由美國主導,、共14國加入的新經(jīng)濟圈構(gòu)想“印度太平洋經(jīng)濟框架”（IPEF）將于8日至9日在美國西部城市洛杉磯召開部長級會議。這是該框架5月宣布啟動以來首次面對面的正式部長級會議,。據(jù)媒體此前報道,，預計與會方將在此次會議期間就啟動正式談判達成協(xié)議。有分析認為,，IPEF的定位是“中國包圍網(wǎng)”,，但由于其不討論撤銷或下調(diào)關(guān)稅,，到底如何建立有實效性的框架存在疑問。

“印太經(jīng)濟框架”于今年5月美國總統(tǒng)拜登訪問日本期間正式啟動,，這是美國2017年退出《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（TPP）后,，為加強與亞太國家經(jīng)貿(mào)關(guān)系而采取的最新舉措，被認為旨在抗衡中國不斷增加的地區(qū)影響力,。該框架目前共有14個成員,，包括美國、澳大利亞,、印度,、日本、韓國,、新西蘭,、新加坡、越南等國,。據(jù)報道,，臺灣曾表示有興趣加入該框架，但未被接納,。

美國貿(mào)易代表辦公室和美國商務部此前發(fā)布消息稱,，即將舉行的會議將由美國貿(mào)易代表戴琪和美國商務部長吉娜·雷蒙多主持，目標是就正式進入談判達成一致,。據(jù)報道,，日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)相西村康稔、韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部通商交涉本部長安德根將出席該會議,。

據(jù)《日本經(jīng)濟新聞》網(wǎng)站報道,，談判將在供應鏈、貿(mào)易,、綠色經(jīng)濟,、公平經(jīng)濟4個領(lǐng)域推進，目前正在朝著在各領(lǐng)域發(fā)表部長級聲明的方向展開協(xié)調(diào),。據(jù)日本NHK電視臺網(wǎng)站6日報道,，在這次會議上，重點是有多少國家能夠在所有領(lǐng)域開始談判,?！度毡窘?jīng)濟新聞》網(wǎng)站得到的會議聲明草案的概要顯示，IPEF擬建立供應鏈中斷時共享信息機制,，為防止半導體和重要礦物供應鏈的中斷,，各國將設立窗口，建立便于請求提供信息共享和替代采購的機制,。此外,，IPEF還將推動加強供應鏈的信息交換,、分散制造基地、強化儲備體制等,。《日本經(jīng)濟新聞》稱,，會議將借此加緊建立與在印太地區(qū)提高影響力的中國進行抗衡的軸心。

中國國際問題研究院亞太研究所所長藍建學7日對《環(huán)球時報》記者表示,，“印太經(jīng)濟框架”是美國自身實力下降背景下的產(chǎn)物,，其主要目的在于打造“排華產(chǎn)業(yè)鏈”。但該框架的前景并不被看好,，因為其缺乏美國向其他太平洋國家讓利的關(guān)鍵內(nèi)容,，這將導致他國對這一框架的參與度未必會很高。

也有日本媒體不看好IPEF,。日本共同社報道稱,，東南亞國家與中國關(guān)系密切，對該框架是否含有“針對中國色彩”傾向表示擔憂,。再加上主導IPEF的美國因考慮到對本國產(chǎn)業(yè)的影響，不會涉及到關(guān)稅撤銷等議題,，尋求借此擴大對美出口的東南亞國家很難看到IPEF的好處,。

日本時事通訊社7日分析稱，IPEF的談判領(lǐng)域由四部分構(gòu)成,，至今,，美國、日本,、澳大利亞,、新西蘭、馬來西亞以及韓國表達了愿參與所有領(lǐng)域談判的意向,。但是,，在包含數(shù)字經(jīng)濟、勞動與環(huán)境規(guī)則在內(nèi)的貿(mào)易領(lǐng)域,，聚集所有參加國則有些困難,。比如，印度,、印度尼西亞等國對跨境數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)移采取嚴格限制,，而擁有很多跨國企業(yè)的日本和美國則主張數(shù)據(jù)自由流通。此外,，一些亞洲國家對限制過度勞動的管制也持謹慎態(tài)度,。

“印太經(jīng)濟框架本質(zhì)上是一個政治化的舉措，而非打造一個新的經(jīng)濟合作圈子”,，一位不具名的中國外交官對《環(huán)球時報》記者表示,，經(jīng)濟合作的首要任務即是降低關(guān)稅,、擴大市場開放程度，“但在這些方面,，美國的許諾是零”,。他直言，所謂“印太經(jīng)濟框架”是一個拉攏其他國家圍堵中國的“圈套”,，完全是“冷戰(zhàn)思維下的政治手法”,。

這名外交官對該框架對中國的圍堵“效果”持不看好態(tài)度?！爸袊鞘澜?00多個國家的最大貿(mào)易對象國,，包括日本、韓國,、東南亞很多國家,。用政治手段來阻斷這些國家和中國的經(jīng)濟聯(lián)系，不現(xiàn)實,?！彼硎荆词故敲绹陨?，中美貿(mào)易摩擦也并未使華盛頓收到預期效果,，“我們看到的是，特斯拉等企業(yè)反而前來中國設廠”,。

環(huán)球時報記者 白云怡 宋毅