2020年12月30日,中歐領(lǐng)導(dǎo)人共同宣布如期完成中歐投資協(xié)定談判,。自2013年啟動(dòng)以來(lái),,迄今已舉行了35輪談判,長(zhǎng)達(dá)7年,。
中歐投資協(xié)定涉及領(lǐng)域遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越傳統(tǒng)雙邊投資協(xié)定,,談判成果涵蓋市場(chǎng)準(zhǔn)入承諾、公平競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則,、可持續(xù)發(fā)展和爭(zhēng)端解決四方面內(nèi)容,。中歐投資協(xié)定將有力拉動(dòng)后疫情時(shí)期世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,,促進(jìn)全球貿(mào)易和投資自由化便利化,,增強(qiáng)國(guó)際社會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化和自由貿(mào)易的信心,為構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)作出中歐兩大市場(chǎng)的重要貢獻(xiàn),。
目前,,歐盟僅次于東盟是中國(guó)第二大貿(mào)易伙伴,今年,,中國(guó)躍升為歐盟第一大貿(mào)易伙伴,。為什么中歐投資協(xié)定如此重要?將為中歐雙方企業(yè)帶來(lái)哪些利好,?
惠及全球近四分之一人口
據(jù)統(tǒng)計(jì),,中國(guó)人口目前約14億,歐盟人口為4.4億(2020年10月統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)),,中歐人口總數(shù)超18億,,占世界人口比例超24%。中歐投資協(xié)定的簽訂將惠及全球近四分之一人口,。
中國(guó)貿(mào)易“含金量”不斷提升
△注:上述圖表中2019年及以前的歐盟貿(mào)易投資數(shù)據(jù)均包含英國(guó)。
在英國(guó)2020年1月31日脫歐之前,,歐盟曾連續(xù)16年保持中國(guó)第一大貿(mào)易伙伴和進(jìn)口來(lái)源地,。自2001年中國(guó)加入世貿(mào)組織以來(lái),中歐貨物貿(mào)易從766億美元增長(zhǎng)至2019年7051億美元,,現(xiàn)在平均每分鐘貿(mào)易往來(lái)超過100萬(wàn)美元,。2020年1至11月,中歐貿(mào)易在疫情中逆勢(shì)增長(zhǎng)3.5%,,顯示出強(qiáng)大韌性,。
2020年前11個(gè)月,,我國(guó)與歐盟貿(mào)易總值為4.05萬(wàn)億元,,增長(zhǎng)4.7%,占我外貿(mào)總值的13.9%,。其中,,對(duì)歐盟出口2.45萬(wàn)億元,增長(zhǎng)7%,;自歐盟進(jìn)口1.6萬(wàn)億元,,增長(zhǎng)1.3%。
中歐互利合作基礎(chǔ)好,、潛力大、機(jī)遇新,,中歐投資協(xié)定等制度性安排必將進(jìn)一步提升雙方貿(mào)易投資便利化水平,,釋放出新的潛力。
中國(guó)對(duì)歐盟累計(jì)直接投資超800億美元
△注:上述圖表中2019年及以前的歐盟貿(mào)易投資數(shù)據(jù)均包含英國(guó),。
截至2020年11月,歐盟27國(guó)對(duì)華實(shí)際投資1179.8億美元,,累計(jì)設(shè)立投資項(xiàng)目數(shù)量超過3.8萬(wàn)個(gè),。中國(guó)歐盟商會(huì)調(diào)查顯示,疫情沒有動(dòng)搖歐洲企業(yè)對(duì)華投資信心,,89%的受訪歐洲企業(yè)愿留在中國(guó),,2/3的受訪歐企將中國(guó)列為前3大投資目的地。德國(guó)大眾,、巴斯夫,、寶馬、安聯(lián)保險(xiǎn)等歐洲企業(yè)持續(xù)加大在華投資,。
中國(guó)對(duì)歐盟投資從無(wú)到有,,年投資額已躍升至近百億美元規(guī)模。截至2020年11月,,中國(guó)對(duì)歐盟27國(guó)累計(jì)直接投資超過800億美元,。華為、字節(jié)跳動(dòng),、蜂巢能源等宣布在歐洲新建工廠和數(shù)據(jù)中心,,顯示出中資企業(yè)扎根歐洲的本土化經(jīng)營(yíng)發(fā)展趨勢(shì)。
中歐班列2020年以來(lái)開行破萬(wàn)列
中歐共建“一帶一路”結(jié)出豐碩成果,,希臘比雷埃夫斯港和正在建設(shè)中的匈塞鐵路成為深化中歐互聯(lián)互通的重要紐帶,。中歐共同投資基金、中國(guó)—中東歐投資合作基金,、中歐國(guó)際交易所等擴(kuò)展了歐亞資金融通渠道,,英國(guó)欣克利角核電站、克羅地亞佩列沙茨跨海大橋等項(xiàng)目引領(lǐng)三方合作新模式,。在疫情背景下,,“鋼鐵駝隊(duì)”中歐班列開出“新速度”,2020年以來(lái)開行已突破1萬(wàn)列,成為中歐互聯(lián)互通的大通道,,抗疫物資運(yùn)輸?shù)纳€,。
中歐企業(yè)將獲得哪些利好
中歐投資協(xié)定著眼于制度型開放。高水平的市場(chǎng)準(zhǔn)入承諾將為雙方企業(yè)帶來(lái)更多的投資機(jī)會(huì),。高水平的公平競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則將為雙邊投資提供更好的營(yíng)商環(huán)境,。
市場(chǎng)準(zhǔn)入方面,協(xié)定采取的是準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單模式,。中方首次在包括服務(wù)業(yè)和非服務(wù)業(yè)在內(nèi)的所有行業(yè)以負(fù)面清單形式作出承諾,,實(shí)現(xiàn)與《外商投資法》確立的外資負(fù)面清單管理體制全面對(duì)接。歐方也在協(xié)定中對(duì)我承諾其較高的市場(chǎng)準(zhǔn)入水平,。
此外,,針對(duì)本身不歧視外資、但對(duì)企業(yè)設(shè)立運(yùn)營(yíng)造成重大影響的市場(chǎng)準(zhǔn)入限制,,雙方還將承諾在大多數(shù)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域不對(duì)企業(yè)數(shù)量、產(chǎn)量,、營(yíng)業(yè)額,、董事高管、當(dāng)?shù)匮邪l(fā),、出口實(shí)績(jī),、總部設(shè)置等實(shí)施限制,并允許與投資有關(guān)的外匯轉(zhuǎn)移及人員入境和停居留,。
公平競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則方面,雙方立足于營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境,,就國(guó)有企業(yè),、補(bǔ)貼透明度、技術(shù)轉(zhuǎn)讓,、標(biāo)準(zhǔn)制定,、行政執(zhí)法、金融監(jiān)管等與企業(yè)運(yùn)營(yíng)密切相關(guān)的議題達(dá)成共識(shí),。
商務(wù)部條法司負(fù)責(zé)人表示:在完成談判后,,下一步雙方需要盡快開展文本的法律審核、翻譯等技術(shù)工作,,推動(dòng)協(xié)定能夠早日簽署,。協(xié)定簽署后,將在雙方完成各自內(nèi)部的批準(zhǔn)程序后生效,。
2021年即將到來(lái)
中歐作為全球兩大重要經(jīng)濟(jì)體
將進(jìn)一步深化經(jīng)貿(mào)合作
也為世界帶來(lái)新的商機(jī)
必將推動(dòng)疫后世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