在世界糧食日的前兩天,,最新一期的2022年全球饑餓指數(shù)(GHI)正式發(fā)布,。其中,印度指數(shù)得分29.1,,被納入“重度饑餓”范疇,,引發(fā)印度政府不滿。
相較于2021年,,印度的全球饑餓指數(shù)排名下降了6位,,在全部評估的121個國家中排名第107位。半島電視臺指出,,印度已連續(xù)多年排名下降,。
該指數(shù)一經(jīng)發(fā)布,便遭到了印度方面的批評,。印度婦女和兒童發(fā)展部發(fā)表聲明稱,,該指數(shù)持續(xù)多年對印度進(jìn)行“污名化”,將印度塑造成一個“不能滿足其人口糧食安全和營養(yǎng)需求的國家”,。另外,,還指責(zé)其指數(shù)計算方法存在嚴(yán)重的問題。
印度在121個國家中排名第107位
在新冠疫情暴發(fā)之前,,20歲的普賈?維爾瑪(Pooja Verma)要做兩份工作,,才能勉力維持一家7口人的生活,。
他們一家人住在印度哈里亞納邦古爾岡的棚戶區(qū),生活一直處在饑餓的邊緣,。新冠疫情暴發(fā)后,,生活處境一度惡化,不到一個月,,維爾瑪家的所有積蓄都花光了,。只有從維爾瑪做女傭的房東家中才能獲得一些必需的食物。
在印度,,像維爾瑪一家一樣在饑餓邊緣掙扎的人還有很多,。當(dāng)?shù)貢r間10月14日,2022年全球饑餓指數(shù)(GHI)正式發(fā)布,。作為亞洲第三大經(jīng)濟(jì)體的印度表現(xiàn)不佳,,以29.1的得分在121個國家中排名第107位。
當(dāng)?shù)貢r間10月14日,,2022年全球饑餓指數(shù)報告發(fā)布,印度GHI得分為29.1,。圖/全球饑餓指數(shù)官網(wǎng)截圖
據(jù)半島電視臺報道,,從2019年至2021年的數(shù)據(jù)來看,印度擁有約14億人口,,是世界人口第二大國,,但其中有16.3%的人口營養(yǎng)不良,印度的兒童消瘦率更是高達(dá)19.3%,,是世界上兒童消瘦率最高的國家,。
全球饑餓指數(shù)由總部位于德國的非營利組織“Welthungerhilfe”以及總部位于愛爾蘭都柏林的非政府組織“Concern Worldwide”聯(lián)合發(fā)布,隨后由國際糧食政策研究所(IFPRI)采納和進(jìn)一步發(fā)展,。
該指數(shù)通過衡量饑餓嚴(yán)重程度對主要的發(fā)展中國家進(jìn)行排名,,以跟蹤各地的饑餓情況,其中包括四項(xiàng)參數(shù):營養(yǎng)不良(undernourishment),、兒童消瘦率(child wasting),、兒童發(fā)育不良率(child stunting)和兒童死亡率(child mortality)。
根據(jù)全球饑餓指數(shù)官網(wǎng),,指數(shù)得分主要分為5個饑餓水平,,GHI得分小于9.9,屬于低饑餓水平,;GHI得分在10.0-19.9之間屬于中等饑餓水平,,GHI得分在20.0-34.9之間屬于重度饑餓水平,GHI得分在35.0-49.9之間屬于警戒水平,,GHI得分超過50則屬于極度警戒水平,。
在最新一期的全球饑餓指數(shù)中,中國,、智利及土耳其等17個國家,,得分均小于5,彼此之間相差并不大,,因此并列排名第1至17位,,不作單獨(dú)排名。
就近幾年排名而言,,印度是繼2020年排名94位,、2021年排名101位后,連續(xù)多年排名下降,。但該報告指出,,由于每年評估的國家總數(shù)不同,且來源數(shù)據(jù)也有差異,,因此不能直接用前后年份之間的排名進(jìn)行比較,。
不過,為了縱向衡量比較某個國家的持續(xù)表現(xiàn),,每一年的指數(shù)包括三個指定參考年份,。印度2022年的GHI得分可以直接與2000年、2007年以及2014年的GHI得分進(jìn)行比較,。
