數(shù)據(jù)來源：工業(yè)和信息化部

在線教育等新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)

數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,，強化信息技術(shù)支撐

鏡頭

“關(guān)鍵時刻,，數(shù)字金融‘一貸通’解了燃眉之急！”甘肅成紀生物藥業(yè)有限公司副總經(jīng)理劉錦感慨,，幾個月前,，公司決定上馬醫(yī)用口罩生產(chǎn)線，廠房設(shè)備都是現(xiàn)成的,，但由于生產(chǎn)時限緊,，企業(yè)資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)困難?！奥?lián)系‘一貸通’后,，從線上申請到通過審批只需短短十幾分鐘，當天便拿到2000萬元銀行貸款,。如今,，5條生產(chǎn)線可年產(chǎn)口罩2億只?！?/p>

劉錦口中的“一貸通”,，是浪潮集團基于大數(shù)據(jù)技術(shù)，匯集政府授權(quán)數(shù)據(jù),、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)等資源搭建的數(shù)字金融平臺,。“通過大數(shù)據(jù)為企業(yè)信用‘畫像’，建立數(shù)據(jù)驅(qū)動的精準信用服務(wù)與快速決策體系,，可有效提升金融機構(gòu)為中小企業(yè)服務(wù)的效率,。”浪潮集團副總裁張帆介紹,，截至今年9月,，“一貸通”已與56家金融機構(gòu)合作上線146款貸款產(chǎn)品，累計放款金額突破200億元,。

習(xí)近平總書記指出,，要發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，加快推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,，依靠信息技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動,，不斷催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，用新動能推動新發(fā)展,。

“通常理解,，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化主要是指為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展提供技術(shù)、產(chǎn)品,、服務(wù)和解決方案的信息通信產(chǎn)業(yè),。”中國信息通信研究院政經(jīng)所副所長何偉介紹,，“十三五”期間,，大數(shù)據(jù)、云計算,、人工智能等新技術(shù)蓬勃發(fā)展,，我國數(shù)字產(chǎn)業(yè)化實力大幅提升。2019年,，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化增加值規(guī)模達7.1萬億元,，占GDP比重7.2%，同比增長11.1%,。

具體來看,，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)支撐能力不斷增強，固定寬帶邁入千兆時代,，5G建設(shè)加快推進,；云服務(wù)、大數(shù)據(jù)服務(wù),、工業(yè)軟件保持較快增長,，助力工業(yè)領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型；以在線教育,、遠程辦公等為代表的新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn),、服務(wù)規(guī)模不斷擴大,，成為拉動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。

展望“十四五”,，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化有望再上新臺階：從新技術(shù)看,，以5G、大數(shù)據(jù),、人工智能等為代表的數(shù)字技術(shù)加速突破,，與制造、能源,、材料等領(lǐng)域的融合創(chuàng)新成果越來越豐富,，將促進生產(chǎn)方式變革和生產(chǎn)效率提升；從新設(shè)施看,，信息傳輸網(wǎng)絡(luò)加速向集感知,、傳輸、連接,、存儲、計算于一體的新型基礎(chǔ)設(shè)施演進,；從新業(yè)態(tài)看,，移動應(yīng)用、小程序等多種產(chǎn)品形態(tài)相繼涌現(xiàn),，跨界融合正在提速,。

“強基礎(chǔ)、重創(chuàng)新,、促融合,。”對進一步推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,，何偉提出了具體建議：夯實基礎(chǔ)方面,，應(yīng)適度超前推動5G和千兆光纖網(wǎng)絡(luò)部署，構(gòu)建高速率,、全覆蓋,、智能化新一代信息網(wǎng)絡(luò)，大力發(fā)展提升數(shù)據(jù)中心,、云平臺等應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施,；技術(shù)創(chuàng)新方面，要加強前沿數(shù)字技術(shù)研發(fā)力度,，通過增加國家專項研究經(jīng)費投入,，加快補足技術(shù)短板，形成自主可控的數(shù)字技術(shù)體系,；融合應(yīng)用方面,，應(yīng)堅持審慎包容監(jiān)管原則，精準研判數(shù)字領(lǐng)域市場新需求，支持數(shù)字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)發(fā)展,。

