天津?yàn)I海新區(qū)東部,，東疆綜合保稅區(qū),，這里三面環(huán)海，10平方公里的保稅港區(qū)與20平方公里的配套服務(wù)區(qū)聯(lián)動(dòng),，實(shí)現(xiàn)港城一體化發(fā)展,。

面積不大,，遠(yuǎn)離市中心,，連名字都讓人覺得偏僻的地方有什么神奇之處？

在這里,，工作圍繞服務(wù)企業(yè)進(jìn)行,，四個(gè)主要機(jī)構(gòu)分別是商務(wù)促進(jìn)局、融資租賃促進(jìn)局,、新經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局,、金融服務(wù)促進(jìn)局，各部門業(yè)務(wù)對(duì)接人的名字,、電子郵箱,、手機(jī)號(hào)碼都清楚地放在官網(wǎng)上。

在這里,，飛機(jī)租賃總數(shù)量實(shí)現(xiàn)2000架,，全國(guó)第一、全球第二,，僅次于愛爾蘭,；在這里，飛機(jī),、船舶,、海工產(chǎn)品租賃占全國(guó)的80%，工銀租賃,、民生租賃,、遠(yuǎn)東宏信,、國(guó)海海工、招商工業(yè),、福船集團(tuán)等行業(yè)龍頭紛紛落戶；在這里,，成功打造萬億級(jí)租賃產(chǎn)業(yè)鏈,，上中下游全覆蓋，形成東疆集聚效應(yīng),，被業(yè)內(nèi)稱為“無東疆不租賃”,。

以上這些，都形成于過去十幾年時(shí)間,，東疆為什么可以這么牛,？我們采訪了租賃企業(yè)、航空公司,、飛機(jī)制造商,、管理機(jī)構(gòu)等，用十問來為您解剖東疆,。

7月29日上午7時(shí)54分，東疆綜合保稅區(qū)第2000架融資租賃飛機(jī)降落在天津?yàn)I海國(guó)際機(jī)場(chǎng),，這是我國(guó)航空史和飛機(jī)融資租賃史上具有里p程碑意義的時(shí)刻,。

第一問：

為嘛要“租飛機(jī)”？

“什么,？我們坐的飛機(jī),，航空公司是租來的？”談到飛機(jī)租賃,，很多人會(huì)大惑不解,，“為什么要租飛機(jī)呢？”

工銀航空租賃副總經(jīng)理李鵬解釋說,，很多人不知道自己乘坐的飛機(jī)是租來的,，這很正常。航空公司租飛機(jī)優(yōu)勢(shì)是很明顯的,，可以減少初期投入成本,，有更多的選擇空間，乘客則可以享受到更便宜的機(jī)票,。

從2010年開始到新冠肺炎疫情之前的2019年間,，國(guó)內(nèi)機(jī)票價(jià)格指數(shù)上漲速度要低于同期居民消費(fèi)價(jià)格（CPI）的上漲速度，簡(jiǎn)單說就是中國(guó)人坐飛機(jī)相對(duì)更便宜了,，舊時(shí)王謝堂前燕,，早已飛入尋常百姓家,。

東疆融資租賃促進(jìn)局副局長(zhǎng)于朝亮介紹，飛機(jī)租賃在行業(yè)內(nèi)是通常做法,，世界航空領(lǐng)域,，采取租賃方式有著幾十年的歷史，并在歐洲的愛爾蘭形成了產(chǎn)業(yè)集群,。2010年之前,，世界上幾乎所有的飛機(jī)租賃都在那里完成，比如當(dāng)時(shí)中國(guó)民航機(jī)隊(duì)總規(guī)模約1900架,，約1200架是通過設(shè)立在愛爾蘭的租賃公司引進(jìn)的,。

2009年6月空客天津總裝線交付首架飛機(jī)，天津有了本地組裝的飛機(jī),，同時(shí)這些飛機(jī)的最終客戶很多是國(guó)內(nèi)航空公司,，并且不少采用了融資租賃的模式，最初的時(shí)候也是通過設(shè)立在愛爾蘭的租賃公司完成,。

以前是因?yàn)閲?guó)內(nèi)市場(chǎng)相對(duì)較小,，各種政策不成熟，沒有國(guó)內(nèi)的飛機(jī)租賃業(yè),，東疆成立后,，為什么咱們不能吃下這塊蛋糕，在天津開展飛機(jī)租賃業(yè)務(wù),？

