在這種情況下,，把發(fā)展立足點(diǎn)放在國(guó)內(nèi)，積極擴(kuò)大內(nèi)需,，更多依靠國(guó)內(nèi)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，這既是應(yīng)對(duì)外部不確定性的必需之舉，也是中國(guó)在現(xiàn)有發(fā)展階段的必然選擇,。

實(shí)際上,，自2008年國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)在向以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體轉(zhuǎn)變,，經(jīng)常項(xiàng)目順差同國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比率由2007年的9.9%降至現(xiàn)在的不到1%,，國(guó)內(nèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率有7個(gè)年份超過(guò)100%。

形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)是構(gòu)建新發(fā)展格局的重要支撐。此次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在對(duì)構(gòu)建新發(fā)展格局的要求中特別提到“需求側(cè)管理”：要緊緊扭住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線,，注重需求側(cè)管理,，打通堵點(diǎn)，補(bǔ)齊短板,，貫通生產(chǎn),、分配、流通,、消費(fèi)各環(huán)節(jié),，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡,，提升國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系整體效能。

由此可見(jiàn),，新發(fā)展格局的核心是供給端的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)和需求端內(nèi)需擴(kuò)大,，提高供需之間的匹配程度，促進(jìn)循環(huán)暢通,。

大國(guó)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)就是內(nèi)部可循環(huán),。我國(guó)有14億人口，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值已經(jīng)突破1萬(wàn)美元,，是全球最大最有潛力的消費(fèi)市場(chǎng),。居民消費(fèi)優(yōu)化升級(jí)，同現(xiàn)代科技和生產(chǎn)方式相結(jié)合,，蘊(yùn)含著巨大增長(zhǎng)空間,。

那么，應(yīng)如何擴(kuò)大內(nèi)需,，形成需求牽引供給,、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡？

會(huì)議也給出了“答案”——必須在合理引導(dǎo)消費(fèi),、儲(chǔ)蓄,、投資等方面進(jìn)行有效制度安排。

有專(zhuān)家分析,，這說(shuō)明中央著眼于體制問(wèn)題強(qiáng)化需求側(cè)管理,。不是簡(jiǎn)單刺激消費(fèi)、超前消費(fèi),，而是從收入分配,、社會(huì)保障等深層次矛盾入手，用改革的辦法疏通難點(diǎn),、堵點(diǎn),。