在世界糧食日的前兩天,,最新一期的2022年全球饑餓指數(shù)(GHI)正式發(fā)布。其中,,印度指數(shù)得分29.1,,被納入“重度饑餓”范疇,,引發(fā)印度政府不滿,。
相較于2021年,,印度的全球饑餓指數(shù)排名下降了6位,在全部評(píng)估的121個(gè)國(guó)家中排名第107位,。半島電視臺(tái)指出,,印度已連續(xù)多年排名下降。
該指數(shù)一經(jīng)發(fā)布,,便遭到了印度方面的批評(píng)。印度婦女和兒童發(fā)展部發(fā)表聲明稱(chēng),,該指數(shù)持續(xù)多年對(duì)印度進(jìn)行“污名化”,,將印度塑造成一個(gè)“不能滿足其人口糧食安全和營(yíng)養(yǎng)需求的國(guó)家”。另外,,還指責(zé)其指數(shù)計(jì)算方法存在嚴(yán)重的問(wèn)題,。
印度在121個(gè)國(guó)家中排名第107位
在新冠疫情暴發(fā)之前,20歲的普賈?維爾瑪(Pooja Verma)要做兩份工作,,才能勉力維持一家7口人的生活,。
他們一家人住在印度哈里亞納邦古爾岡的棚戶(hù)區(qū),生活一直處在饑餓的邊緣,。新冠疫情暴發(fā)后,,生活處境一度惡化,,不到一個(gè)月,維爾瑪家的所有積蓄都花光了,。只有從維爾瑪做女傭的房東家中才能獲得一些必需的食物,。
在印度,像維爾瑪一家一樣在饑餓邊緣掙扎的人還有很多,。當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月14日,,2022年全球饑餓指數(shù)(GHI)正式發(fā)布。作為亞洲第三大經(jīng)濟(jì)體的印度表現(xiàn)不佳,,以29.1的得分在121個(gè)國(guó)家中排名第107位,。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月14日,,2022年全球饑餓指數(shù)報(bào)告發(fā)布,,印度GHI得分為29.1。圖/全球饑餓指數(shù)官網(wǎng)截圖
據(jù)半島電視臺(tái)報(bào)道,,從2019年至2021年的數(shù)據(jù)來(lái)看,,印度擁有約14億人口,是世界人口第二大國(guó),,但其中有16.3%的人口營(yíng)養(yǎng)不良,,印度的兒童消瘦率更是高達(dá)19.3%,是世界上兒童消瘦率最高的國(guó)家,。
全球饑餓指數(shù)由總部位于德國(guó)的非營(yíng)利組織“Welthungerhilfe”以及總部位于愛(ài)爾蘭都柏林的非政府組織“Concern Worldwide”聯(lián)合發(fā)布,,隨后由國(guó)際糧食政策研究所(IFPRI)采納和進(jìn)一步發(fā)展。
該指數(shù)通過(guò)衡量饑餓嚴(yán)重程度對(duì)主要的發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行排名,,以跟蹤各地的饑餓情況,,其中包括四項(xiàng)參數(shù):營(yíng)養(yǎng)不良(undernourishment)、兒童消瘦率(child wasting),、兒童發(fā)育不良率(child stunting)和兒童死亡率(child mortality),。
根據(jù)全球饑餓指數(shù)官網(wǎng),指數(shù)得分主要分為5個(gè)饑餓水平,,GHI得分小于9.9,,屬于低饑餓水平;GHI得分在10.0-19.9之間屬于中等饑餓水平,,GHI得分在20.0-34.9之間屬于重度饑餓水平,,GHI得分在35.0-49.9之間屬于警戒水平,GHI得分超過(guò)50則屬于極度警戒水平,。
在最新一期的全球饑餓指數(shù)中,,中國(guó)、智利及土耳其等17個(gè)國(guó)家,得分均小于5,,彼此之間相差并不大,,因此并列排名第1至17位,不作單獨(dú)排名,。
就近幾年排名而言,,印度是繼2020年排名94位、2021年排名101位后,,連續(xù)多年排名下降,。但該報(bào)告指出,由于每年評(píng)估的國(guó)家總數(shù)不同,,且來(lái)源數(shù)據(jù)也有差異,,因此不能直接用前后年份之間的排名進(jìn)行比較。
不過(guò),,為了縱向衡量比較某個(gè)國(guó)家的持續(xù)表現(xiàn),,每一年的指數(shù)包括三個(gè)指定參考年份。印度2022年的GHI得分可以直接與2000年,、2007年以及2014年的GHI得分進(jìn)行比較,。
