22日,,2022年“中央一號文件”正式公布。從2004年以來,,已經(jīng)連續(xù)19年發(fā)布以“三農(nóng)”為主題的中央一號文件,。今年的文件里,要求牢牢守住“保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧”兩條底線,。事關(guān)十四億人飯碗的大事,,今年該怎么干?鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵,,又是什么,?共同關(guān)注:中央一號文件,2022的“三農(nóng)”重點(diǎn),!
如何守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線?
中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院教授,、中國扶貧研究院院長汪三貴:我們通過八年的時間實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān),,使所有農(nóng)村貧困人口全部擺脫了貧困,我們以攻堅(jiān)戰(zhàn)的形式,,花了大量的人力,、物力、財(cái)力,,這樣一場“戰(zhàn)役”好不容易讓我們所有的人擺脫了貧困,,不能說脫貧攻堅(jiān)完成以后,大家就不重視,,不管了,。因?yàn)樨毨У貐^(qū)和貧困人口還是挺脆弱的,面臨各種風(fēng)險,,抗風(fēng)險的能力又比較弱,,一旦遭遇天災(zāi)人禍,一部分家庭就有可能返貧,,這個是不可避免的,。但是我們現(xiàn)在要做的就是在出現(xiàn)返貧風(fēng)險以后,及時發(fā)現(xiàn),,及時有政策跟進(jìn)幫扶,,就跟現(xiàn)在疫情的動態(tài)清零一樣,,確保返貧人口動態(tài)清零,不形成規(guī)模性返貧,,這是我們的底線,。
實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)量1.3萬億斤以上目標(biāo),最大的挑戰(zhàn)是什么,?
中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院教授,、中國扶貧研究院院長汪三貴:中國是一個有著14億人口的大國,糧食對社會穩(wěn)定,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,非常重要,必須立足自己解決糧食問題,。實(shí)際上我們國家的資源對糧食生產(chǎn)約束性還是很大的,,因?yàn)楦孛娣e不是很多,城鎮(zhèn)化過程中還要占很多耕地,。去年自然災(zāi)害也比較多,,秋糧播種三分之一就晚播了,不僅影響秋糧,,還影響夏糧,,因?yàn)橥聿ィ斋@可能就會推遲,,進(jìn)而影響夏糧生產(chǎn)?,F(xiàn)在我們的糧食生產(chǎn)農(nóng)民有沒有積極性,就與農(nóng)產(chǎn)品的價格收益有關(guān),,實(shí)際上現(xiàn)在很多化肥,、農(nóng)資價格上漲比較多,農(nóng)民覺得種田沒有多少收益,,積極性就不高,。這些問題如果不能很好解決,會嚴(yán)重影響到糧食生產(chǎn),,如果不能保證糧食產(chǎn)量,,糧食安全就會受到影響。今年要實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1.3萬億斤的目標(biāo),,必須要在耕地面積不可能大幅度增加的情況下,,使產(chǎn)量穩(wěn)定,最好是能夠增加,。產(chǎn)量穩(wěn)定,,1、需要技術(shù)進(jìn)步。2,、農(nóng)民要有積極性,,愿意去種。3,、減災(zāi)防災(zāi),。所以必須要采取一系列綜合措施,才能達(dá)到目標(biāo),。
“大力發(fā)展縣域富民產(chǎn)業(yè)”“加強(qiáng)基本公共服務(wù)縣域統(tǒng)籌”對于農(nóng)民來說意味著什么,?
中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院教授、中國扶貧研究院院長汪三貴:發(fā)展縣域富民產(chǎn)業(yè),,很重要的目標(biāo),,就是把一批能夠給農(nóng)民提供就業(yè)機(jī)會、帶動農(nóng)民就業(yè)的產(chǎn)業(yè),,從大中城市盡量轉(zhuǎn)移到中小城市里面,,特別是縣域里面。這樣做有非常大的好處,,農(nóng)民可以就近就業(yè),,他也需要跟家人在一起。有了這樣的產(chǎn)業(yè),,也是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重要支撐,,鄉(xiāng)村振興才有基礎(chǔ)。此外,,公共服務(wù)是影響農(nóng)民生活很重要的一方面,,現(xiàn)在特別強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,要基本公共服務(wù)均等化,,比如說上學(xué)、看病,、公共交通,,要把縣城、城鎮(zhèn),、農(nóng)村形成一體化的體系,,那農(nóng)民的生活質(zhì)量就能大幅度提升。