8月17日,，財(cái)政部發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，1月份至7月份,，全國一般公共預(yù)算收入124981億元,，扣除留抵退稅因素后增長3.2%，按自然口徑計(jì)算下降9.2%,；全國一般公共預(yù)算支出146751億元,，比上年同期增長6.4%。

“全國財(cái)政收支呈現(xiàn)企穩(wěn)態(tài)勢(shì),，折射出高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效持續(xù)顯現(xiàn),，大規(guī)模留抵退稅政策和組合式稅費(fèi)支持政策在助企紓困解難、穩(wěn)定市場(chǎng)主體預(yù)期等方面起到了重要作用,?！北本﹪視?huì)計(jì)學(xué)院財(cái)稅政策與應(yīng)用研究所所長李旭紅表示。

從財(cái)政收入看,，7月份,，扣除留抵退稅因素后，全國一般公共預(yù)算收入比上年同期增長2.6%,，連續(xù)2個(gè)月保持正增長,，按自然口徑下降4.1%，降幅明顯收窄,?！斑@主要是隨著穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施落地見效和疫情防控取得積極成效，工業(yè)增加值,、服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù),、企業(yè)利潤等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐步回升，帶動(dòng)相關(guān)稅種恢復(fù)性增長,?！敝袊缈圃贺?cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院財(cái)政研究室主任何代欣表示。

作為財(cái)政收入的主要力量,，全國稅收收入降幅進(jìn)一步收窄,，國內(nèi)增值稅增幅由負(fù)轉(zhuǎn)正。1月份至7月份,，全國稅收收入扣除留抵退稅因素后比上年同期增長0.7%,，按自然口徑下降13.8%,。

何代欣表示，企業(yè)經(jīng)營狀況向好,，帶動(dòng)企業(yè)所得稅有所增長,，推動(dòng)稅收收入降幅收窄。具體來看,，1月份至7月份,，國內(nèi)增值稅扣除留抵退稅因素后下降0.2%，其中,，7月份增長2.6%,，實(shí)現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正；企業(yè)所得稅增長2.6%,，煤炭,、原油等上游行業(yè)利潤增長帶動(dòng)相關(guān)企業(yè)所得稅較快增長。

從財(cái)政支出看,，全國一般公共預(yù)算支出保持增長,，民生等重點(diǎn)領(lǐng)域支出得到有效保障。1月份至7月份,，全國一般公共預(yù)算支出146751億元,，比上年同期增長6.4%。其中,，社會(huì)保障和就業(yè)支出22757億元,，增長5.5%；教育支出21837億元,，增長4.7%,。

“今年以來，積極財(cái)政政策持續(xù)發(fā)力,，促發(fā)展,、補(bǔ)短板、保民生作用得以積極發(fā)揮,，普惠性,、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)不斷強(qiáng)化,，重點(diǎn)領(lǐng)域支出得到有力保障,，提質(zhì)增效的財(cái)政政策正在為經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展保駕護(hù)航?！崩钚窦t表示,。

規(guī)模性減稅降費(fèi)是宏觀調(diào)控的關(guān)鍵性舉措，也是最直接,、最公平,、最有效率的惠企利民政策,。今年,，黨中央,、國務(wù)院部署實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支持政策，財(cái)政部門聚焦制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和中小微企業(yè)紓困解難,，組織實(shí)施好退稅減稅政策,，政策發(fā)力適當(dāng)靠前。

數(shù)據(jù)顯示,，截至7月20日,，今年合計(jì)新增減稅降費(fèi)及退稅緩稅緩費(fèi)已超3萬億元。已有20005億元增值稅留抵退稅款退到納稅人賬戶,，超過去年全年退稅規(guī)模的3倍,。新增減稅降費(fèi)5074億元，其中新增減稅4097億元,，新增降費(fèi)977億元,。累計(jì)辦理緩稅緩費(fèi)5533億元。

“組合式稅費(fèi)支持政策落實(shí)平穩(wěn)有序,，確?！畱?yīng)減盡減、應(yīng)緩盡緩,、應(yīng)退盡退’,，對(duì)提振市場(chǎng)主體信心、擴(kuò)大有效投資,、拉動(dòng)最終消費(fèi)發(fā)揮了重要作用,。作為組合式稅費(fèi)支持政策的最重要內(nèi)容，實(shí)施大規(guī)模留抵退稅,，通過實(shí)實(shí)在在的真金白銀,，直接為企業(yè)提供現(xiàn)金流，促進(jìn)其加快技術(shù)改造,、設(shè)備更新,，增強(qiáng)了發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤提供強(qiáng)力支撐,?！焙未辣硎尽?/p>

當(dāng)前,，我國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇發(fā)展面臨諸多不穩(wěn)定性,，財(cái)政收支“緊平衡”態(tài)勢(shì)還將延續(xù)。李旭紅認(rèn)為,，需進(jìn)一步發(fā)揮留抵退稅政策助企紓困效應(yīng),，為市場(chǎng)主體注入活力,，穩(wěn)定稅基基本面，保障財(cái)政收入可持續(xù)性,。

展望全年財(cái)政收入形勢(shì),，何代欣認(rèn)為，隨著穩(wěn)經(jīng)濟(jì),、穩(wěn)增長政策措施的陸續(xù)落地見效,，下半年經(jīng)濟(jì)將持續(xù)回升向好，在此基礎(chǔ)上,，今年積極的財(cái)政政策依然會(huì)保持較大的支出強(qiáng)度,，支出增速會(huì)跟預(yù)算保持一致。同時(shí),，收入增速也會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)而重新回到正常增長區(qū)間,。