【解說詞】四川大涼山深處的懸崖村——中國脫貧攻堅(jiān)史上一個具有標(biāo)志性的村落,。
垂直懸掛在絕壁上的藤梯,曾是這里連接外界的唯一通道,。
這些令人揪心的影像,,曾一度刷屏網(wǎng)絡(luò),也刷新了人們對貧困的認(rèn)知,。
2012年以來,,中國以每年超千萬人口的減貧規(guī)模,書寫了人類歷史上前所未有的奇跡,。然而,,隨著脫貧攻堅(jiān)不斷向縱深推進(jìn),許多同懸崖村一樣的深度貧困地區(qū),,正成為最難啃的硬骨頭和最后必須攻克的堡壘,。
這些難中之難、困中之困能否如期脫貧,,決定著整體脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的成敗,,決定著全面建成小康社會的目標(biāo)能否如期實(shí)現(xiàn)。
【同期】習(xí)近平:各地,、各部門務(wù)必一鼓作氣,、頑強(qiáng)作戰(zhàn),不獲全勝,,決不收兵,。
【解說詞】不獲全勝,決不收兵,。這是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的中國宣言,。
【字幕】山西省太原市
【解說詞】2017年初夏,正在山西考察的習(xí)近平總書記主持召開了深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會,。
【字幕】2017年6月23日深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會
【同期】習(xí)近平:以解決突出制約問題為重點(diǎn),,以重大扶貧工程和到村到戶幫扶措施為抓手,以補(bǔ)短板為突破口,,強(qiáng)化支撐保障體系,,加大政策傾斜力度,集中力量攻關(guān),,萬眾一心克難,,確保深度貧困地區(qū)和貧困群眾同全國人民一道進(jìn)入全面小康社會。
【解說詞】這次會議,,首次將以“三區(qū)三州”為代表的深度貧困地區(qū),,錨定為脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)后半程的主攻對象。
“三區(qū)”指的是西藏、四省涉藏州縣,、南疆四地州,,“三州”是指四川涼山州、云南怒江州,、甘肅臨夏州,。“三區(qū)三州”跨帕米爾高原,、青藏高原,、云貴高原和黃土高原,覆蓋了中國西北,、西南最險峻,、最高寒的地方,自然環(huán)境極其惡劣,。
“三區(qū)三州”大多集民族地區(qū),、邊疆地區(qū)和生態(tài)保護(hù)區(qū)于一體,社會文明程度低,,群眾受教育水平低,,人均可支配收入低。直到2016年底,,建檔立卡貧困人口仍超過383萬人,。
【同期】國家鄉(xiāng)村振興局規(guī)劃財務(wù)司司長黃艷:我們就對2016年底全國貧困縣的(貧困)發(fā)生率進(jìn)行了分析。(貧困發(fā)生率)高于20%的縣,,“三區(qū)三州”就占了一半以上,,高于30%的縣占了近80%。我們把2000多個縣根據(jù)貧困程度進(jìn)行了排序,,(貧困)發(fā)生率最高的基本上是集中在“三區(qū)三州”地區(qū),。
就像打仗一樣,你就要集中你的兵力和火力去攻克這些戰(zhàn)斗堡壘,,也是在這個關(guān)鍵的時刻,,總書記作出了這個戰(zhàn)略部署。
【解說詞】在太原會議僅僅三個月后,,《關(guān)于支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施意見》由中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳印發(fā)。中央20多個部委相繼出臺40多個文件,,一系列系統(tǒng)性扶持政策,,一一聚焦深度貧困地區(qū)飲水安全、“控輟保學(xué)”,、健康扶貧和住房安全等現(xiàn)實(shí)難題。“三區(qū)三州”所在的六個省區(qū)也分別制定具體實(shí)施方案,,瞄準(zhǔn)突出問題和重點(diǎn)任務(wù),,集中發(fā)力。
【字幕】新疆維吾爾自治區(qū)和田地區(qū)于田縣烏什開布隆村
【同期】新疆維吾爾自治區(qū)于田縣烏什開布隆村村民那斯?fàn)枴溙崮醽喿危哼@條河水太渾濁了,,我每次挑六桶水,,能喝兩天,喝完第二天還得再來挑水,。我今年71歲了,,我這輩子就是從這條河里吃水的。
【解說詞】一桶水40斤,,71歲的那斯?fàn)柪先诉@樣背了整整60年,。
