由美國主導(dǎo)、共14國加入的新經(jīng)濟圈構(gòu)想“印度太平洋經(jīng)濟框架”（IPEF）將于8日至9日在美國西部城市洛杉磯召開部長級會議,。這是該框架5月宣布啟動以來首次面對面的正式部長級會議,。據(jù)媒體此前報道,，預(yù)計與會方將在此次會議期間就啟動正式談判達成協(xié)議。有分析認為,，IPEF的定位是“中國包圍網(wǎng)”,，但由于其不討論撤銷或下調(diào)關(guān)稅，到底如何建立有實效性的框架存在疑問,。

“印太經(jīng)濟框架”于今年5月美國總統(tǒng)拜登訪問日本期間正式啟動,，這是美國2017年退出《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（TPP）后，為加強與亞太國家經(jīng)貿(mào)關(guān)系而采取的最新舉措,，被認為旨在抗衡中國不斷增加的地區(qū)影響力,。該框架目前共有14個成員，包括美國,、澳大利亞,、印度、日本,、韓國、新西蘭,、新加坡,、越南等國。據(jù)報道,，臺灣曾表示有興趣加入該框架,，但未被接納。

美國貿(mào)易代表辦公室和美國商務(wù)部此前發(fā)布消息稱,，即將舉行的會議將由美國貿(mào)易代表戴琪和美國商務(wù)部長吉娜·雷蒙多主持,，目標是就正式進入談判達成一致,。據(jù)報道，日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)相西村康稔,、韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部通商交涉本部長安德根將出席該會議,。

據(jù)《日本經(jīng)濟新聞》網(wǎng)站報道，談判將在供應(yīng)鏈,、貿(mào)易,、綠色經(jīng)濟、公平經(jīng)濟4個領(lǐng)域推進,，目前正在朝著在各領(lǐng)域發(fā)表部長級聲明的方向展開協(xié)調(diào),。據(jù)日本NHK電視臺網(wǎng)站6日報道，在這次會議上,，重點是有多少國家能夠在所有領(lǐng)域開始談判,。《日本經(jīng)濟新聞》網(wǎng)站得到的會議聲明草案的概要顯示,，IPEF擬建立供應(yīng)鏈中斷時共享信息機制,，為防止半導(dǎo)體和重要礦物供應(yīng)鏈的中斷，各國將設(shè)立窗口,，建立便于請求提供信息共享和替代采購的機制,。此外，IPEF還將推動加強供應(yīng)鏈的信息交換,、分散制造基地,、強化儲備體制等,。《日本經(jīng)濟新聞》稱,，會議將借此加緊建立與在印太地區(qū)提高影響力的中國進行抗衡的軸心。

中國國際問題研究院亞太研究所所長藍建學(xué)7日對《環(huán)球時報》記者表示,，“印太經(jīng)濟框架”是美國自身實力下降背景下的產(chǎn)物,，其主要目的在于打造“排華產(chǎn)業(yè)鏈”。但該框架的前景并不被看好,，因為其缺乏美國向其他太平洋國家讓利的關(guān)鍵內(nèi)容,，這將導(dǎo)致他國對這一框架的參與度未必會很高。

也有日本媒體不看好IPEF,。日本共同社報道稱,，東南亞國家與中國關(guān)系密切，對該框架是否含有“針對中國色彩”傾向表示擔憂,。再加上主導(dǎo)IPEF的美國因考慮到對本國產(chǎn)業(yè)的影響,，不會涉及到關(guān)稅撤銷等議題，尋求借此擴大對美出口的東南亞國家很難看到IPEF的好處,。

日本時事通訊社7日分析稱,，IPEF的談判領(lǐng)域由四部分構(gòu)成,，至今，美國,、日本,、澳大利亞、新西蘭,、馬來西亞以及韓國表達了愿參與所有領(lǐng)域談判的意向,。但是，在包含數(shù)字經(jīng)濟,、勞動與環(huán)境規(guī)則在內(nèi)的貿(mào)易領(lǐng)域,，聚集所有參加國則有些困難。比如,，印度,、印度尼西亞等國對跨境數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)移采取嚴格限制，而擁有很多跨國企業(yè)的日本和美國則主張數(shù)據(jù)自由流通,。此外,，一些亞洲國家對限制過度勞動的管制也持謹慎態(tài)度。

“印太經(jīng)濟框架本質(zhì)上是一個政治化的舉措,，而非打造一個新的經(jīng)濟合作圈子”,，一位不具名的中國外交官對《環(huán)球時報》記者表示，經(jīng)濟合作的首要任務(wù)即是降低關(guān)稅,、擴大市場開放程度,，“但在這些方面，美國的許諾是零”,。他直言,，所謂“印太經(jīng)濟框架”是一個拉攏其他國家圍堵中國的“圈套”，完全是“冷戰(zhàn)思維下的政治手法”,。

這名外交官對該框架對中國的圍堵“效果”持不看好態(tài)度,。“中國是世界100多個國家的最大貿(mào)易對象國,，包括日本,、韓國、東南亞很多國家,。用政治手段來阻斷這些國家和中國的經(jīng)濟聯(lián)系,，不現(xiàn)實?！彼硎荆词故敲绹陨?，中美貿(mào)易摩擦也并未使華盛頓收到預(yù)期效果,，“我們看到的是,，特斯拉等企業(yè)反而前來中國設(shè)廠”。

環(huán)球時報記者 白云怡 宋毅