種業(yè)如何破解“卡脖子”難題

——訪中國農(nóng)科院副院長,、中國工程院院士萬建民

光明日報記者 李慧

種業(yè)是農(nóng)業(yè)的“芯片”,，是確保“中國人的飯碗主要裝中國糧”的基石,。2020年,，中央經(jīng)濟工作會議把“解決好種子和耕地問題”列為經(jīng)濟工作八大重點之一，提出“要開展種源‘卡脖子’技術(shù)攻關(guān),，立志打一場種業(yè)翻身仗”,。

“十三五”以來，我國種業(yè)特別是主糧作物育種取得了哪些成就,？還存在哪些“卡脖子”難題,？如何打好種業(yè)翻身仗？記者就這些熱點問題專訪了中國農(nóng)科院副院長,、中國工程院院士萬建民,。

我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全總體有保障

記者：中央經(jīng)濟工作會議提出，要解決好種子問題,。目前,，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全總體形勢如何,？有哪些風(fēng)險？

萬建民：黨的十八大以來,，我國高位推動種業(yè)發(fā)展，在一系列促進現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展的政策部署和項目支撐下,，種業(yè)創(chuàng)新取得顯著成效,。目前我國農(nóng)作物良種覆蓋率在96%以上，自主選育品種面積占比超過95%,，其中,，水稻、小麥兩大口糧作物品種已實現(xiàn)完全自給,，良種對糧食增產(chǎn)貢獻率已超過45%,，為我國糧食連年豐收和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供提供了關(guān)鍵支撐。

目前,，涉外資種子企業(yè)占我國種子市場銷售總額的3%左右,。農(nóng)作物種子年進口量約占國內(nèi)用種總量0.1%?？傮w上,，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全是有保障的，風(fēng)險是可控的,。同時也要看到,，我國種業(yè)自主創(chuàng)新與發(fā)達國家還有很大差距，有些品種單產(chǎn)水平還有較大提升空間,，核心技術(shù)原創(chuàng)不足,、商業(yè)化育種體系不健全，這些都是制約種業(yè)發(fā)展的一些“卡脖子”問題,。

水稻育種企業(yè)主體地位更加突出

記者：在主要糧食作物方面,，中國水稻育種居世界前列?！笆濉睍r期,，中國水稻種業(yè)呈現(xiàn)哪些特征？

萬建民：“十三五”期間,，我國水稻品種審定數(shù)量快速增加,，品種類型不斷豐富，新品種保護數(shù)量大幅增加,，制種水平穩(wěn)步提高,，制種結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。5年間,，國家和省級水稻品種區(qū)試,、綠色通道試驗,、聯(lián)合體試驗并行發(fā)展，參試渠道多元,、品種類型多樣,，審定品種數(shù)量快速增加。2020年,，通過國家審定水稻品種數(shù)量為574個,，比2015年增加521個。

水稻是第一批被列入植物新品種保護名錄的植物種屬之一,。2019年,，水稻新品種保護申請量、授權(quán)量分別為1312件,、425件,，是2015年的2.7倍和1.1倍，特別是2018年,、2019年,，新品種保護申請量爆發(fā)式增長。從授權(quán)類型看,，2019年企業(yè),、科研單位授權(quán)量分別為212件和192件，企業(yè)申請量比2015年提高了20.8個百分點,，企業(yè)育種主體地位更加突出,。

記者：水稻育種還有哪些瓶頸制約？

萬建民：我國水稻育種在功能基因組及雜交水稻等研究領(lǐng)域已經(jīng)取得多項世界領(lǐng)先成果,，但在種質(zhì)資源挖掘利用,、現(xiàn)代育種技術(shù)應(yīng)用以及加大優(yōu)質(zhì)品種的選育推廣等方面與國際先進水平還有距離。同時,，我國國內(nèi)水稻種業(yè)市值高,，但國際市場競爭力不強。目前,，我國生產(chǎn)上應(yīng)用的水稻品種全部為國產(chǎn)自育,。若按每公斤雜交稻種子70元、常規(guī)稻12元測算,，水稻種業(yè)市場規(guī)?？蛇_300億元。世界雜交水稻發(fā)展?jié)摿^大,，雜交稻種子出口潛力較大,。

但是，我國水稻機械化制種水平仍然偏低，制種成本較高,，種子出口規(guī)模不大,；雜交水稻在國外推廣速度緩慢，且一般需要進行本土化改造,。

水稻育種支撐“產(chǎn)量”“質(zhì)量”雙提升

記者：您近期正在推進的育種工作,，對解決種源“卡脖子”問題有何意義？

萬建民：我在過去近40年里,，一直從事水稻優(yōu)異基因挖掘和分子育種研究工作,，主要針對水稻秈粳交雜種優(yōu)勢利用的育性差、結(jié)實率低,、植株偏高等問題，和生產(chǎn)上條紋葉枯病及水稻褐飛虱蟲害,，從資源的廣泛篩選入手,，發(fā)掘新基因，開發(fā)分子標記,，開展分子育種,，取得了一些重要成果和進展，克隆水稻重要新基因50多個,，培育新品種20多個,，其中4個品種被確認為超級稻品種，“協(xié)優(yōu)107”在云南省永勝縣畝產(chǎn)達1287公斤,。