春夏時節(jié)河水暴漲,泥沙俱下,,背回來的水需要沉淀很長時間才能飲用,。每到冬季河面封凍,鑿冰取水更是費(fèi)時費(fèi)力,。烏什開布隆村118戶人家都和那斯?fàn)柪先艘粯?,日?fù)一日過著滴水如油、惜水如金的生活,。
【同期】新疆維吾爾自治區(qū)于田縣烏什開布隆村村民那斯?fàn)枴溙崮醽喿危和砩纤X的時候都會擔(dān)心,,第二天早晨起來有沒有水可以用來洗漱,還會擔(dān)心其他日常用水,。
【解說詞】“十三五”期間,,全國共完成農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)投資2093億元,提高了2.7億農(nóng)村人口供水保障水平,。然而,,和那斯?fàn)柪先艘粯由硖幠辖牡刂莸呢毨罕姡捎诰幼》稚⒑透珊瞪儆?,安全飲水一直是阻擋他們徹底擺脫貧困的最大難題,。
【解說詞】水利部農(nóng)村水利水電司的墻上,掛著許多工程倒計時圖表,。
【現(xiàn)場】水利部農(nóng)村水利水電司副司長張敦強(qiáng):那個是進(jìn)度,,這個是解決完了的。就是一個一個就銷號的,,最后就是清零了,,就放五角星了。
全國當(dāng)時(2018年)(未解決飲水安全問題的貧困人口)是104萬人,,新疆就有36.15萬,,占全國的三分之一,所以這個難度你可想而知多么巨大的這個事。
【解說詞】讓全體百姓都吃上安全干凈的放心水,,始終牽掛在習(xí)近平總書記的心頭,。黨的十八大以來,他先后到訪過24個貧困村,,每次進(jìn)村入戶,,他都關(guān)心鄉(xiāng)親們的飲水問題。
【現(xiàn)場】習(xí)近平總書記在甘肅考察
習(xí)近平:這個水是哪里的,?
村民:這是我們的泉水,。
習(xí)近平:我嘗嘗你的水。
【同期】習(xí)近平:在飲水安全方面,,還有大約104萬貧困人口飲水安全問題沒有解決,,全國農(nóng)村有6000萬人飲水安全需要鞏固提升。如果到了2020年上述的這些問題還沒有得到較好解決,,就會影響脫貧攻堅(jiān)的成色,。
【解說詞】2018年,水利部將解決貧困人口飲水安全列為水利扶貧的頭號工程,。2019年3月,,《水利部推進(jìn)新疆農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅(jiān)方案》正式出臺。
【同期】水利部農(nóng)村水利水電司副司長張敦強(qiáng):真是落實(shí)黨中央國務(wù)院這個號召,,就是無論有多難也要解決貧困人口“兩不愁三保障”,。哪怕少上幾個重大水利項(xiàng)目,我們也要擠出這個錢來解決,。
【解說詞】為了幫助那斯?fàn)柪先怂诘臑跏查_布隆村找到安全達(dá)標(biāo)的水源,,新疆維吾爾自治區(qū)水利廳派出經(jīng)驗(yàn)豐富的勘探團(tuán)隊(duì),五次進(jìn)入河川深谷,,累敗累戰(zhàn),,終于在八公里外的山谷找到一處甘泉。
然而經(jīng)過評估測算,,這項(xiàng)引水工程投資高達(dá)近900萬元,,戶均成本近10萬元。
【同期】新疆維吾爾自治區(qū)于田縣水利局局長杜濤:跟我們前幾年那些項(xiàng)目(比),,投資差距特別大,,所以怕立不了項(xiàng)。最后我們上報以后,,咱們自治區(qū)(和田)地區(qū)決定不惜任何代價,,這個村人口再少,我們必須要解決,。
【解說詞】烏什開布隆村世世代代靠背水過活的村民,,終于盼來了工程開工的這一天,。他們牽上自家的毛驢,自發(fā)地加入到施工隊(duì)伍中,。整整四個月,,120多天不舍晝夜,清澈的泉水終于流進(jìn)了烏什開布隆村,。
【同期】新疆維吾爾自治區(qū)于田縣烏什開布隆村村民那斯?fàn)枴溙崮醽喿危耗馨阉o我們通到房子里,我們非常感激,,現(xiàn)在我們用水很方便,,我們非常感謝黨中央,感謝習(xí)近平總書記,。
【解說詞】2020年5月,,投資規(guī)模更大、工程難度更高的新疆伽師縣飲水安全工程正式竣工,,總投資高達(dá)17個億,,鋪設(shè)管線超過2000公里。從帕米爾高原奔涌而來的雪山水,,讓伽師縣40多萬群眾從此告別了苦澀的地下水,。
從2016年到2020年,中央對“三區(qū)三州”農(nóng)村飲水安全工程累計投資189.48億元,,中央專項(xiàng)補(bǔ)助資金49.03億元,,解決了近280萬貧困人口飲水安全問題,提升了1219.1萬農(nóng)村人口供水保障水平,。
凈水潺潺,,見證著中國共產(chǎn)黨人不懼艱險,咬定青山,、攻堅(jiān)克難的意志和決心,。
【字幕】四川省涼山彝族自治州昭覺縣阿土列爾村