中國(guó)共產(chǎn)黨誕生后,，領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民經(jīng)過(guò)艱苦卓絕的奮斗贏得民族獨(dú)立和解放,。1949年,，中國(guó)人民解放軍揮師南下，解放廣州之后,，基于戰(zhàn)略考慮，并沒(méi)有乘勢(shì)解放香港,。在新中國(guó)遭受西方國(guó)家封鎖,、禁運(yùn)時(shí),，香港作為新中國(guó)發(fā)展海外關(guān)系和對(duì)外貿(mào)易的重要通道，發(fā)揮了重要作用,。

20世紀(jì)80年代初,，在改革開(kāi)放的歷史條件和時(shí)代背景下，為實(shí)現(xiàn)國(guó)家和平統(tǒng)一,，中國(guó)改革開(kāi)放的總設(shè)計(jì)師,、“一國(guó)兩制”事業(yè)的奠基人鄧小平創(chuàng)造性地提出了“一國(guó)兩制”的科學(xué)構(gòu)想，并首先用于解決香港問(wèn)題,。

1982年9月24日,，鄧小平會(huì)見(jiàn)來(lái)訪(fǎng)的英國(guó)首相撒切爾夫人，闡明了中國(guó)政府對(duì)香港問(wèn)題的基本立場(chǎng),，指出主權(quán)問(wèn)題不是一個(gè)可以討論的問(wèn)題,，1997年中國(guó)將收回香港。在這個(gè)前提下,，中英兩國(guó)磋商解決香港如何過(guò)渡得好以及15年后香港怎么辦的問(wèn)題,。中英關(guān)于香港問(wèn)題的談判拉開(kāi)序幕；1984年12月19日,，中英兩國(guó)政府經(jīng)過(guò)22輪外交談判,，正式簽署《中英聯(lián)合聲明》。

1982年12月4日,，第五屆全國(guó)人大第五次會(huì)議通過(guò)并公布施行的《中華人民共和國(guó)憲法》第三十一條規(guī)定：國(guó)家在必要時(shí)得設(shè)立特別行政區(qū),。在特別行政區(qū)內(nèi)實(shí)行的制度按照具體情況由全國(guó)人民代表大會(huì)以法律規(guī)定。

1985年4月10日,，第六屆全國(guó)人大第三次會(huì)議決定成立中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)基本法起草委員會(huì),，負(fù)責(zé)起草香港基本法。香港基本法的起草過(guò)程高度民主,、開(kāi)放,。在起草委員會(huì)59名委員中，來(lái)自香港各方面的人士有23名,。起草委員會(huì)還委托香港委員在香港成立由180位各界人士組成的基本法咨詢(xún)委員會(huì),，廣泛收集香港社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議。其中,，僅香港人士就提出近8萬(wàn)份意見(jiàn)和建議,。

1990年4月4日，第七屆全國(guó)人大第三次會(huì)議通過(guò)《中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)基本法》,。香港基本法頒布后,，中國(guó)政府著手籌備成立香港特別行政區(qū)的工作。過(guò)渡期內(nèi)中方“以我為主”,，破解英方諸多干擾,，“一國(guó)兩制”從構(gòu)想到現(xiàn)實(shí)走過(guò)了不平凡的歲月,。