習近平強調,要正確處理資本和利益分配問題,。我國社會主義的國家性質決定了我們必須堅持按勞分配為主體,、多種分配方式并存,,在社會分配中體現(xiàn)人民至上。要注重經(jīng)濟發(fā)展的普惠性和初次分配的公平性,,既注重保障資本參與社會分配獲得增殖和發(fā)展,,更注重維護按勞分配的主體地位,堅持發(fā)展為了人民,、發(fā)展依靠人民,、發(fā)展成果由人民共享,堅定不移走全體人民共同富裕的道路,。
習近平指出,,要深化資本市場改革。要繼續(xù)完善我國資本市場基礎制度,,更好發(fā)揮資本市場功能,,為各類資本發(fā)展釋放出更大空間。要健全產(chǎn)權保護制度,,深入推進實施公平競爭政策,,全面落實公平競爭審查制度,,消除各種市場壁壘,使各類資本機會平等,、公平進入,、有序競爭。要完善開放型經(jīng)濟體制,,不斷提高對外開放水平,,促進投資便利化,以優(yōu)質市場環(huán)境吸引更多國際資本在我國投資興業(yè),。要支持和鼓勵我國資本和企業(yè)走向世界,。
習近平強調,要規(guī)范和引導資本發(fā)展,。要設立“紅綠燈”,,健全資本發(fā)展的法律制度,,形成框架完整,、邏輯清晰、制度完備的規(guī)則體系,。要以保護產(chǎn)權,、維護契約、統(tǒng)一市場,、平等交換,、公平競爭,、有效監(jiān)管為導向,,針對存在的突出問題,做好相關法律法規(guī)的立改廢釋,。要嚴把資本市場入口關,,完善市場準入制度,提升市場準入清單的科學性和精準性,。要完善資本行為制度規(guī)則。要加強反壟斷和反不正當競爭監(jiān)管執(zhí)法,,依法打擊濫用市場支配地位等壟斷和不正當競爭行為,。要培育文明健康、向上向善的誠信文化,,教育引導資本主體踐行社會主義核心價值觀,,講信用信義、重社會責任,走人間正道,。
習近平指出,,要全面提升資本治理效能,。要總結經(jīng)驗,、把握規(guī)律、探索創(chuàng)新,,增強資本治理的針對性,、科學性、有效性,,健全事前引導,、事中防范、事后監(jiān)管相銜接的全鏈條資本治理體系,。要深化監(jiān)管體制機制改革,,堅持依法監(jiān)管、公正監(jiān)管,、源頭監(jiān)管,、精準監(jiān)管、科學監(jiān)管,,全面落實監(jiān)管責任,,創(chuàng)新監(jiān)管方式,彌補監(jiān)管短板,,提高資本監(jiān)管能力和監(jiān)管體系現(xiàn)代化水平,。法律法規(guī)沒有明確的,要按照“誰審批,、誰監(jiān)管,,誰主管、誰監(jiān)管”的原則落實監(jiān)管責任,。要加強屬地監(jiān)管,,地方要全面落實屬地監(jiān)管責任,確保監(jiān)管到位,。要完善行業(yè)治理和綜合治理的分工協(xié)作機制,,加強行業(yè)監(jiān)管和金融監(jiān)管、外資監(jiān)管,、競爭監(jiān)管,、安全監(jiān)管等綜合監(jiān)管的協(xié)調聯(lián)動。要精準把握可能帶來系統(tǒng)性風險的重點領域和重點對象,,增強治理的預見性和敏捷度,,發(fā)現(xiàn)風險早處置、早化解。
習近平強調,,要加強資本領域反腐敗,,保持反腐敗高壓態(tài)勢,堅決打擊以權力為依托的資本逐利行為,,著力查處資本無序擴張,、平臺壟斷等背后的腐敗行為。
習近平指出,,規(guī)范和引導資本健康發(fā)展是黨領導經(jīng)濟工作的重要內容,。各級黨委(黨組)要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,切實承擔起主體責任,,提升資本治理本領,,加強政策宣傳和預期引導,堅決防范發(fā)生系統(tǒng)性風險,。