安徽銅陵市第十二中學的學生慶祝民法典出臺,。陳晨攝（人民視覺）

四川渠縣人民法院法官在李馥鎮(zhèn)鳳凰村易地扶貧搬遷安置點開展法律宣傳。鄧良奎攝（人民視覺）

黑龍江出入境邊防檢查總站雞西邊防管理支隊民警在邊境執(zhí)勤并向國旗敬禮,。張方洲攝（人民視覺）

普法志愿者在重慶萬盛經(jīng)開區(qū)田壩村為苗族群眾講解法律知識,。曹永龍攝（人民視覺）

2020年全面依法治國大事記

中央全面依法治國工作會議召開，明確了習近平法治思想在全面依法治國中的指導地位

中央全面依法治國委員會第三次會議召開,，為疫情防控提供有力法治保障

十三屆全國人大三次會議審議通過《中華人民共和國民法典》

全力推動建設職能科學,、權(quán)責法定、執(zhí)法嚴明,、公開公正,、廉潔高效、守法誠信的法治政府

平安中國建設工作會議召開,，研究部署建設更高水平的平安中國

掃黑除惡專項斗爭三年為期目標決勝之年,，專項斗爭取得顯著成效

“七五”普法順利完成

政法領(lǐng)域全面深化改革推進會召開，加快推進執(zhí)法司法制約監(jiān)督體系改革和建設

全國政法隊伍教育整頓試點工作完成

中國人民警察警旗授旗儀式舉行

立法保障

民法典護航人民美好生活

本報記者張?zhí)炫?/p>

“真的要小心,，太危險了,！”前不久，北方某地一位居民被樓上掉下的一塊玻璃嚇了一跳,，趕緊在微信群里提醒大家：“大風天,，大家一定要小心樓上掉下東西?！备呖諌嬑?、拋物嚴重威脅生命安全。2020年3月,，?？谑行阌^(qū)人民法院對一起高空墜物致人死亡案作出判決，判決墜物房屋業(yè)主承擔70%賠償責任,，小區(qū)物業(yè)承擔30%賠償責任,，引起社會熱議。在現(xiàn)實生活中,，高空拋物,、寵物傷人,、高鐵霸座等違法失德現(xiàn)象時有發(fā)生，但經(jīng)常面臨權(quán)責不明等問題,。

今年5月28日,，十三屆全國人大三次會議表決通過了《中華人民共和國民法典》,，自2021年1月1日起施行,。作為我國第一部以法典命名的法律，民法典被譽為“社會生活的百科全書”,。民法典分為總則,、物權(quán)、合同,、人格權(quán),、婚姻家庭、繼承,、侵權(quán)責任7編,，共1260個法條，涉及人們生活的方方面面,，既為公民的各種民事行為提供了指引和規(guī)范,，也為司法機關(guān)提供全面、權(quán)威,、系統(tǒng)的裁判規(guī)則,。老百姓的權(quán)益從法律層面得到更全面的保障。

我國的民法典蘊含著以人民為中心的發(fā)展思想,，始終把人民愿望置于首位,。民法典編纂過程中，先后10次通過中國人大網(wǎng)公開征求意見,，累計收到42.5萬人提出的102萬條意見建議,；人格權(quán)、侵權(quán)責任單獨成編,，設定多元化權(quán)益救濟措施,，緊密圍繞與人們生活息息相關(guān)的基本權(quán)利，對中國特色社會主義民事法律制度體系進行了豐富和完善,，處處體現(xiàn)著“民有所呼,、法有所應”的價值追求。

法律是治國重器,，良法是善治前提,。民法典的出臺，為人民美好生活提供了更堅實有力的法治保障,。

司法為民

打官司變得更便捷了

本報記者徐雋

“被告在外省,，原告在自己家門口的法院就可以辦理立案,，不用跑到外省去，省時省力,?！?2月10日，記者在廣西壯族自治區(qū)崇左市中級人民法院看到,，當事人劉女士用不到20分鐘的時間便立上了案,。今年，全國中級,、基層法院和海事法院全面實現(xiàn)3類案件跨域立案服務,，當事人在全國任何一家中級和基層法院都能享受與管轄法院同品質(zhì)的立案服務。

不僅立案更便捷,，在崇左中院訴訟服務中心,，記者看到繳費、執(zhí)行,、信訪等窗口一字排開,，當事人可以享受“一站式”服務。大量矛盾糾紛在立案時,，法官會引導其通過調(diào)解解決,。調(diào)解室里，專業(yè)的調(diào)解員正在釋法說理,、講法講情,。達成一致的，當即請法官進行司法確認,?！耙徽臼健苯饧姡瑢崿F(xiàn)了“走進一個廳,，官司全理清”,。

今年以來，全國法院深入推進多元解紛和訴訟服務體系建設,。全國95%以上法院開通網(wǎng)上立案功能,，讓人民群眾“足不出戶可立案”。全國98%的法院建立訴訟服務大廳,，98%的法院運行訴訟服務網(wǎng),。全國3331家法院運行調(diào)解平臺，平臺入駐調(diào)解組織3.3萬個,，調(diào)解員11.9萬名,，累計匯聚調(diào)解案件743萬件，調(diào)解成功率61%,?！按蚬偎咀兊酶憬萘?，公平正義來得更快了”是當事人普遍的感受。