第二問：

第一只“螃蟹”是怎么吃到的？

對(duì)東疆來說,，第一只螃蟹不是從水里撈上來的,，而是從天上“飛來的”。

東疆融資租賃促進(jìn)局局長(zhǎng)瞿重光回憶,，做第一個(gè)吃螃蟹者,，需要勇氣和對(duì)政策的把握，當(dāng)時(shí)真的挺難的,。東疆是國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的租賃業(yè)改革創(chuàng)新先行先試區(qū),，必須“蹚”出一條路來，就是因?yàn)殡y,，所以才更要做,，也更值得做。

回想當(dāng)時(shí),，真的是不知道開過多少次會(huì)議,，做出過多少個(gè)預(yù)案，拍了多少次桌子,。就是要一輪輪地和融資租賃公司,、航空公司,、銀監(jiān)、海關(guān),、外管,、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管,、司法等部門互相配合摸索著前進(jìn),，嘗試中學(xué)習(xí)。最終由工銀租賃以保稅租賃方式將兩架波音B777-F貨機(jī)引進(jìn)并交于南方航空運(yùn)營(yíng),，填補(bǔ)了中國(guó)租賃產(chǎn)業(yè)在這一領(lǐng)域的空白。

現(xiàn)在東疆的人還都記得,，當(dāng)時(shí)是2009年12月末,，冬日的天津機(jī)場(chǎng)，一個(gè)小黑點(diǎn)在空中出現(xiàn),，由遠(yuǎn)及近,，由小變大，伴隨著發(fā)動(dòng)機(jī)的呼嘯聲,，一架飛機(jī)緩緩進(jìn)入人們的視野,，觸地、剎車,、停穩(wěn),，飛機(jī)安穩(wěn)地停在跑道上。

“成了,，我們成了,！”東疆第一架通過融資租賃模式引進(jìn)的飛機(jī)正式交付！大家把手掌拍得生疼,，和身邊的企業(yè),、政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)工作人員手緊緊握在一起。

東疆這第一單飛機(jī)租賃業(yè)務(wù)是工銀租賃完成的,，當(dāng)天在現(xiàn)場(chǎng)的工作人員回憶,。“那一天天氣很冷,，但大家心里都很熱,。”該項(xiàng)目成功開創(chuàng)了中國(guó)保稅租賃模式,，一舉破冰飛機(jī)租賃的中國(guó)方案,，這一模式也成為其后國(guó)內(nèi)租賃公司引進(jìn)飛機(jī)的主流模式。

第三問：

從“1”到“10”和從“10”到“1000”哪個(gè)更難,？

租賃業(yè)與銀行業(yè),、保險(xiǎn)業(yè),、信托業(yè)、證券業(yè)等一起構(gòu)成了金融行業(yè)的主體,，飛機(jī)租賃更是被稱為“租賃皇冠上的明珠”,。

東疆融資租賃局副局長(zhǎng)時(shí)金鳳介紹，從無到有,，從小到大,，從單項(xiàng)到多項(xiàng)，從跟隨到領(lǐng)跑,，東疆綜保區(qū),，憑借著天時(shí)地利人和，將融資租賃這一現(xiàn)代金融業(yè)攬入懷中,，交付第一架飛機(jī)只是開始,，算是篳路藍(lán)縷，后面的路一樣需要披荊斬棘,。

有了第一例成功經(jīng)驗(yàn),，飛機(jī)租賃在東疆慢慢地駛?cè)肟燔嚨溃?chuàng)造出一個(gè)又一個(gè)全國(guó)第一,。

2013年3月,，中國(guó)內(nèi)地首單以融資租賃方式運(yùn)營(yíng)的超大型客機(jī)空客A380，在東疆交付,。

2017年9月,，東疆以租賃形式引進(jìn)了第1000架飛機(jī)。至此東疆成為全球繼愛爾蘭之后擁有飛機(jī)資產(chǎn)最多的飛機(jī)租賃聚集地,。

從2009年12月到2017年9月,，東疆完成第一個(gè)千架飛機(jī)租賃業(yè)務(wù)用了8年時(shí)間，第二個(gè)千架飛機(jī)用時(shí)不到5年,，未來第三個(gè)千架飛機(jī),，應(yīng)該會(huì)更快地到來。

即便受到新冠疫情影響,，2021年全年東疆新增租賃飛機(jī)依舊倔強(qiáng)“上揚(yáng)”,，超過了170架。

東疆綜合保稅區(qū)第1000架融資租賃飛機(jī)

第四問：

除了客機(jī)，貨機(jī)和直升機(jī)也能租嗎,？

對(duì)中國(guó)租賃行業(yè),，可以說“無東疆不租賃”，對(duì)于東疆來說，則是“萬物皆可租賃”,。無論是客機(jī),、貨機(jī)還是直升機(jī)，都屬于飛機(jī)租賃的業(yè)務(wù)范疇,。

