中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出,，要大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，加大新型基礎(chǔ)設(shè)施投資力度。近年來，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，已成為經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎,。同樣，數(shù)字經(jīng)濟(jì)在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中大有可為,。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)可更好助力“三農(nóng)”提質(zhì)增效,。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù)，2018年農(nóng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)占農(nóng)業(yè)增加值比例僅為7.3%,，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額占農(nóng)產(chǎn)品交易額只有9.8%,，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率也只是38.4%?？梢?，農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間巨大。信息技術(shù)創(chuàng)新的擴(kuò)散效應(yīng)和數(shù)字技術(shù)的普惠效應(yīng),，將更有效加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程,，更有力推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理高效化和農(nóng)業(yè)信息便捷化,。比如,，依靠信息技術(shù)可更精準(zhǔn)、實時對土地流轉(zhuǎn)的“非農(nóng)化”和“非糧化”全方位監(jiān)測,，為保障國家糧食安全賦能,。數(shù)字技術(shù)可有力促進(jìn)城鄉(xiāng)商貿(mào)雙向流通和價值鏈融合，推動農(nóng)村消費升級和文化生活繁榮,。

相比城市,，農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)仍面臨不少“短板”。目前,，鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后,，普遍存在投入大、回報低,、實施難度大等問題,。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域,，信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)融合不充分。此外,，人才,、技術(shù)、資金,、管理等要素也在一定程度上制約農(nóng)村數(shù)字紅利的實現(xiàn),。今年是“十四五”開局之年，也是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的起步之年,，要抓住數(shù)字經(jīng)濟(jì)機(jī)遇,，多措并舉補(bǔ)齊短板。

第一,，加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)和政策支持，夯實數(shù)字農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),、有序推進(jìn)農(nóng)村新基建,。可探索將數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)融入信息化規(guī)劃和鄉(xiāng)村振興重點工程,，完善產(chǎn)業(yè),、財政、金融等配套政策,。大幅提升鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)設(shè)施水平,，全面實施信息進(jìn)村入戶工程，同時,，加快推動農(nóng)村水利,、公路、電力,、冷鏈物流,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工等基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型,，重點加強(qiáng)智慧農(nóng)業(yè),、智慧物流建設(shè)。在此過程中,，政府部門應(yīng)加強(qiáng)整體規(guī)劃,，注重引入市場化、多元化合作機(jī)制,。

第二,，加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民和新型經(jīng)營主體的培育，強(qiáng)化人才支撐,，提升信息素養(yǎng),。應(yīng)對農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn),，需要培養(yǎng)造就一支愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù),、善經(jīng)營的新型人才隊伍,。一方面，可實施“互聯(lián)網(wǎng)+小農(nóng)戶”計劃,，政府,、企業(yè)等多個主體為農(nóng)民提供在線培訓(xùn)服務(wù)。同時,，充分發(fā)揮駐村工作隊,、大學(xué)生村官、科技特派員等主體作用,，開展信息化人才下鄉(xiāng)活動,。另一方面，完善對農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場等主體的平臺資源,、營銷渠道,、金融信貸、人才培訓(xùn)等政策支持,，切實提升其技術(shù)和經(jīng)營管理水平,，發(fā)揮其引領(lǐng)帶動作用。

第三,，推動數(shù)字技術(shù)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和科技服務(wù)的改造升級,。進(jìn)一步加強(qiáng)資金投入、政策支持,，促進(jìn)新一代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)裝備制造業(yè)結(jié)合,，推動遙感監(jiān)測、物聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、經(jīng)營、管理中廣泛應(yīng)用,。此外,，完善農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)平臺，建立與知識更新相結(jié)合的長效培訓(xùn)與服務(wù)機(jī)制,，鼓勵從云平臺獲取知識和專家支持,。

第四，完善農(nóng)村流通服務(wù)體系,，積極發(fā)展新業(yè)態(tài),，促進(jìn)“三產(chǎn)”融合、線上線下融合,。實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程,，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工,、包裝、冷鏈,、倉儲等設(shè)施建設(shè),，完善鄉(xiāng)村智慧物流配送體系，深化電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范,。推動互聯(lián)網(wǎng)與特色農(nóng)業(yè)深度融合,，發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、認(rèn)養(yǎng)農(nóng)業(yè),、觀光農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài),，促進(jìn)游憩休閑、健康養(yǎng)生等新產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)直播,、微商、社群等手段營銷,，培育農(nóng)村電商品牌,。

第五，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村治理”,，提高農(nóng)村社會綜合治理精細(xì)化和現(xiàn)代化水平。全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+村級公共服務(wù)”,，推動黨務(wù),、村務(wù)、財務(wù)網(wǎng)上公開,，提高群眾辦事便捷程度,。同時，依托綜合信息平臺完善民生保障和公共服務(wù),，深入推進(jìn)農(nóng)村居民的醫(yī)療,、養(yǎng)老、教育,、就業(yè),、救助等方面信息化服務(wù)。此外,，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐,、網(wǎng)格化管理為抓手，加快實施農(nóng)村“雪亮工程”,，發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,，深化平安鄉(xiāng)村建設(shè)和創(chuàng)新基層社會治理新模式。（本文來源：經(jīng)濟(jì)日報作者：中國社會科學(xué)院大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授吉富星）