說起2020年的立法印象,，莫過于《中華人民共和國民法典》的誕生,。這是我國在法治軌道上推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的又一個里程碑事件，也是2020年最受關(guān)注的立法成果,。在全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,，我國不僅在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，而且立法工作也取得新進(jìn)展新成效,，特點(diǎn)亮點(diǎn)突出,。

節(jié)奏快、任務(wù)重,、要求高——這是列席全國人大常委會會議的全國人大代表的普遍感受,。以十三屆全國人大常委會第二十四次會議為例，這是2020年最后一次常委會會議,。根據(jù)議程安排,，會議審議19部法律和有關(guān)決定草案，聽取審議國務(wù)院3個專項(xiàng)報(bào)告,，聽取審議全國人大常委會2個執(zhí)法檢查報(bào)告,、2個專題調(diào)研報(bào)告，批準(zhǔn)通過其他3項(xiàng)議題,，共計(jì)達(dá)29項(xiàng)之多,。

事實(shí)上，不管是日程,，還是議程,，2020年的每次常委會會議均安排得滿滿當(dāng)當(dāng)。全國人大常委會依法履職盡責(zé),，迎難而上,，主動作為，召開了9次會議,，其中更是加開3次,，高效率高質(zhì)量完成了一項(xiàng)項(xiàng)艱巨的任務(wù),，立法成績有目共睹。

全國人大代表曹清堯說,，面對突如其來的新冠肺炎疫情,，全國人大常委會立足立法、監(jiān)督工作職能定位,，快速反應(yīng),，作出全面禁止食用野生動物決定并開展執(zhí)法檢查，制定和實(shí)施強(qiáng)化公共衛(wèi)生法治保障立法修法工作計(jì)劃,，筑牢守護(hù)人民生命安全和身體健康的法治防線,。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年,，我國新制定法律9件,、修改法律12件、通過有關(guān)法律問題的決定和重大問題的決定12件,、正在審議的法律草案18件,。

回顧2020年的全國人大及其常委會立法工作，全國人大常委會法工委發(fā)言人,、立法規(guī)劃室主任岳仲明總結(jié)四點(diǎn)：新制定法律數(shù)量多,、制定修改法律分量重、立法保障改革蹄疾步穩(wěn),、統(tǒng)籌做好疫情防控立法修法工作,。

全國人大及其常委會注重豐富立法形式，提高立法質(zhì)量,。立法形式上,，既有民法典這樣的大塊頭，也有全面禁止野生動物非法交易和食用的決定,、反食品浪費(fèi)法這樣的“小切口”立法,；立法方式上，全國人大及其常委會開門立法,，擴(kuò)大立法參與度。

民法典編纂過程中,，先后10次公開征求意見,，征集到各方面意見102萬余條，最大程度上凝聚了立法共識,。2020年,，全國人大常委會法工委又增設(shè)6個立法聯(lián)系點(diǎn)，總數(shù)達(dá)到10個,，使基層反映意見建議的“直通車”更加通暢,。

修改專利法,、著作權(quán)法，審議海南自由貿(mào)易港法草案,，及時作出授權(quán)國務(wù)院在中國（海南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)暫時調(diào)整適用有關(guān)法律規(guī)定,、在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地九市開展香港法律執(zhí)業(yè)者和澳門執(zhí)業(yè)律師取得內(nèi)地執(zhí)業(yè)資質(zhì)和從事律師職業(yè)試點(diǎn)工作等授權(quán)決定……重大改革立法項(xiàng)目急用先行、穩(wěn)步推進(jìn),。

聚焦新冠肺炎疫情中暴露出的法律制度短板問題,，全國人大常委會專門制定了強(qiáng)化公共衛(wèi)生法治保障立法修法工作計(jì)劃。其中,，擬于2021年底前完成的17個立法項(xiàng)目,，目前已經(jīng)完成了5項(xiàng)，正在審議的2項(xiàng),，其他10項(xiàng)正在抓緊研究起草,。

2021年度立法工作計(jì)劃已經(jīng)十三屆全國人大常委會第七十八次委員長會議原則通過，對立法工作作出預(yù)安排,。

今年將加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域,、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法,。其中,，為推動高質(zhì)量發(fā)展，圍繞創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,，保障全面深化改革和對外開放,，將修改科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法、反壟斷法,、公司法,、企業(yè)破產(chǎn)法，制定期貨法,、印花稅法等稅收法律等,；保障人民群眾高品質(zhì)生活，將制定家庭教育法,、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對法,、濕地保護(hù)法、法律援助法等,；為推進(jìn)高效能治理,，圍繞法治國家、法治政府,、法治社會一體建設(shè),，將修改地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法、全國人民代表大會常務(wù)委員會議事規(guī)則,、治安管理處罰法,、行政復(fù)議法,、審計(jì)法、突發(fā)事件應(yīng)對法,，制定糧食安全保障法等,。