實現(xiàn)個性化定制,、低成本制造，減少原材料,、能源消耗

產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,，助力傳統(tǒng)制造升級

鏡頭

“不管什么樣的柜子，我們都能在10天內(nèi)交貨,?！睆V州美洛士家具公司總經(jīng)理羅方華對定制家具的生產(chǎn)流程很熟悉：消費者提交訂單需求，云平臺自動匹配設(shè)計師,，設(shè)計師在云設(shè)計系統(tǒng)內(nèi)設(shè)計出圖,，隨后云平臺根據(jù)周期、工藝等因素,，將訂單分配給集群內(nèi)企業(yè)生產(chǎn),，同時將設(shè)計數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)指令，通過服務(wù)器將數(shù)字信息傳送至機器,，產(chǎn)品完工后再通過智慧物流交付……

羅方華坦言,，過去企業(yè)的數(shù)字化程度較低，難以實現(xiàn)小規(guī)模定制,。2019年,，樹根互聯(lián)公司推出全球定制家居產(chǎn)業(yè)鏈工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，為他們提供了數(shù)字化轉(zhuǎn)型的好幫手,。

隨著更多企業(yè)接入這一平臺,，“共享制造”已成為可能。樹根互聯(lián)CEO賀東東以餐桌產(chǎn)品舉例說,，假如消費者需要的是大眾化的桌板,、個性化的桌腿，那么平臺可以第一時間將桌板,、桌腿交由不同企業(yè)生產(chǎn),，完工后再分別配送到消費者手中，由消費者拼裝完成,，“這樣一來,，產(chǎn)能可以更快速地響應(yīng)個性化需求，實現(xiàn)以銷定產(chǎn),?！?/p>

習(xí)近平總書記指出，要推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,，利用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新應(yīng)用對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行全方位,、全角度,、全鏈條的改造，提高全要素生產(chǎn)率,，釋放數(shù)字對經(jīng)濟發(fā)展的放大,、疊加、倍增作用,。

“十三五”期間,，我國產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進程加快推進。2019年,，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化增加值規(guī)模達28.8萬億元,，同比名義增長16.8%，全國開展網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同,、服務(wù)型制造和個性化定制的企業(yè)比例分別達到35.3%,、25.3%和8.1%。

“對制造企業(yè)來說,，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的好處有很多,。比如，經(jīng)過數(shù)字化改造,，可實現(xiàn)個性化定制,、低成本制造，客戶可實時提出需求,，全程參與研發(fā)生產(chǎn)過程,。此外,，制造更精準還能減少原材料,、能源的消耗，有利于實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,?！敝袊嗣翊髮W(xué)教授徐佳賓分析了產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的主要趨勢：一是向企業(yè)生產(chǎn)主要環(huán)節(jié)延伸，“通過將傳感器接入大量設(shè)備,，企業(yè)可實時獲取生產(chǎn)和運營信息,，提升生產(chǎn)過程管理的時效性、精準性,，提高生產(chǎn)效率”,；二是向企業(yè)外部延伸，連接供應(yīng)鏈,、銷售鏈,，提升全鏈條資源配置效率。

“推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,，中小企業(yè)是關(guān)鍵,?！毙旒奄e認為，當前我國中小企業(yè)普遍數(shù)字化程度較低,，不少還難以負擔數(shù)字化轉(zhuǎn)型成本,，“建議政府部門通過購買服務(wù)等方式，投資建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)服務(wù)中心,，對中小企業(yè)開放,，幫助他們實現(xiàn)轉(zhuǎn)型?！?/p>