就此來看,,印度的GHI得分先是處于好轉(zhuǎn)態(tài)勢。從2000年的38.8警戒水平,,下降至2007年的36.3,,甚至在2014年印度的GHI得分達(dá)到最低點(diǎn)28.2,但后來饑餓狀況再度惡化,,GHI得分上升至2022年的29.1,。
“自2000年以來,印度(在應(yīng)對饑餓問題上)已經(jīng)取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,,但在兒童營養(yǎng)方面,,仍有一些令人擔(dān)憂的領(lǐng)域?!比蝠囸I指數(shù)報告在對印度的總體評價中寫道,。
印度官員駁斥該指數(shù)“污名化”國家形象
事實(shí)上,印度近年來在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面已經(jīng)取得了不小的進(jìn)步,。
國際貨幣基金組織(IMF)日前發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)預(yù)測,,印度經(jīng)濟(jì)在2021年最后一季度超越英國,并在今年第一季度繼續(xù)擴(kuò)大領(lǐng)先優(yōu)勢,,有望成為僅次于美國,、中國,、日本和德國的世界第五大經(jīng)濟(jì)體。
盡管印度多年來經(jīng)濟(jì)快速增長,,經(jīng)濟(jì)規(guī)模也在不斷擴(kuò)大,,但《印度斯坦時報》指出,在許多全球性調(diào)查中都會發(fā)現(xiàn),,印度在教育,、健康等人類發(fā)展參數(shù)上存在不足。
一方面與全球背景息息相關(guān),。全球饑餓指數(shù)報告也指出,,由于俄烏沖突、氣候變化和新冠肺炎疫情對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沖擊,,多重全球危機(jī)重疊或?qū)е氯蝠囸I狀況惡化,。
另一方面,這或與印度對健康等方面發(fā)展關(guān)注不足有關(guān),。尼赫魯大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家希曼舒(Himanshu)表示,,印度在營養(yǎng)、健康和教育方面的進(jìn)展之所以緩慢,,是因?yàn)轭愃茊栴}沒有受到政府和民眾的更多關(guān)注,。“人類健康發(fā)展并沒有成為一個政治問題,,占據(jù)新聞頭條的標(biāo)題常常是類似GDP等總體數(shù)據(jù),。”
2000年,、2007年、2014年以及2022年,,印度GHI得分比較,。圖/全球饑餓指數(shù)官網(wǎng)截圖
全球饑餓指數(shù)報告一經(jīng)發(fā)布,立即引發(fā)印度政府的強(qiáng)烈不滿,,稱該報告與現(xiàn)實(shí)脫節(jié),。
印度婦女和兒童發(fā)展部發(fā)表聲明指責(zé)該指數(shù)持續(xù)“污名化”印度,將印度塑造成一個“不能滿足其人口糧食安全和營養(yǎng)需求的國家”,,還故意忽視印度政府在新冠大流行期間,,為確保國內(nèi)糧食安全所做的努力。
此外,,印度婦女和兒童發(fā)展部還對全球饑餓指數(shù)的計算方式提出了質(zhì)疑,。聲明指出,用于計算該指數(shù)的四個指標(biāo)中有三個與兒童健康有關(guān),,不能代表全體人口,,主要根據(jù)兒童健康指標(biāo)來衡量饑餓水平,,既不科學(xué),也不合理,。
德里安貝德卡大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授迪帕·辛哈(DipaSinha)指出,,盡管全球饑餓指數(shù)的研究方法存在爭論的空間,但印度政府的反應(yīng)也有不當(dāng)之處,。“GHI得分傳遞的主要信息是印度的情況在惡化,,這是需要解決的問題,。我們應(yīng)該把GHI報告作為一個警告的信號,并努力在未來做得更好,,而不僅僅是一味地否認(rèn),。”
新京報記者 欒若曦