5月24日,，上海市十五屆人大常委會第四十次會議表決通過了《上海市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于進一步促進和保障城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”建設(shè)的決定》,。這一上海市治理數(shù)字化領(lǐng)域的綜合性決定共23條，主要包括“一網(wǎng)統(tǒng)管”建設(shè)目標(biāo),，“一網(wǎng)統(tǒng)管”運行體系,，數(shù)據(jù)賦能基層治理,，發(fā)揮治理數(shù)字化功能、規(guī)范推進疫情防控相關(guān)應(yīng)用場景，加強“一網(wǎng)統(tǒng)管”建設(shè)保障等五方面內(nèi)容,。

《決定》明確,，上海運用治理數(shù)字化功能，在疫情防控期間,，實行個人疫情防控信息核驗措施（即“場所碼”或“數(shù)字哨兵”等核驗措施）,，核驗個人健康信息。

《決定》規(guī)定,，出入公共場所,、居民小區(qū)等場所的人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定主動接受個人疫情防控信息核驗。相關(guān)場所管理者,、經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照要求開展個人疫情防控信息核驗工作,，發(fā)現(xiàn)不符合疫情防控要求的，及時向政府有關(guān)部門報告,，并配合政府有關(guān)部門進行聯(lián)動處置,。信息核驗中采集、處理個人疫情防控信息應(yīng)當(dāng)遵守個人信息保護相關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,，采集的個人信息僅用于疫情防控需求，任何單位和個人不得泄露,。實行個人疫情防控信息核驗措施的具體辦法,，由上海市人民政府另行制定。

上海市人大常委會法工委主任閻銳表示,，當(dāng)前上海疫情防控進入持續(xù)鞏固疫情防控成果,、有序恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序的階段，有必要通過地方立法為規(guī)范推進“場所碼”或“數(shù)字哨兵”等個人疫情防控信息核驗措施提供法治支撐,?！稕Q定》強化了個人疫情防控信息核驗措施相關(guān)主體的法定職責(zé)和義務(wù)，即政府相關(guān)部門的法定責(zé)任,、場所管理者或者經(jīng)營者的法定義務(wù),、公民個人的法定義務(wù)。

《決定》明確,，“一網(wǎng)統(tǒng)管”建設(shè)以“一屏觀天下,、一網(wǎng)管全城”為目標(biāo)，努力構(gòu)建系統(tǒng)完善的城市運行管理體系,，努力實現(xiàn)數(shù)字化呈現(xiàn),、智能化管理、智慧化預(yù)防,，不斷提升城市治理效能,；明確依托大數(shù)據(jù)資源平臺,，推動“一網(wǎng)通辦”與“一網(wǎng)統(tǒng)管”雙向融合、相互協(xié)同,，促進政府職能轉(zhuǎn)變和流程再造,，努力建設(shè)數(shù)字政府；加強應(yīng)用場景建設(shè),，定期向社會公布應(yīng)用場景建設(shè)情況,，接受社會監(jiān)督；明確要求市,、區(qū)部門要依托“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺,，整合、歸并業(yè)務(wù)系統(tǒng),，加強數(shù)據(jù)共享,，減少重復(fù)派單和報送信息，為基層減負增能,；明確要求公安,、市場監(jiān)管、房屋管理,、民政,、衛(wèi)生健康、人力資源社會保障等部門應(yīng)當(dāng)依法向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處提供人口,、法人,、房屋等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，賦能基層治理,。