習(xí)近平總書記在看望參加全國政協(xié)十四屆一次會議的民建工商聯(lián)界委員時指出，“黨中央始終堅(jiān)持‘兩個毫不動搖’、‘三個沒有變’,，始終把民營企業(yè)和民營企業(yè)家當(dāng)作自己人。要引導(dǎo)民營企業(yè)和民營企業(yè)家正確理解黨中央方針政策,，增強(qiáng)信心、輕裝上陣、大膽發(fā)展，實(shí)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,、高質(zhì)量發(fā)展?！?/p>

今年的《政府工作報告》提出,，“促進(jìn)民營企業(yè)健康發(fā)展，破除各種隱性壁壘,，一視同仁給予政策支持,，提振民間投資信心,。完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,，保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益，弘揚(yáng)企業(yè)家精神,?！?/p>

民營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為推動我國發(fā)展不可或缺的力量，成為創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要領(lǐng)域,、技術(shù)創(chuàng)新的重要主體,、國家稅收的重要來源，在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用,。

黨的十八大以來,，民營企業(yè)發(fā)展活力極大激發(fā)，民營企業(yè)數(shù)量翻了兩番多,，民營企業(yè)在企業(yè)總量中的占比由近八成提高到九成多,。目前，我國民營經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了50%以上的稅收,，60%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值,，70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果，80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè),，90%以上的企業(yè)數(shù)量,。

廣大干部群眾表示,，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，把全國兩會的決策部署落到實(shí)處,，堅(jiān)持“兩個毫不動搖”,，依法平等保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革,，著力破除制約民營企業(yè)發(fā)展的各種壁壘,，進(jìn)一步為民營企業(yè)打造公平競爭環(huán)境、創(chuàng)造廣闊市場空間,。

強(qiáng)創(chuàng)新穩(wěn)就業(yè),，民營企業(yè)展現(xiàn)更大作為

習(xí)近平總書記在看望參加全國政協(xié)十四屆一次會議的民建工商聯(lián)界委員時指出，“要積極發(fā)揮民營企業(yè)在穩(wěn)就業(yè),、促增收中的重要作用,，采取更有效的措施支持中小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展”。

《政府工作報告》提出,，“依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益,，完善相關(guān)政策，鼓勵支持民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)發(fā)展壯大,，支持中小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展,，構(gòu)建親清政商關(guān)系”。

今年以來,，各地區(qū)各部門優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境,，破除制約民營企業(yè)公平參與市場競爭的制度障礙，依法維護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益,，鼓勵和支持民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)發(fā)展壯大,，提振市場預(yù)期和信心。民營企業(yè)鉚足干勁,、競相開拓,，展現(xiàn)出強(qiáng)有力的發(fā)展韌性。

“現(xiàn)在飯館的生意不錯,，看著一張張熟悉的老顧客面孔,，也迎來一位位新的游客過來品嘗老北京味道，我們心里特別充實(shí),?！痹诒本┦袞|城區(qū)翠花胡同里，悅賓飯館第三代經(jīng)營者郭華最近在店里忙前忙后,。去年11月,，《促進(jìn)個體工商戶發(fā)展條例》正式實(shí)施，郭華領(lǐng)到全國首張直接變更經(jīng)營者的個體工商戶營業(yè)執(zhí)照,，“我們個體工商戶的經(jīng)營環(huán)境更好了,，也有更多機(jī)會參與政府項(xiàng)目競標(biāo),。”

個體工商戶是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最具活力的經(jīng)濟(jì)細(xì)胞,。個體工商戶數(shù)量穩(wěn)步增加,，在穩(wěn)增長、促就業(yè),、惠民生等方面發(fā)揮著重要作用,。截至目前，個體工商戶1.15億戶,，約占我國經(jīng)營主體總量的2/3,，帶動近3億人就業(yè)，為社會提供便捷服務(wù)和優(yōu)質(zhì)商品,。

創(chuàng)新活力釋放,，民營企業(yè)創(chuàng)新質(zhì)量顯著提升。

“目前,，公司新產(chǎn)品研發(fā)中心和數(shù)字化生產(chǎn)車間建設(shè)工程得以如期推進(jìn),。我們已獲得發(fā)明專利3項(xiàng)、實(shí)用新型專利42項(xiàng),。自主研發(fā)的800多個生產(chǎn)管理小程序,，從企業(yè)每天的運(yùn)轉(zhuǎn)中采集60萬至70萬條數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)了全生產(chǎn)過程的數(shù)據(jù)化,?！焙幽习柋局埔掠邢薰径麻L吳麗霞說，隨著支持科技創(chuàng)新政策力度不斷加大,，企業(yè)創(chuàng)新活力更足,。

