積極的財政政策要更好發(fā)揮作用,，需要堅持可持續(xù)性,。不能搞“大水漫灌”、隨意支出,，要合理安排赤字,、債務(wù)及支出政策,，做好地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險化解工作等，這將更好鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果,，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn),。

近日，財政部發(fā)布2020年財政收支情況,，多個省份兩會也陸續(xù)公布2020年預(yù)算執(zhí)行情況和2021年預(yù)算,。作為財政政策的集中體現(xiàn)，“國家賬本”顯示,，我國積極的財政政策從擴(kuò)大支出,、資金直達(dá)、減稅降費(fèi)等多方面持續(xù)發(fā)力,，有效助力經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長,。一系列信號也表明，今年財政政策不會急轉(zhuǎn)彎,，將更精準(zhǔn)有效為實(shí)體經(jīng)濟(jì),、市場主體發(fā)展提供動能。

對于“國家賬本”,，人們最關(guān)注的無疑是收入和支出,。2020年，突如其來的新冠肺炎疫情讓財政收支矛盾突出,。隨著一系列宏觀政策落地見效,，經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)，財政收入逐季好轉(zhuǎn),。

統(tǒng)計顯示,，去年全國一般公共預(yù)算收入下降3.9%。這個增速低于去年2.3%的GDP增速,，但背后的重要原因在于我國實(shí)施大規(guī)模減稅降費(fèi),，用政府收入的“減法”換取企業(yè)效益的“加法”。同時,，這個增速略大于預(yù)算目標(biāo),，好于預(yù)期，為重點(diǎn)領(lǐng)域支出提供了財力保障,。

從支出方面看,，各級政府在過緊日子、壓減一般性支出的同時,，對疫情防控,、脫貧攻堅、基層“三保”等重點(diǎn)領(lǐng)域加大投入力度,，與財政收入的負(fù)增長形成鮮明對比,，凸顯出國家對疫情防控和民生等方面的保障力度。

在積極的財政政策中,，市場主體感受和獲益最深的當(dāng)屬減稅降費(fèi),。2020年國家為企業(yè)新增減負(fù)預(yù)計超過2.5萬億元，這個數(shù)字和全年財政收入的比例達(dá)到近14%,。如果算小賬,、短期賬，看上去造成財政減收,。而從算大賬,、長遠(yuǎn)賬的角度，通過減稅降費(fèi),，企業(yè)效益改善,、活力增強(qiáng)，推動了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步恢復(fù),。各省份的政府工作報告,、預(yù)算報告，對減稅降費(fèi)成效進(jìn)行了充分肯定,，政策紅利發(fā)揮十分顯著,。

當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)的基礎(chǔ)還不牢固,，不少企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營仍面臨困難,。為此，2021年積極的財政政策要保持對經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的必要支持力度,。比如,，合理確定赤字率和地方政府專項(xiàng)債券規(guī)模,，保持適度支出強(qiáng)度,；建立實(shí)施常態(tài)化的財政資金直達(dá)機(jī)制；加大民生保障力度,、兜牢兜實(shí)基本民生底線等,。

企業(yè)紓困解難需要減稅降費(fèi)的繼續(xù)支持。要通過進(jìn)一步完善減稅降費(fèi)政策,，提高政策的精準(zhǔn)性和有效性,，持續(xù)發(fā)揮減稅降費(fèi)政策效應(yīng)。近日,，有關(guān)部門明確繼續(xù)執(zhí)行小微企業(yè)普惠性稅收減免政策,，這個政策紅利對小微企業(yè)來說是一個重要利好。稅務(wù)系統(tǒng)從2月2日起在全國范圍內(nèi)集中開展一次納稅人繳費(fèi)人需求調(diào)查活動，推動減稅降費(fèi)政策更好落實(shí)落細(xì),。

值得強(qiáng)調(diào)的是,，統(tǒng)籌發(fā)展和安全至關(guān)重要。積極的財政政策要更好發(fā)揮作用,，需要堅持可持續(xù)性,。不能搞“大水漫灌”、隨意支出,，要合理安排赤字,、債務(wù)及支出政策，做好地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險化解工作等,。在“提質(zhì)增效”的同時堅持“更可持續(xù)”,，積極的財政政策將更好鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn),。（本文來源：經(jīng)濟(jì)日報作者：曾金華）