原標題：改革破局護航經(jīng)濟發(fā)展——兼談破除對“全國統(tǒng)一大市場”的認識誤區(qū)

加快全國統(tǒng)一大市場建設，是黨中央,、國務院立足新發(fā)展階段,、從全局和戰(zhàn)略高度作出的一項重大部署?！吨泄仓醒雵鴦赵宏P于加快建設全國統(tǒng)一大市場的意見》自發(fā)布以來,，引發(fā)社會廣泛關注,，特別是在統(tǒng)一基礎制度規(guī)則、統(tǒng)一要素市場打造,、統(tǒng)一市場監(jiān)管以及市場設施高標準聯(lián)通等方面的布局,，有效穩(wěn)定了市場預期，也為我們用自身的確定性抵御外部的不確定性提供了有力支撐,。

各方對于統(tǒng)一大市場的認識,，是隨著我國經(jīng)濟發(fā)展不斷深化的。當前,，社會上對于全國統(tǒng)一大市場的認識仍存有誤區(qū),，諸如“統(tǒng)一市場是重返計劃經(jīng)濟”“反壟斷會對民營經(jīng)濟造成擠壓”等錯誤觀點還占據(jù)一定的市場，有必要及時糾正,，在強化共識中進一步加快全國統(tǒng)一大市場建設,。

縱觀40多年改革開放歷程，市場在我國經(jīng)濟運行中的作用越來越突出,。從之前的統(tǒng)一市場體系,、高標準市場體系，到建設強大國內(nèi)市場,，以及現(xiàn)階段提出的建設全國統(tǒng)一大市場,，中央在不同階段對市場體系建設提出了不同要求，但“高效規(guī)范,、公平競爭,、充分開放”的核心思想一直都沒有變。不僅如此,，《意見》提出的破除地方保護和市場分割,、清理廢除妨礙公平競爭規(guī)章制度、促進要素資源在更大范圍內(nèi)暢通流動等一系列改革舉措,，旗幟鮮明地體現(xiàn)了市場取向,。

一些人認為，《意見》提出要進一步規(guī)范不當市場競爭和市場干預行為,，著力強化反壟斷和依法查處不正當競爭行為,，在一定程度上會對民營經(jīng)濟發(fā)展形成擠壓。這種觀點是錯誤的,。事實上,，任何一個健康的市場，對壟斷和不正當行為都要有一定的約束條件,，其目的在于強化公平競爭,、促進市場健康發(fā)展。一個公平競爭的市場，可為不同層級的企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展生態(tài),，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型中小企業(yè)謀求更多機會和空間,。無論從什么維度看，《意見》都是一個有利于市場更加充分發(fā)育的文件,，都會對包括民營企業(yè)在內(nèi)的所有市場主體帶來實質(zhì)性利好,。

此外，公眾還普遍關心的一個問題是,，全國統(tǒng)一大市場建設,，是否會出現(xiàn)部分優(yōu)勢省份獲利更多、弱勢省份產(chǎn)業(yè)被弱化的情況,？從經(jīng)濟發(fā)展的一般規(guī)律來看,，短期內(nèi)生產(chǎn)要素確實會向效率更高的區(qū)域流動，但從經(jīng)濟社會長遠發(fā)展看,，決定要素流動的最終因素,，還是取決于當?shù)貭I商環(huán)境的優(yōu)劣。對于地方政府而言,，全國統(tǒng)一大市場建設客觀上會形成倒逼機制,，即從過去的政策競爭轉向更加市場化的效率競爭。

當前,，我國經(jīng)濟下行壓力加大,，發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)在增多,。在這一關鍵時期,，中央以大魄力加快建設全國統(tǒng)一大市場，體現(xiàn)了堅持立破并舉,、進一步深化市場改革的決心和信心,。下一步，要繼續(xù)全面,、準確,、完整地領會《意見》精神，壓茬推進各項目標任務,，以更多的改革破局為經(jīng)濟穩(wěn)增長保駕護航,。（本文來源：經(jīng)濟日報作者：金觀平）