8月17日,，財政部發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,，1月份至7月份，全國一般公共預算收入124981億元，扣除留抵退稅因素后增長3.2%,，按自然口徑計算下降9.2%,；全國一般公共預算支出146751億元,，比上年同期增長6.4%,。

“全國財政收支呈現(xiàn)企穩(wěn)態(tài)勢,，折射出高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成效持續(xù)顯現(xiàn)，大規(guī)模留抵退稅政策和組合式稅費支持政策在助企紓困解難,、穩(wěn)定市場主體預期等方面起到了重要作用,。”北京國家會計學院財稅政策與應用研究所所長李旭紅表示,。

從財政收入看,，7月份，扣除留抵退稅因素后,，全國一般公共預算收入比上年同期增長2.6%,，連續(xù)2個月保持正增長，按自然口徑下降4.1%,，降幅明顯收窄,。“這主要是隨著穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策措施落地見效和疫情防控取得積極成效,，工業(yè)增加值,、服務業(yè)生產(chǎn)指數(shù)、企業(yè)利潤等主要經(jīng)濟指標逐步回升,，帶動相關稅種恢復性增長,。”中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院財政研究室主任何代欣表示,。

作為財政收入的主要力量,，全國稅收收入降幅進一步收窄，國內(nèi)增值稅增幅由負轉(zhuǎn)正,。1月份至7月份，全國稅收收入扣除留抵退稅因素后比上年同期增長0.7%,，按自然口徑下降13.8%,。

何代欣表示，企業(yè)經(jīng)營狀況向好,，帶動企業(yè)所得稅有所增長,，推動稅收收入降幅收窄。具體來看,，1月份至7月份,，國內(nèi)增值稅扣除留抵退稅因素后下降0.2%，其中,，7月份增長2.6%,，實現(xiàn)由負轉(zhuǎn)正；企業(yè)所得稅增長2.6%,，煤炭,、原油等上游行業(yè)利潤增長帶動相關企業(yè)所得稅較快增長,。

從財政支出看，全國一般公共預算支出保持增長,，民生等重點領域支出得到有效保障,。1月份至7月份，全國一般公共預算支出146751億元,，比上年同期增長6.4%,。其中，社會保障和就業(yè)支出22757億元,，增長5.5%,；教育支出21837億元，增長4.7%,。

“今年以來,，積極財政政策持續(xù)發(fā)力，促發(fā)展,、補短板,、保民生作用得以積極發(fā)揮，普惠性,、基礎性,、兜底性民生建設不斷強化，重點領域支出得到有力保障,，提質(zhì)增效的財政政策正在為經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展保駕護航,。”李旭紅表示,。

規(guī)模性減稅降費是宏觀調(diào)控的關鍵性舉措,，也是最直接、最公平,、最有效率的惠企利民政策,。今年，黨中央,、國務院部署實施新的組合式稅費支持政策,，財政部門聚焦制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和中小微企業(yè)紓困解難，組織實施好退稅減稅政策,，政策發(fā)力適當靠前,。

數(shù)據(jù)顯示，截至7月20日,，今年合計新增減稅降費及退稅緩稅緩費已超3萬億元,。已有20005億元增值稅留抵退稅款退到納稅人賬戶，超過去年全年退稅規(guī)模的3倍,。新增減稅降費5074億元,，其中新增減稅4097億元,，新增降費977億元。累計辦理緩稅緩費5533億元,。

“組合式稅費支持政策落實平穩(wěn)有序,，確保‘應減盡減,、應緩盡緩,、應退盡退’，對提振市場主體信心,、擴大有效投資,、拉動最終消費發(fā)揮了重要作用。作為組合式稅費支持政策的最重要內(nèi)容,，實施大規(guī)模留抵退稅,，通過實實在在的真金白銀，直接為企業(yè)提供現(xiàn)金流,，促進其加快技術改造,、設備更新，增強了發(fā)展內(nèi)生動力,，為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤提供強力支撐,。”何代欣表示,。

當前,，我國經(jīng)濟復蘇發(fā)展面臨諸多不穩(wěn)定性，財政收支“緊平衡”態(tài)勢還將延續(xù),。李旭紅認為,，需進一步發(fā)揮留抵退稅政策助企紓困效應，為市場主體注入活力,，穩(wěn)定稅基基本面,，保障財政收入可持續(xù)性。

展望全年財政收入形勢,，何代欣認為，隨著穩(wěn)經(jīng)濟,、穩(wěn)增長政策措施的陸續(xù)落地見效,，下半年經(jīng)濟將持續(xù)回升向好，在此基礎上,，今年積極的財政政策依然會保持較大的支出強度,，支出增速會跟預算保持一致。同時,，收入增速也會隨著經(jīng)濟企穩(wěn)而重新回到正常增長區(qū)間,。