中國(guó)通用航空公司董事長(zhǎng),、總經(jīng)理劉昱記得，2019年中國(guó)通用航空公司準(zhǔn)備引進(jìn)4架大型直升機(jī),，每架成本在億元左右,，對(duì)于企業(yè)來說，如果采用購買的方式,，一次4個(gè)億的成本支出有壓力,，而采用融資租賃方式，就可以將成本分擔(dān)到使用年限中,。會(huì)在短期內(nèi)釋放出資金,，讓我們更好地優(yōu)化運(yùn)行和保障能力，采購更多更有效的航材,，提升我們飛行和維護(hù)隊(duì)伍的能力，更好確保安全運(yùn)營(yíng),。

作為通用航空來說,，飛機(jī)種類眾多，以國(guó)內(nèi)目前的幾千架通航飛機(jī)來說,，型號(hào)就有300多種,，因此很多租賃公司不愿意接通航的生意。最終通過東疆管委會(huì)的努力,，提供解決方案,，與中國(guó)航材集團(tuán)通用航空服務(wù)有限公司合作在東疆完成這筆租賃業(yè)務(wù)。

中國(guó)航材集團(tuán)通用航空服務(wù)有限公司總經(jīng)理夏貞科當(dāng)時(shí)到了滿洲里接機(jī),?；貞洰?dāng)時(shí)，通過與東疆管委會(huì)的合作,，順利完成了這4架飛機(jī)的租賃業(yè)務(wù),。入境后，東疆海關(guān)通過屬地報(bào)關(guān)口岸驗(yàn)放這種創(chuàng)新,，直接就在當(dāng)?shù)赝瓿闪撕ｊP(guān)的各種手續(xù),，飛機(jī)不用飛到天津，而是直接飛往最終的使用地區(qū),，節(jié)省了時(shí)間和成本?，F(xiàn)在這4架直升機(jī)，都在我國(guó)的森林滅火、災(zāi)難救援領(lǐng)域發(fā)揮著不可替代的作用,。

第五問：

租賃引進(jìn)外國(guó)飛機(jī),，那國(guó)產(chǎn)飛機(jī)怎么辦?

飛機(jī)租賃既要將外國(guó)飛機(jī)引進(jìn)到中國(guó)，為國(guó)內(nèi)航空公司提高資金利用率從而壓降成本為乘客省錢,，更要支持國(guó)產(chǎn)飛機(jī),，助力中國(guó)制造。東疆交付的第2000架飛機(jī)就是國(guó)產(chǎn)的ARJ21,。

作為國(guó)產(chǎn)飛機(jī)代表,，中國(guó)商飛營(yíng)銷中心，戰(zhàn)略與創(chuàng)新管理部部長(zhǎng)兼飛機(jī)金融服務(wù)部部長(zhǎng)黃祖歡介紹,，作為我國(guó)統(tǒng)籌干線飛機(jī)和支線飛機(jī)發(fā)展的主要載體,，中國(guó)商飛公司研制生產(chǎn)的ARJ21新支線飛機(jī)是我國(guó)首次按照國(guó)際民航規(guī)章自行研制、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的中短程新型渦扇支線客機(jī),，座級(jí)78—90座,，航程2225—3700公里，已經(jīng)在8家航空公司投入航線運(yùn)營(yíng),。

在全世界范圍內(nèi),，依靠租賃模式加速飛機(jī)的銷售，已經(jīng)是國(guó)際通行模式,，無論是最早的波音還是空客等,，飛機(jī)制造行業(yè)整體上都是租賃模式的受益者。尤其是在市場(chǎng)導(dǎo)入期,，特別需要?jiǎng)?chuàng)新性的金融服務(wù)支持,。

ARJ21飛機(jī)，大家都親切地叫它“阿嬌”,。截至目前,，中國(guó)商飛公司累計(jì)交付70架飛機(jī)，其中租賃交付54架,，占比約77%,，東疆目前租賃交付30架，占租賃交付的約56%?，F(xiàn)在隨著最新一架ARJ飛機(jī)落地東疆,，ARJ21成為了東疆機(jī)隊(duì)的第“2000”。

有了東疆在租賃領(lǐng)域的助力,，中國(guó)商飛公司除了在客機(jī)領(lǐng)域發(fā)力形成規(guī)?；\(yùn)作，未來還將積極發(fā)展衍生機(jī)型,，在貨機(jī),、醫(yī)療機(jī),、滅火機(jī)等領(lǐng)域發(fā)力。

