12月16日至18日,,一年一度的中央經濟工作會議在北京舉行。會議總結2020年經濟工作,,分析當前經濟形勢,,部署2021年經濟工作,提出“構建新發(fā)展格局明年要邁好第一步,見到新氣象”“努力保持經濟運行在合理區(qū)間”等要求,,為做好明年經濟工作提供了明確指引,,為世界帶來中國經濟發(fā)展的穩(wěn)定預期與共贏機遇。
作為外界觀察中國宏觀經濟政策部署的重要窗口,,今年中央經濟工作會議備受關注,。這一方面是因為2021年是中國“十四五”規(guī)劃開局之年,在中國現(xiàn)代化建設進程中具有特殊重要性,。一方面在于世界經濟因新冠肺炎疫情沖擊深陷泥潭,,中國作為全球唯一實現(xiàn)正增長的主要經濟體,“交出了一份人民滿意,、世界矚目,、可以載入史冊的答卷”,多個國際機構紛紛為中國發(fā)展投下“信任票”,,更期待中國傳遞出更多的信心和力量,,繼續(xù)成為世界經濟增長的強大引擎。
如何看待當前經濟形勢,?從中央經濟工作會議的決策部署來看,,中國顯然有著清醒的認識。雖然過去一年中國經濟經歷大考站上新臺階,,但此次會議明確指出,,疫情變化和外部環(huán)境存在諸多不確定性,中國經濟恢復基礎尚不牢固,,明年世界經濟形勢仍然復雜嚴峻,,因此“要增強憂患意識,堅定必勝信心”,。這種不驕不躁,、客觀理性的認知判斷,無疑為中國經濟持續(xù)恢復和高質量發(fā)展提供了有力保障,。
明年宏觀經濟政策怎么走,?此次會議明確提出“要保持連續(xù)性、穩(wěn)定性,、可持續(xù)性”“政策操作上要更加精準有效,,不急轉彎”。這一點受到路透社等國際媒體的突出關注,。對世界而言,,中國這一表態(tài)好比是顆“定心丸”,對世界經濟復蘇注入了穩(wěn)定預期,,體現(xiàn)了一個負責任大國的擔當,。
同時,會議提出“積極的財政政策要提質增效、更可持續(xù)”“穩(wěn)健的貨幣政策要靈活精準,、合理適度”,。這樣的安排,與當前經濟復蘇需要一個長期穩(wěn)定的宏觀政策環(huán)境需求精準匹配,,將進一步推動中國經濟在復蘇的軌道上穩(wěn)健前行,。
值得關注的是,中國在多個場合強調,,構建新發(fā)展格局,,絕不是封閉的國內單循環(huán),而是開放的,、相互促進的國內國際雙循環(huán),。此次會議同樣強調了這一點,部署了明年經濟工作的八項任務,。其中“堅持擴大內需這個戰(zhàn)略基點”“全面推進改革開放”等舉措,,讓世界看到了蘊含其中的共贏機遇。
擴大內需,,既是國內大循環(huán)的題中之義,,也將有效助力國際大循環(huán),“讓中國市場成為世界的市場”,。此次會議強調“必須在合理引導消費,、儲蓄、投資等方面進行有效制度安排”并做出詳細部署,,這將有助于形成強大國內市場,,有力支撐構建新發(fā)展格局。
同時,,會議強調“加強國際宏觀政策協(xié)調”“營造市場化,、法治化、國際化營商環(huán)境”“要積極考慮加入全面與進步跨太平洋伙伴關系協(xié)定”,。從中可以看出,,中國的開放正進一步向規(guī)則、規(guī)制,、管理,、標準等制度層面邁進,,展現(xiàn)了中國實施“更大范圍,、更寬領域、更深層次對外開放”的決心,。
不止如此,。此次會議強調“要繼續(xù)高舉多邊主義旗幟,積極參與全球治理改革完善,推動構建人類命運共同體”,,這在全球化遭遇逆流的當下具有非常重要的意義,。它表明中國決心為多邊主義提供更大支撐力量,推動全球治理體制更加公正合理,,增進全人類福祉,。
按照規(guī)劃,中國“十四五”時期將開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程,。以改革創(chuàng)新為根本動力,、以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的、以高質量發(fā)展為“十四五”開好局……一個目標明確,、穩(wěn)健發(fā)展的中國,,將堅定地辦好自己的事,為世界經濟復蘇注入更大動力?。▏H銳評評論員)