偏遠地區(qū)患者能遠程問診大城市醫(yī)生

建設(shè)數(shù)字社會,，滿足美好生活需要

鏡頭

黑龍江雙鴨山市的患者劉女士罹患乳腺癌，急需放射治療,，但放療又會影響她體內(nèi)的心臟起搏器,，怎么辦？

為破解難題,，當?shù)蒯t(yī)院向北京朝陽醫(yī)院,、北京腫瘤醫(yī)院求助。11月23日,，北京朝陽醫(yī)院遠程醫(yī)學(xué)中心利用視頻會議系統(tǒng),，聯(lián)合北京腫瘤醫(yī)院，嘗試了首次多地多醫(yī)院聯(lián)合遠程會診,?！靶膬?nèi)科專家、腫瘤專家,、放療專家坐在一起,，遠程查看患者的CT，共同研究治療方案,，成功解決了劉女士的難題,。”朝陽醫(yī)院遠程醫(yī)學(xué)中心主任鐘光珍說,。

“得益于數(shù)字醫(yī)療技術(shù),，一家醫(yī)院遇到的難題，可以快速借助多家醫(yī)院的智慧共同解決,?！辩姽庹浣榻B，除了遠程會診,，數(shù)字醫(yī)療還拓展到遠程閱片,、遠程心電圖、遠程手術(shù)指導(dǎo)等業(yè)務(wù),。她也切身感受到數(shù)字技術(shù)的快速發(fā)展：網(wǎng)速更快,，5G技術(shù)時延更低,，畫面更清晰；軟件更“高能”,，可連接數(shù)百人同時使用,；硬件限制更少，云計算,、云存儲不再受制于服務(wù)器的性能,。“以后,，數(shù)字醫(yī)療會越來越方便,，更多偏遠地區(qū)的患者也能掛上大城市醫(yī)院的‘專家號’了?！?/p>

“僅用一部手機,，滿足衣食住行娛等需求已經(jīng)成為現(xiàn)實?！眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心創(chuàng)新發(fā)展研究部研究室副主任熊鴻儒認為,，“十三五”期間，我國數(shù)字社會建設(shè)取得了飛躍式發(fā)展：吃,，可以線上點外賣,；住，可以預(yù)約共享民宿,；行,，有網(wǎng)約車、定制公交,、共享單車,、共享汽車；就醫(yī),，有遠程診療,、在線問診,，醫(yī)療服務(wù)的可及性和精準性大大提升,。

熊鴻儒認為，大量新技術(shù),、新業(yè)態(tài),、新模式在數(shù)字社會中涌現(xiàn)，很好滿足了人民日益增長的美好生活需要,?！罢雇奈濉乱淮鷶?shù)字技術(shù)在公共服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用將惠及更多人群,，對促進教育公平,、增加醫(yī)療供給,、消除貧困、擴大就業(yè)等形成更有力的支撐,。一些政府部門與企業(yè)就數(shù)字化公共服務(wù)達成多種合作模式,，有利于提升公共服務(wù)效率、促進政府職能轉(zhuǎn)變,?！?/p>

建設(shè)數(shù)字社會，前景值得期待,。騰訊研究院研究成果顯示,，我國數(shù)字經(jīng)濟正加速發(fā)展，手機出貨量,、網(wǎng)民數(shù)量保持世界第一,，移動互聯(lián)網(wǎng)世界領(lǐng)先，多個省份正在推進數(shù)字化公共服務(wù),。

建設(shè)數(shù)字社會,，也需各方共同努力。熊鴻儒建議,，有關(guān)部門應(yīng)加大對數(shù)字教育,、醫(yī)療、扶貧,、社會治理等領(lǐng)域的支持力度,，繼續(xù)實行包容審慎監(jiān)管，引導(dǎo)其更有效地補足民生短板,，推動數(shù)字社會相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)健康發(fā)展,，與此同時也要通過推廣數(shù)字化公共服務(wù)、提升全民數(shù)字技能,、降低數(shù)字技術(shù)的使用成本和門檻等措施,，提高數(shù)字社會的普惠性。