就此來(lái)看,印度的GHI得分先是處于好轉(zhuǎn)態(tài)勢(shì),。從2000年的38.8警戒水平,,下降至2007年的36.3,甚至在2014年印度的GHI得分達(dá)到最低點(diǎn)28.2,,但后來(lái)饑餓狀況再度惡化,,GHI得分上升至2022年的29.1。
“自2000年以來(lái),,印度(在應(yīng)對(duì)饑餓問(wèn)題上)已經(jīng)取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,,但在兒童營(yíng)養(yǎng)方面,仍有一些令人擔(dān)憂的領(lǐng)域,?!比蝠囸I指數(shù)報(bào)告在對(duì)印度的總體評(píng)價(jià)中寫(xiě)道。
印度官員駁斥該指數(shù)“污名化”國(guó)家形象
事實(shí)上,,印度近年來(lái)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面已經(jīng)取得了不小的進(jìn)步,。
國(guó)際貨幣基金組織(IMF)日前發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)預(yù)測(cè),印度經(jīng)濟(jì)在2021年最后一季度超越英國(guó),,并在今年第一季度繼續(xù)擴(kuò)大領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),有望成為僅次于美國(guó),、中國(guó),、日本和德國(guó)的世界第五大經(jīng)濟(jì)體。
盡管印度多年來(lái)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)規(guī)模也在不斷擴(kuò)大,,但《印度斯坦時(shí)報(bào)》指出,,在許多全球性調(diào)查中都會(huì)發(fā)現(xiàn),印度在教育,、健康等人類(lèi)發(fā)展參數(shù)上存在不足,。
一方面與全球背景息息相關(guān)。全球饑餓指數(shù)報(bào)告也指出,,由于俄烏沖突,、氣候變化和新冠肺炎疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沖擊,多重全球危機(jī)重疊或?qū)е氯蝠囸I狀況惡化,。
另一方面,,這或與印度對(duì)健康等方面發(fā)展關(guān)注不足有關(guān)。尼赫魯大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家希曼舒(Himanshu)表示,,印度在營(yíng)養(yǎng),、健康和教育方面的進(jìn)展之所以緩慢,是因?yàn)轭?lèi)似問(wèn)題沒(méi)有受到政府和民眾的更多關(guān)注,?!叭祟?lèi)健康發(fā)展并沒(méi)有成為一個(gè)政治問(wèn)題,占據(jù)新聞?lì)^條的標(biāo)題常常是類(lèi)似GDP等總體數(shù)據(jù),?!?/p>
2000年,、2007年,、2014年以及2022年,印度GHI得分比較,。圖/全球饑餓指數(shù)官網(wǎng)截圖
全球饑餓指數(shù)報(bào)告一經(jīng)發(fā)布,,立即引發(fā)印度政府的強(qiáng)烈不滿,稱(chēng)該報(bào)告與現(xiàn)實(shí)脫節(jié),。
印度婦女和兒童發(fā)展部發(fā)表聲明指責(zé)該指數(shù)持續(xù)“污名化”印度,,將印度塑造成一個(gè)“不能滿足其人口糧食安全和營(yíng)養(yǎng)需求的國(guó)家”,還故意忽視印度政府在新冠大流行期間,,為確保國(guó)內(nèi)糧食安全所做的努力,。
此外,印度婦女和兒童發(fā)展部還對(duì)全球饑餓指數(shù)的計(jì)算方式提出了質(zhì)疑,。聲明指出,,用于計(jì)算該指數(shù)的四個(gè)指標(biāo)中有三個(gè)與兒童健康有關(guān),不能代表全體人口,,主要根據(jù)兒童健康指標(biāo)來(lái)衡量饑餓水平,,既不科學(xué),,也不合理。
德里安貝德卡大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授迪帕·辛哈(DipaSinha)指出,,盡管全球饑餓指數(shù)的研究方法存在爭(zhēng)論的空間,,但印度政府的反應(yīng)也有不當(dāng)之處?!癎HI得分傳遞的主要信息是印度的情況在惡化,,這是需要解決的問(wèn)題。我們應(yīng)該把GHI報(bào)告作為一個(gè)警告的信號(hào),,并努力在未來(lái)做得更好,,而不僅僅是一味地否認(rèn)?!?/p>
新京報(bào)記者 欒若曦