雨水節(jié)氣一過,，陰山北麓暖和了許多,。內(nèi)蒙古烏蘭察布市察右前旗平地泉鎮(zhèn)花村互助幸福院的老人們走出屋子,，在院子里活動腿腳,。“這里有棋牌室,、醫(yī)務室,，老人們相互幫忙、一起活動,，比原來散居在偏僻的小山村里好太多了,。”76歲的張德禮非常知足,。老人們喜歡這種集中居住,、分戶生活、統(tǒng)一管理,、互助服務的新型農(nóng)村養(yǎng)老模式,，目前幸福院入住率達到百分之百。

烏蘭察布地處陰山北麓重度風蝕沙化帶,，曾是內(nèi)蒙古典型的深度貧困地區(qū),。當年全市11個旗縣市區(qū)中有8個國家級貧困旗縣，兩個自治區(qū)級貧困旗縣,，被列入國家“燕山—太行山”集中連片特困片區(qū),。如今雖然取得了脫貧攻堅勝利，但村落分布依然零散,，經(jīng)濟基礎相對薄弱,。

早在2012年，烏蘭察布市就針對農(nóng)村青壯年外出打工人數(shù)多,、農(nóng)村留守老人多,、貧困老人多的現(xiàn)象，探索建設農(nóng)村互助幸福院,。經(jīng)過10年發(fā)展,，烏蘭察布市共建成農(nóng)村牧區(qū)互助幸福院472處，入住老人4萬余人,，有效解決了農(nóng)村牧區(qū)有生活能力但無勞動能力的老年人集中養(yǎng)老問題,。

張德禮是第一個入住花村幸福院的人并擔任院長,。此前他和老伴兒住在一間土屋里,，侍弄著40畝莊稼地。歲數(shù)大了,，不愿跟著孩子住樓房,，他就帶著被褥、衣服,、鍋碗瓢盆搬了進來,。張德禮被分配了一間42平方米的磚瓦房,，還有一小塊菜地。平房隔成里外兩間,，自來水,、沖水馬桶和太陽能熱水器等一應俱全，對一直生活在農(nóng)村的他來說是新鮮物件,。如今,，住在花村幸福院的72戶116位老人中，最年輕的60歲,，最年長的93歲,。他們在這里互相陪伴，一起種菜,、聊天,、聽戲、曬太陽,。

四子王旗供濟堂鎮(zhèn)互助幸福院目前是新時代文明實踐志愿服務活動實習場所,。每到重陽節(jié)等節(jié)日，志愿者們來這里載歌載舞表演節(jié)目,，還給老人們發(fā)放生活必需品,，為老人義診、理發(fā),、清掃衛(wèi)生等,。78歲的劉芳說：“我的孩子在外地，工作又忙,，指望不上,。志愿者幫我們干這干那、送米送面,，讓我們深深感受到大家庭的溫暖,。”

烏蘭察布市率先探索互助幸福院,，解決了深度貧困地區(qū)農(nóng)村牧區(qū)老年人集中養(yǎng)老問題,，助推打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，有效服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，被評為全國十大創(chuàng)新社會福利政策并在全國推廣示范,。“互助幸福院建設充分利用敬老院,、閑置校舍,、廠房、舊鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦公場所等資源,，整合涉農(nóng)涉牧項目資金,，將農(nóng)村危房改造,、生態(tài)移民、扶貧移民等項目資金集中用于住房建設,，全市累計投入資金20多億元,。”烏蘭察布市民政局副局長李強表示,，今后,，市縣兩級財政要把幸福院管理運營經(jīng)費列入地方財政預算，專項用于幸福院公共設施維修,、管理人員工資和日常辦公支出,，確保有人管事、有錢辦事,。此外,，還將加強對幸福院的醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂等公共服務保障,。（經(jīng)濟日報記者陳力）