堅(jiān)持政府投入在扶貧開發(fā)中的主體和主導(dǎo)作用,,增加金融資金對(duì)扶貧開發(fā)的投放,吸引社會(huì)資金參與扶貧開發(fā)
脫貧攻堅(jiān),,資金投入是保障,。
2012年12月底,習(xí)近平總書記在河北阜平縣考察扶貧開發(fā)工作時(shí)指出,,各級(jí)財(cái)政要加大對(duì)扶貧開發(fā)的支持力度,,形成有利于貧困地區(qū)和扶貧對(duì)象加快發(fā)展的扶貧戰(zhàn)略和政策體系。各項(xiàng)扶持政策要進(jìn)一步向革命老區(qū),、貧困地區(qū)傾斜,,國(guó)家大型項(xiàng)目、重點(diǎn)工程,、新興產(chǎn)業(yè)在符合條件的情況下優(yōu)先向貧困地區(qū)安排,,引導(dǎo)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向貧困地區(qū)轉(zhuǎn)移。
“對(duì)比較典型的貧困地區(qū),,怎樣給予更加傾斜的政策,,給予更大力度的支持?越是貧困的地方,,越是拿不出配套資金,,這樣扶貧政策就很難落實(shí),效果也不會(huì)好,。這個(gè)問題要加以解決,。”總書記指出,。
2014年全國(guó)兩會(huì)期間,,習(xí)近平總書記在參加少數(shù)民族界委員聯(lián)組討論時(shí)指出,要優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付和對(duì)口支援的體制機(jī)制,,貫徹落實(shí)扶持集中連片特殊困難地區(qū),、牧區(qū)、邊境地區(qū),、人口較少民族地區(qū)發(fā)展等政策舉措,,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,增強(qiáng)民族地區(qū)自我發(fā)展的“造血”能力,。
2015年11月27日,,習(xí)近平總書記在中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議上指出:“當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,,財(cái)政增收不樂觀,,但扶貧資金不但不能減,中央和省級(jí)財(cái)政還要明顯增加投入,。這一點(diǎn)要統(tǒng)一思想,。‘十三五’期間寧肯少上一些大項(xiàng)目,,也要確保扶貧投入明顯增加,。”
總書記強(qiáng)調(diào),,中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金,、中央基建投資用于扶貧的資金等,增長(zhǎng)幅度要體現(xiàn)加大脫貧攻堅(jiān)力度的要求,。中央財(cái)政一般性轉(zhuǎn)移支付,、各類涉及民生的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付,要進(jìn)一步向貧困地區(qū)傾斜,。省級(jí)財(cái)政,、對(duì)口扶貧的東部地區(qū)也要按照這個(gè)原則,相應(yīng)增加扶貧資金投入,。國(guó)家在貧困地區(qū)安排的公益性建設(shè)項(xiàng)目,,要取消縣一級(jí)配套資金。