“疫情防控期間,，各級法院充分運用‘一站式’建設成果,，全面暢通網(wǎng)上服務渠道，為當事人提供立案,、開庭,、調(diào)解、送達等網(wǎng)上訴訟服務,，及時定分止爭,。今年2月3日至7月3日,，全國法院網(wǎng)上立案280萬件,、網(wǎng)上開庭44萬次、網(wǎng)上調(diào)解129萬件,，同比分別增長46%,、895%和291%?！徽臼健ㄔO成果經(jīng)受住了實戰(zhàn)的檢驗,。”最高人民法院立案庭庭長錢曉晨說,。

簡政放權(quán)

“放管服”改革釋放更多紅利

本報記者金歆

“三天就辦好了開店需要的手續(xù),，真是太方便了！”前不久,，上海一家商貿(mào)公司負責人孫琦拿著成功申領(lǐng)的開辦便利店所需的“行業(yè)綜合許可證”,，滿臉喜悅。之前孫琦新開一家店,，需要先辦理營業(yè)執(zhí)照等好幾張證照,，現(xiàn)在多證合一，通過統(tǒng)一的受理窗口一起申請,，辦理時間大大縮減,。

這得益于政府“簡政放權(quán)”的深化。11月11日,，國務院決定在上海浦東新區(qū)開展市場準入“一業(yè)一證”試點,，選取與群眾生活息息相關(guān)的31個行業(yè)，將企業(yè)需要辦理的多張許可證整合為一張行業(yè)綜合許可證,，實現(xiàn)市場主體“一證準營”,。

“一業(yè)一證”改革正是今年以來各級政府推行“簡政放權(quán)”的一個縮影。2020年以來,，“多證合一,、一照一碼”改革全面推進,，有效降低開辦企業(yè)的制度性交易成本?！白C照分離”改革繼續(xù)推開,，“準入不準營”問題得到有效緩解。同時,，行政審批制度改革深入推進,，非行政許可審批事項全部取消，行政審批事項大幅壓縮,。目前,，國務院部門行政審批事項削減超過40%，工業(yè)生產(chǎn)許可證種類減少1/3以上,。

除了營商環(huán)境的優(yōu)化,，今年以來通過不斷深化“簡政放權(quán)”，“最多跑一次”“不見面審批”“馬上辦,、網(wǎng)上辦,、一次辦”等創(chuàng)新模式不斷涌現(xiàn)，給群眾的日常生活帶來更多紅利,。12月21日起,，吉林省全面實行20項戶籍業(yè)務“全省通辦”，以“數(shù)據(jù)跑路”代替“群眾跑腿”,；11月28日,，浙江省將老年人優(yōu)待證辦理、最低生活保障家庭認定及保障金給付等與群眾切身相關(guān)的38項縣級審批服務權(quán)限賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,，以便利百姓生活,。

掃黑除惡

人民群眾的安全感更足

本報記者倪弋

11月18日上午，遵照最高人民法院下達的執(zhí)行死刑命令,，江西撫州市中級法院對江西省宜黃縣一起特大組織,、領(lǐng)導黑社會性質(zhì)組織案件主犯陳輝民依法執(zhí)行死刑。

2004年以來,，以陳輝民為首的黑社會性質(zhì)組織100余人,，在撫州市宜黃縣長期為非作惡、稱霸一方,，嚴重破壞當?shù)亟?jīng)濟和社會秩序,。該團伙采用暴力、威脅或者其他手段,，有組織地實施了故意殺人,，故意傷害，尋釁滋事等犯罪90余起,，造成6人死亡,、3人重傷等嚴重后果,。曾經(jīng)不堪陳輝民團伙暴力威脅的陸先生，從整日提心吊膽,，到如今歡欣鼓舞,。“得知黑惡被除,，我感覺人生都明朗了,。”

人民群眾的獲得感,、幸福感和安全感,，正是對掃黑除惡專項斗爭取得成效的最好注解。

2018年1月,，以習近平同志為核心的黨中央作出開展為期3年的掃黑除惡專項斗爭的重大決策部署,。過去近3年來，隨著專項斗爭深入推進,，對黑惡勢力的強大攻勢已經(jīng)形成,。一批老百姓敢怒不敢言,、在當?shù)貦M行多年的黑惡勢力被掃除,。截至今年8月底，全國累計打掉涉黑組織3347個,、涉惡犯罪集團10564個,，專項斗爭5824名目標逃犯到案5512人，到案率達94.6%,。

“今年是掃黑除惡收官決勝之年,，按照全國掃黑辦統(tǒng)一部署安排，各地全面啟動線索清倉,、逃犯清零,、案件清結(jié)、黑財清底,、傘網(wǎng)清除,、行業(yè)清源‘六清’行動，堅決打贏掃黑除惡專項斗爭收官之戰(zhàn),?！比鎾吆谵k相關(guān)負責人表示。