央廣網(wǎng)北京1月6日消息（記者李江雪）近日,，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《國家發(fā)展改革委財政部住房城鄉(xiāng)建設(shè)部市場監(jiān)管總局國家能源局關(guān)于清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）,。

《意見》就清理規(guī)范供水、供電,、供氣,、供暖行業(yè)收費，促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出了5方面24項政策措施,。主要包括：

一是清理取消不合理收費,。取消供水、供電,、供氣,、供暖環(huán)節(jié)不同名目的各種不合規(guī)收費項目。明確除法律法規(guī)和相關(guān)政策另有規(guī)定外,，不得由用戶承擔(dān)建設(shè)項目建筑區(qū)劃紅線外發(fā)生的任何費用,。新建商品房、保障性住房等建筑區(qū)劃紅線內(nèi)供水供電供氣供暖管線及配套設(shè)備設(shè)施的建設(shè)安裝費用納入房屋開發(fā)建設(shè)成本,，不得另外向買受人收取,。

二是加快完善價格形成機(jī)制。建立健全以“準(zhǔn)許成本加合理收益”為核心的約束和激勵相結(jié)合的定價機(jī)制,，在嚴(yán)格成本監(jiān)審的基礎(chǔ)上,，合理制定并動態(tài)調(diào)整供水、供電,、供氣,、供暖價格。

三是嚴(yán)格規(guī)范價格收費行為,。在清理取消不合理收費,、完善價格形成機(jī)制的基礎(chǔ)上，對確需保留的少數(shù)收費項目實行清單管理,。對其中實行政府定價管理的項目,，制定完善成本監(jiān)審和定價辦法；對實行市場調(diào)節(jié)的價格或收費,，嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)營者收費行為,，嚴(yán)禁供水供電供氣供暖企業(yè)實施壟斷行為。

四是提升服務(wù)水平,。健全行業(yè)管理制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,，加快完善行業(yè)服務(wù)質(zhì)量規(guī)范和評價體系，強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)意識，優(yōu)化服務(wù)辦理流程,，建立健全價格和收費公示制度,，促進(jìn)提升服務(wù)質(zhì)量和效率。

五是改善發(fā)展環(huán)境,。提升市政配套基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理水平,，堅持先規(guī)劃、后建設(shè),，先地下,、后地上，確保老城區(qū)與新城區(qū)及園區(qū)互聯(lián)互通,，地上與地下整體協(xié)調(diào),。與儲備土地直接相關(guān)的市政配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費用可按規(guī)定納入土地開發(fā)支出，不得由公用事業(yè)企業(yè)負(fù)擔(dān),。加快放開經(jīng)營服務(wù)市場,，進(jìn)一步放開市場準(zhǔn)入限制，推進(jìn)向規(guī)?；?、集約化、跨地區(qū)經(jīng)營方向發(fā)展,、多元主體合作,，激發(fā)市場活力。完善相關(guān)法律法規(guī)制度,，理順權(quán)責(zé)關(guān)系,，加快形成公平開放、競爭有序,、行為規(guī)范的市場環(huán)境,。