“此外,，要完善數(shù)據(jù)安全相關(guān)法律法規(guī)和政策體系,，建立健全信息保護制度，強化監(jiān)管約束,，讓數(shù)字社會更加安全,、網(wǎng)民合法權(quán)益得到更好保障?！毙茗櫲逭f,。

企業(yè)、群眾辦事越來越方便

建設(shè)數(shù)字政府,，提升服務(wù)監(jiān)管水平

鏡頭

“申請印刷經(jīng)營許可證,，以前要多次跑窗口,，60個工作日才能辦好。現(xiàn)在,，只要在‘渝快辦’上提交材料,，兩天就能辦好，還能免費快遞到家,，真方便,！”高效的政務(wù)服務(wù)，讓在重慶高新區(qū)經(jīng)營包裝印刷企業(yè)的龔玉林很是高興,。

近年來,，重慶高新區(qū)積極打造全方位、全領(lǐng)域,、全時空政務(wù)服務(wù)大廳,，企業(yè)和市民可在這里辦理1200多項事項，240項事項實現(xiàn)“零材料提交”,。其中,，24小時自助服務(wù)區(qū)配置大量自助設(shè)備，讓政務(wù)服務(wù)全天不“打烊”,。高新區(qū)還深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,，實現(xiàn)窗口端、PC端,、移動端,、自助端多元化辦理，并引進金融,、郵政等8家便民服務(wù)機構(gòu),，延伸網(wǎng)點、幫辦代辦,，打通了政務(wù)服務(wù)“最后一公里”,。

線上“一網(wǎng)通辦”、線下“一窗綜辦”,、24小時不“打烊”……2018年11月以來,，重慶推出全市一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺“渝快辦”，讓企業(yè)群眾辦事越來越方便,。

“97%的市級行政許可事項辦理‘最多跑一次’,，許多事項‘一次都不用跑’,，政務(wù)事項平均審批辦結(jié)用時從3年前的14.2天壓縮至現(xiàn)在的3.28天,。”重慶市政府電子政務(wù)中心副主任李宗磊說,，目前“渝快辦”注冊用戶超過1400萬,，累計辦件量達1.3億余件,。

“渝快辦”是近年來各地打造數(shù)字政府的一個縮影。所謂數(shù)字政府,，是一種運用信息技術(shù)和大數(shù)據(jù),，創(chuàng)新行政管理、服務(wù)監(jiān)管方式,，實現(xiàn)政府效能優(yōu)化提升的新型治理模式,。打造數(shù)字政府，除推廣最多跑一次,、不見面審批,、秒批秒辦等提高政務(wù)服務(wù)效率的措施外，還包括運用大數(shù)據(jù),、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等手段提升監(jiān)管效能,。比如，近年來北京市就依托企業(yè)信用信息網(wǎng)建立了經(jīng)營異常企業(yè)名錄,，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)對市場監(jiān)管風險進行有效研判,，對失信企業(yè)進行跨部門信用聯(lián)合懲戒，讓治理手段和治理方式更加數(shù)字化,、網(wǎng)絡(luò)化,、智能化。

國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室副主任楊小偉表示,，近年來我國電子政務(wù)發(fā)展水平顯著提高,，“聯(lián)合國發(fā)布的電子政務(wù)發(fā)展指數(shù)國際排名中，我國已從2018年的第六十五位提升到2019年的第四十五位,，在線服務(wù)達到了全球評價‘非常高’的水平,。”

如今,，隨著政府數(shù)據(jù)資源共享積極推進,，全國政務(wù)信息共享的“大動脈”逐步打通，各省級政務(wù)數(shù)據(jù)共享交互平臺陸續(xù)建成,?！笆奈濉睍r期，我國將擴大基礎(chǔ)公共信息數(shù)據(jù)有序開放,，建設(shè)國家數(shù)據(jù)統(tǒng)一共享開放平臺,，有望讓數(shù)字政府更智能更高效。