第六問：

東疆為世界飛機(jī)租賃業(yè)和中國(guó)航空業(yè)帶來哪些變化,？

如果問過去十年,，全球航空租賃業(yè)，最明顯的變化是什么,？以東疆為代表,，中國(guó)飛機(jī)租賃業(yè)迅速發(fā)展出乎意料地占據(jù)了重要位置是一個(gè)繞不開的話題，這也是全球飛機(jī)租賃業(yè)發(fā)展的一個(gè)顯著特征,。

李鵬認(rèn)為,，東疆的發(fā)展用“異軍突起”和“風(fēng)云際會(huì)”兩個(gè)詞描述最為合適。

發(fā)軔于東疆的飛機(jī)租賃產(chǎn)業(yè),，至少實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)服務(wù)三個(gè)促進(jìn),，即服務(wù)國(guó)內(nèi)的航空運(yùn)輸業(yè)，服務(wù)國(guó)內(nèi)的航空制造業(yè),。此外,，租賃行業(yè)的崛起，也促進(jìn)了金融業(yè)務(wù)發(fā)展推動(dòng)金融改革,；促進(jìn)商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng),，給商業(yè)銀行帶來了新的業(yè)務(wù)；也促進(jìn)了“一帶一路”倡議的落實(shí),。

時(shí)金鳳介紹,，飛機(jī)租賃已經(jīng)成為我國(guó)民航運(yùn)輸企業(yè)引進(jìn)飛機(jī)的主要形式。在全民航系統(tǒng),，2021年末在冊(cè)飛機(jī)4054架,，租賃比例超60%,，新增加的租賃飛機(jī),，絕大多數(shù)是通過東疆交付。東疆交付的飛機(jī)資產(chǎn)價(jià)值超過5000億元,，持續(xù)支持中國(guó)航空公司降低資金成本,。

第七問：

除了飛機(jī),，東疆還在租輪船和海工,？

“萬物皆可租賃”，東疆在飛機(jī)租賃領(lǐng)域是全國(guó)第一,，在船舶和海工產(chǎn)品租賃領(lǐng)域,，同樣是公認(rèn)的第一。2021年末,，東疆累計(jì)船舶租賃超過300艘,，海工平臺(tái)租賃及處置超過60座。

于朝亮說，海工產(chǎn)品屬于大國(guó)重器,，比如“中集藍(lán)鯨1號(hào)”就價(jià)值65億元級(jí)別,。東疆先后完成“海灣鉆探者1號(hào)”“海洋石油932”“凱旋一號(hào)”“中油海15”“中集藍(lán)鯨1號(hào)”等鉆井平臺(tái)業(yè)務(wù)，開展海工產(chǎn)品租賃業(yè),，既拉動(dòng)了國(guó)產(chǎn)高端制造業(yè),，同時(shí)也為租賃公司節(jié)約了資金。

畢馬威（中國(guó)）政府咨詢合伙人喻鶯從專業(yè)角度分析,，目前,，東疆的租賃標(biāo)的物已覆蓋飛機(jī)、船舶,、海工平臺(tái),、電力設(shè)備、軌道交通等領(lǐng)域,，在東疆平臺(tái)完成的飛機(jī),、船舶、海工平臺(tái)跨境租賃業(yè)務(wù)全國(guó)占比高達(dá)80%,，先后吸引了國(guó)海海工,、招商工業(yè)、福船集團(tuán)等行業(yè)龍頭企業(yè)落戶,，推出了“保稅租賃”“離岸租賃”等多項(xiàng)創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式,，形成了業(yè)界公認(rèn)的“東疆模式”，已經(jīng)成為中國(guó)跨境租賃交易的聚集地,。

第八問：

自租賃業(yè)開展以來,，帶來了哪些看得見、摸得著的“好處”,？

瞿重光表示,，首先飛機(jī)租賃產(chǎn)業(yè)的崛起發(fā)展促進(jìn)我國(guó)商業(yè)模式、監(jiān)管制度,、規(guī)則與國(guó)際接軌,，助推我國(guó)營(yíng)商環(huán)境的進(jìn)一步完善升級(jí)。其次打造租賃完整產(chǎn)業(yè)鏈,，構(gòu)建與國(guó)際接軌的飛機(jī)租賃生力軍,。培養(yǎng)聚集了一大批服務(wù)飛機(jī)租賃的金融、法律,、財(cái)稅,、營(yíng)銷、技術(shù)等方面專業(yè)機(jī)構(gòu)和專業(yè)人才,；帶動(dòng)民航大學(xué)設(shè)立首個(gè)航空金融專業(yè),，促進(jìn)近十年學(xué)術(shù)期刊和研究文章翻一番,。

