以科技創(chuàng)新塑造發(fā)展新優(yōu)勢,。推動新型工業(yè)化、信息化,、城鎮(zhèn)化,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速發(fā)展，離不開科技創(chuàng)新的支撐作用,。為此，需要優(yōu)化學(xué)科布局和研發(fā)布局,，布局建設(shè)綜合性國家科學(xué)中心和區(qū)域性創(chuàng)新高地,。支持北京、上海,、粵港澳大灣區(qū)形成國際科技創(chuàng)新中心,，在中西部地區(qū)構(gòu)建高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新要素布局,、打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長極,。同時，構(gòu)建以企業(yè)為主體,、產(chǎn)學(xué)研深度融合的創(chuàng)新體系,，培育具有國際競爭力的創(chuàng)新型企業(yè),，增強(qiáng)科技引領(lǐng)能力和原始創(chuàng)新能力，努力突破關(guān)鍵核心技術(shù),，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的自主,、安全、可控,，塑造新發(fā)展優(yōu)勢,。

隨著經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，人才,、資本,、技術(shù)和數(shù)據(jù)等各種創(chuàng)新要素在全球加速流動和配置，開放創(chuàng)新成為全球創(chuàng)新發(fā)展的大趨勢,。盡管一些國家單邊主義,、保護(hù)主義抬頭，但這阻擋不了國際科技合作的大趨勢,。我們主動融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),，堅持引進(jìn)來和走出去相結(jié)合，探索新形勢下科技合作的模式和機(jī)制,，有效利用全球優(yōu)勢創(chuàng)新要素,，在保障安全的基礎(chǔ)上調(diào)整和布局創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈，提高發(fā)展效率,。積極發(fā)揮科技在構(gòu)建人類命運(yùn)共同體中的作用,，在應(yīng)對人類共同面臨的生命健康、環(huán)境保護(hù),、糧食和能源供應(yīng)安全等問題上加強(qiáng)國際科技合作,，作出中國貢獻(xiàn)。

當(dāng)前,，我國科技實(shí)力正處于從數(shù)量積累向質(zhì)量提高躍升的關(guān)鍵時期,，科技創(chuàng)新由跟跑為主轉(zhuǎn)向更多領(lǐng)域并跑、領(lǐng)跑,。面向未來,，只要我們堅持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場,、面向國家重大需求,、面向人民生命健康加強(qiáng)科技創(chuàng)新，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn),，就一定能夠建成科技強(qiáng)國,，為構(gòu)建新發(fā)展格局提供堅強(qiáng)支撐。

（作者為國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員）

《人民日報》（2020年12月18日09版）