鄉(xiāng)村建設(shè)既重“硬件”也重“軟件”

“編制村莊規(guī)劃要立足現(xiàn)有基礎(chǔ),，保留鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌,，不搞大拆大建”“繼續(xù)把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點放在農(nóng)村，著力推進往村覆蓋,、往戶延伸”“強化農(nóng)村基本公共服務(wù)供給縣鄉(xiāng)村統(tǒng)籌,，逐步實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、制度并軌”“破除城鄉(xiāng)分割的體制弊端,，加快打通城鄉(xiāng)要素平等交換,、雙向流動的制度性通道”……一系列新提法，既著眼鄉(xiāng)村“硬件”建設(shè),，更著眼鄉(xiāng)村“軟件”發(fā)展,，讓鄉(xiāng)村更加美麗宜居，讓農(nóng)村面貌煥然一新,。

“鄉(xiāng)村建設(shè)行動是一個巨大的系統(tǒng)工程,，既要注重‘硬件’建設(shè),，也要重視‘軟件’建設(shè)?！笨紫橹侵赋?，要徹底破除妨礙城鄉(xiāng)要素自由流動和平等交換的體制機制壁壘，促進各類要素更多向鄉(xiāng)村流動,，在鄉(xiāng)村形成人才,、土地、資金,、產(chǎn)業(yè),、信息匯聚的良性循環(huán)，為實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動注入新動能,。

葉興慶指出,，實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動要尊重規(guī)律，超前謀劃,、前瞻布局,。村莊規(guī)劃要符合村落形態(tài)演進規(guī)律，要尊重農(nóng)民意愿,，維護農(nóng)民權(quán)益,，增強農(nóng)民的幸福感和獲得感。

“要加快編制縣域村莊布局和村莊建設(shè)規(guī)劃,，合理確定村莊布局分類,，注重保護好傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌。硬件建設(shè)方面要在往村覆蓋,、往戶延伸上下功夫,，全面改善水電路氣房訊等設(shè)施條件，支持5G,、物聯(lián)網(wǎng)等新基建向農(nóng)村覆蓋延伸,，探索建立長效管護機制。軟件方面,，要持續(xù)推進縣鄉(xiāng)村公共服務(wù)一體化,，推動教育、醫(yī)療,、文化等公共資源在縣域內(nèi)優(yōu)化配置,，同時加強和改進鄉(xiāng)村治理，打造善治鄉(xiāng)村,。”朱啟臻說,。

《光明日報》（2021年02月22日16版）