中國(guó)飛機(jī)租賃業(yè)務(wù)發(fā)展具體有多快？2009年全球飛機(jī)租賃企業(yè)排名前50中,，中資企業(yè)僅有1家,，2021年已有15家，其中8家進(jìn)入全球20強(qiáng),，這8家都在東疆有業(yè)務(wù),，而且占比很高。

國(guó)家稅務(wù)總局天津東疆保稅港區(qū)稅務(wù)局黨委委員,、總會(huì)計(jì)師費(fèi)治聰舉例說,，截至今年5月底，東疆累計(jì)注冊(cè)各類租賃企業(yè)和項(xiàng)目公司超過3700家,。今年上半年,，東疆融資租賃稅收同比去年增長(zhǎng)16.3%。

第九問：

其他地方也開展租賃產(chǎn)業(yè),，為什么租賃公司扎堆來東疆,？

各地政策都差不多，那我為什么還要來東疆呢,？

李鵬對(duì)此深有感觸,，“關(guān)鍵在于東疆的服務(wù)意識(shí)”。租賃公司開展新業(yè)務(wù)的時(shí)候,，對(duì)于很多政策和措施并不是很了解,，這時(shí)候東疆管委會(huì)的服務(wù)就非常重要。

租賃公司之所以喜歡“扎堆”,，是因?yàn)榇蠹颐坑龅诫y題,，第一個(gè)想到的都是東疆。

時(shí)金鳳表示,，用租賃公司負(fù)責(zé)人的話說就是,，各地的金融政策環(huán)境都差不多，那我為什么還要在東疆呢,？就是因?yàn)檫@東疆能提供別人提供不了的服務(wù),，讓營(yíng)商更便利,，也可以提供專業(yè)性的指導(dǎo),，簡(jiǎn)單說就是既要“做好保姆更要做好管家和專家”。東疆管委會(huì)從來不把自己當(dāng)成管理部門,，而都是把企業(yè)當(dāng)成一個(gè)合作伙伴,，當(dāng)成共同發(fā)展壯大的朋友。

第十問：

“東疆模式”可復(fù)制嗎,？

東疆最核心的優(yōu)勢(shì)就是模式創(chuàng)新,。

瞿重光介紹,，創(chuàng)新是東疆人心心念念的重點(diǎn)，是東疆存在和發(fā)展壯大的內(nèi)在要求,。十幾年來,，通過在業(yè)務(wù)模式、口岸監(jiān)管,、外匯管理,、海事登記等方面不斷創(chuàng)新，率先開展保稅租賃,、出口租賃,、聯(lián)合租賃以及離岸租賃等幾十個(gè)租賃業(yè)務(wù)模式，推動(dòng)監(jiān)管方式和交易結(jié)構(gòu)兩方面創(chuàng)新,，然后將有益經(jīng)驗(yàn)向全國(guó)復(fù)制推廣,，國(guó)內(nèi)外公認(rèn)的租賃“東疆模式”已然形成。

從開始到現(xiàn)在,，東疆在租賃產(chǎn)業(yè)的改革創(chuàng)新,，總是試水，踩穩(wěn),，再邁一步,。幾乎都是“首創(chuàng)性”“集成式”的，是跨區(qū)域,、跨部門,、跨領(lǐng)域的協(xié)同集成創(chuàng)新。

去年5月,，天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)金融工作協(xié)調(diào)推進(jìn)小組發(fā)布2021年天津自貿(mào)區(qū)13個(gè)金融創(chuàng)新案例,，其中4個(gè)提升融資租賃業(yè)發(fā)展水平案例全部出自東疆；2021年7月,，國(guó)務(wù)院自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)工作部際聯(lián)席會(huì)議辦公室印發(fā)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)第四批18個(gè)“最佳實(shí)踐案例”中,，源自東疆的保稅租賃海關(guān)監(jiān)管新模式案例成功入選。

作為租賃業(yè)界人士李鵬希望,，之前我們是用國(guó)外模式,、愛爾蘭模式解決中國(guó)問題，現(xiàn)在我們是用東疆模式解決中國(guó)問題,，未來希望用中國(guó)模式解決世界問題,。

東疆沒有秘密，東疆模式可以復(fù)制,，但創(chuàng)新和服務(wù)永遠(yuǎn)是東疆領(lǐng)先一步的殺手锏,。（津云新聞?dòng)浾吲砜∮?陳汝寧 攝影馬成）