“下行”風險,，需要從供給側(cè)入手進行宏觀調(diào)控,。另一方面，構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的根本在于提高生產(chǎn)效率,，而供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革恰恰以提高生產(chǎn)效率為目標。同時,，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,，發(fā)展的不平衡主要是供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性失衡，發(fā)展的不充分重要的是供給質(zhì)量水平的不充分,。因而,，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的根本和克服主要矛盾的主要方面在于供給側(cè)，需要解決的根本問題是在提高供給效率和質(zhì)量基礎(chǔ)上克服結(jié)構(gòu)性失衡,。

堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)

堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),，是我們黨治國理政的重要原則，也是做好經(jīng)濟工作的方法論,。“穩(wěn)”和“進”有機統(tǒng)一,、相互促進,。“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展,，要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),。

就經(jīng)濟發(fā)展而言，“穩(wěn)”首先是指經(jīng)濟增長要穩(wěn),，防止出現(xiàn)“大起大落”式的嚴重失衡,。“大起”即強行刺激經(jīng)濟高速增長,，會帶來嚴重的通貨膨脹等經(jīng)濟過熱現(xiàn)象,，進而形成經(jīng)濟泡沫，嚴重降低經(jīng)濟增長的質(zhì)量,；“大落”即經(jīng)濟嚴重衰退,，會形成嚴重的失業(yè)壓力，進而會引發(fā)一系列社會矛盾,。而且,，“大起大落”本身就會造成嚴重的損失，就是經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量不高的重要體現(xiàn),。保持經(jīng)濟增長的“穩(wěn)”需要宏觀經(jīng)濟政策上的反周期調(diào)節(jié),，我國目前采取積極的財政政策更加積極有為、穩(wěn)健的貨幣政策更加靈活適度的宏觀政策，就是要努力實現(xiàn)“六穩(wěn)”進而實現(xiàn)“六?！?。推動“進”，實際上是指社會經(jīng)濟發(fā)展和制度創(chuàng)新要不斷深入,，通過制度創(chuàng)新解決經(jīng)濟發(fā)展深層次矛盾,，尤其是使長期累積的結(jié)構(gòu)性矛盾能夠得到緩解和克服，從而為高質(zhì)量發(fā)展和均衡增長創(chuàng)造制度環(huán)境和發(fā)展基礎(chǔ),。具體到新發(fā)展階段而言,，所謂“進”的歷史內(nèi)涵，就是深入貫徹黨的十九屆五中全會精神,，提升國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,。