近年來,，我們在不斷提升產(chǎn)量潛力改良的同時，也特別關(guān)注營養(yǎng)健康,。我們最近育成的優(yōu)質(zhì)軟米新品種“寧香粳9號”米質(zhì)優(yōu),、適口性好、香味濃郁,，在第三屆全國優(yōu)質(zhì)稻品種食味品質(zhì)鑒評活動中獲得優(yōu)質(zhì)粳稻金獎,；育成的新型低谷蛋白水稻品種做出的米飯，不僅可吸收蛋白顯著降低,，且被食用后升糖指數(shù)低,，特別適合有慢性腎臟病、糖尿病人群,。

“十三五”期間,，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種業(yè)管理司的大力支持下，我負責了國家水稻良種聯(lián)合攻關(guān)組的工作,，并取得一系列重要進展,，進一步強化了我國水稻種子科技基礎(chǔ)。進入新階段,，要持續(xù)推進種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，不斷滿足人民美好生活的需要,，就要充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，集中資源,，集中力量,，聯(lián)合攻關(guān)，掌握發(fā)展主動權(quán),，為守住守好農(nóng)業(yè)這個戰(zhàn)略后院筑牢種業(yè)根基,。

集中攻關(guān)破解“卡脖子”難題

記者：如何解決種業(yè)“卡脖子”問題，提高我國種業(yè)競爭力,？

萬建民：解決好種業(yè)“卡脖子”問題,，關(guān)鍵要解決好資源保護利用、自主創(chuàng)新,、完善體系,、做優(yōu)環(huán)境等方面的問題。

一要保護和利用好種質(zhì)資源,。這是種子的基礎(chǔ)和源頭,。要加快資源普查和搶救性收集，推動資源登記和交流共享,，強化規(guī)?；珳疏b定評價，創(chuàng)新開發(fā)利用機制,，做到應(yīng)保盡保,、有序開發(fā)。

二要強化自主創(chuàng)新,。這是實現(xiàn)種業(yè)自立自強的關(guān)鍵,。要開展種源“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)，挖掘真正有用的基因,，創(chuàng)制有突破性的種質(zhì),，在育種關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)和重大品種培育方面取得突破，實現(xiàn)我國種業(yè)科技自立自強,。

三要扶持企業(yè)做大做強做優(yōu),。這是提升種業(yè)競爭力的根本。要突出企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位,，支持企業(yè)建立規(guī)?；虡I(yè)化研發(fā)平臺和創(chuàng)新聯(lián)合體，推動資源,、人才,、資本向企業(yè)聚集，扶持優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展，推動提升資源利用,、基因挖掘,、品種研發(fā)、產(chǎn)品開發(fā),、產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的全鏈條組織體系現(xiàn)代化水平,，實現(xiàn)好品種和好種子的持續(xù)產(chǎn)出。

四要強化知識產(chǎn)權(quán)保護,。這是促進種業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的保障,。要健全種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護的法治環(huán)境，嚴厲打擊侵權(quán)行為,，為創(chuàng)新營造良好環(huán)境,。

記者：要打贏種業(yè)翻身仗，種業(yè)創(chuàng)新應(yīng)從哪些方面發(fā)力,？

萬建民：打贏種業(yè)翻身仗,，確保中國碗主要裝中國糧，中國糧主要用中國種,，重點是抓好種質(zhì)資源庫和種業(yè)基地建設(shè)，要加快技術(shù)創(chuàng)新,，重點是強優(yōu)勢,、補短板、破卡點,，抓好龍頭企業(yè)和營商環(huán)境,。

要突出抓好種業(yè)創(chuàng)新，堅持把科技自立自強擺在農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的突出位置,，集中資源,、集中力量、集中攻關(guān),、集中突破,，主要應(yīng)從4個方面發(fā)力：要盡快啟動實施種源“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)，著力破除瓶頸卡點,，形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的突破性成果,；要加快推動農(nóng)業(yè)生物育種重大項目實施，開展主要糧食作物,、特色作物和畜禽水產(chǎn)育種聯(lián)合攻關(guān),，加快培育高產(chǎn)高效、綠色優(yōu)質(zhì),、節(jié)水節(jié)糧,、宜機宜飼、專用特用新品種；要健全商業(yè)化育種體系,，推進科企合作,，促進產(chǎn)學(xué)研用深度融合，做強做優(yōu)做大產(chǎn)業(yè)主體,；要強化育種遺傳基礎(chǔ),、分子育種技術(shù)等前沿性公益性研究，堅持尊重科學(xué),、嚴格監(jiān)管,，有序推進生物育種產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。

《光明日報》（2021年01月30日03版）