單忠德建議,，要落實(shí)各類資金研發(fā)投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，加大財(cái)政資金對(duì)制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支持力度,，持續(xù)提高用于制造業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品新技術(shù)新工藝的研發(fā)投入,；還要提高各級(jí)政府設(shè)立的各類制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)基金和科技專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用效果和效率，加強(qiáng)對(duì)科技經(jīng)費(fèi)使用的考核,，把科技經(jīng)費(fèi)切實(shí)用在刀刃上,，確?？萍冀?jīng)費(fèi)成為制造業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的推進(jìn)劑,。

拓展制造業(yè)發(fā)展新格局

《報(bào)告》顯示，近年來我國制造業(yè)增加值占GDP的比重在波動(dòng)中趨勢(shì)性下降，2019年為27.17%,，同比降低2.23個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到2012年以來的最低水平,。與之相對(duì)應(yīng)的是,，全國規(guī)模以上制造業(yè)規(guī)模增速也從2012年的10.0%逐年降至2019年的6.0%,，步入持續(xù)中低速增長(zhǎng)階段。對(duì)此,，單忠德表示，這主要是因?yàn)楫?dāng)前我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,，“脫實(shí)向虛”傾向明顯，勞動(dòng)力和社會(huì)資本等創(chuàng)新要素向制造業(yè)流入均呈放緩甚至下降趨勢(shì),，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化的空間還很大,；加之支撐制造業(yè)價(jià)值鏈提升的技術(shù)突破、創(chuàng)新能力不足,，導(dǎo)致制造業(yè)中新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度不足以帶動(dòng)整個(gè)制造業(yè)的增長(zhǎng)?！爸圃鞓I(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的主體,，保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定，維持一定的制造業(yè)發(fā)展速度意義重大,?！眴沃业抡f。

目前,，我國正處于工業(yè)化中后期,，制造業(yè)仍需加快發(fā)展,。為防止制造業(yè)占比“過快”“過早”下降，應(yīng)鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基,，立足新發(fā)展格局，充分發(fā)揮我國超大規(guī)模市場(chǎng)自身優(yōu)勢(shì),，積極建設(shè)一批國家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,，加速供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提升供給能力,，加快提供能更好滿足人民美好生活需要的新產(chǎn)品,，加速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模提升。

此次會(huì)議還發(fā)布了《中國制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新綠皮書——技術(shù)路線圖（2019）》,，研究和制定了26個(gè)優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)的技術(shù)路線圖,。中國工程院院士周志成表示，預(yù)計(jì)到2025年,，通信設(shè)備,、先進(jìn)軌道交通裝備、輸變電裝備,、紡織技術(shù)與裝備,、家電產(chǎn)業(yè)等五個(gè)優(yōu)先發(fā)展方向?qū)⒄w步入世界領(lǐng)先行列；航天裝備,、新能源汽車,、發(fā)電裝備、建材等大部分優(yōu)先發(fā)展方向?qū)⒄w步入世界先進(jìn)行列,。（記者常理）