企業(yè)是創(chuàng)新的主體，是推動創(chuàng)新創(chuàng)造的生力軍,。我國民營企業(yè)的創(chuàng)新投入持續(xù)增長，不斷取得發(fā)明專利數(shù)量與質(zhì)量的突破,。國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展研究中心發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示,，2021年，我國發(fā)明專利授權(quán)量達(dá)69.6萬件,，排名前十位的國內(nèi)企業(yè)中,，民營企業(yè)占據(jù)7席。

穩(wěn)定就業(yè)有力,，民營企業(yè)吸納就業(yè)能力持續(xù)增強(qiáng),。

廣東省佛山市順德區(qū)廣東萬和電器生產(chǎn)車間，機(jī)械手上下飛舞,，傳送帶次第向前,，智能化生產(chǎn)線上工作人員忙碌有序,。“最近陸續(xù)出臺的各項(xiàng)政策讓我們非常振奮,，今年企業(yè)新招聘員工數(shù)達(dá)到十年來最高,。”萬和電氣董事長盧宇聰介紹,，萬和積極擴(kuò)大生產(chǎn)能力,，員工人數(shù)保持穩(wěn)定增長。公司直接解決5000個就業(yè)崗位,，輻射帶動上下游就業(yè)達(dá)數(shù)萬人,。

民營企業(yè)是穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)的重要支撐。全國工商聯(lián)近日發(fā)布的《中國民營企業(yè)社會責(zé)任報告（2022）》顯示,，參與調(diào)研企業(yè)2021年度吸納就業(yè)人數(shù)較上一年度增長4.3%,，其中72.8%的企業(yè)用工保持穩(wěn)定或上升。

宏觀政策協(xié)同有力,，助力民營企業(yè)紓困解難

習(xí)近平總書記在看望參加全國政協(xié)十四屆一次會議的民建工商聯(lián)界委員時指出,，“我們始終把民營企業(yè)和民營企業(yè)家當(dāng)作自己人，在民營企業(yè)遇到困難的時候給予支持,，在民營企業(yè)遇到困惑的時候給予指導(dǎo),。”

減稅降費(fèi)政策落地生根,，助力企業(yè)輕裝上陣,。

“2022年企業(yè)累計享受研發(fā)費(fèi)用加計扣除優(yōu)惠超1500萬元，增值稅留抵退稅,、出口退稅超500萬元,，讓我們有更多資金投入核心產(chǎn)品自主研發(fā)。目前,，我們擁有20多項(xiàng)國際,、國家和省市重大科技項(xiàng)目，100多項(xiàng)國家（省市）科技成果,?！闭憬『萏轿⑻仉姍C(jī)有限公司研發(fā)中心主任施文美說，一系列稅費(fèi)支持政策鼓勵企業(yè)開發(fā)技術(shù),、吸引人才,，走穩(wěn)科技創(chuàng)新之路。

2022年,，我國全年新增減稅降費(fèi)及退稅緩稅緩費(fèi)超過4.2萬億元,。分企業(yè)規(guī)模看,，小微企業(yè)和個體工商戶是受益主體,，新增減稅降費(fèi)及退稅緩稅緩費(fèi)超1.7萬億元,，占總規(guī)模的比重約四成；近八成的個體工商戶在2022年無需繳納稅款,。

財政金融政策協(xié)同,，暢通企業(yè)資金血脈。

“從微眾銀行獲得的500萬元額度,，可以隨借隨用,，還能用存款積分兌換降息券，方便又實(shí)惠,。我們還在申請政府相關(guān)部門的貼息,，這樣資金成本就會更低?！鄙钲谑兄锌祁I(lǐng)創(chuàng)實(shí)業(yè)有限公司創(chuàng)始合伙人黃敏說,，“有了銀行資金支持和政府助力，今年我們加大了研發(fā)投入,，同時大力開拓新的市場,。2月份，我們跑了8個城市,，和50多家客戶交流洽談,，意向訂單達(dá)數(shù)千萬元?！?/p>

財政,、貨幣政策精準(zhǔn)有力，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)和改進(jìn)金融服務(wù),，加大對民營小微企業(yè)支持力度,。2022年，普惠小微貸款的余額接近24萬億人民幣,，授信戶數(shù)超過5600萬戶,，企業(yè)融資成本持續(xù)壓降，民營企業(yè)獲得更多創(chuàng)業(yè)動力,。

穩(wěn)就業(yè)政策發(fā)力,，穩(wěn)定用工、減輕企業(yè)用工成本,。

“開年兩個多月，我們就招聘到了200多名員工,，讓我們對新項(xiàng)目投產(chǎn)信心滿滿,。”三一智能裝備有限公司招聘總監(jiān)齊天霸說,，“新項(xiàng)目計劃今年6月投產(chǎn),，用工問題是頭等大事,。為此西咸新區(qū)為我們‘一對一’匹配了陜西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，通過合作開設(shè)‘訂單班’等方式幫助企業(yè)穩(wěn)定用工,、提升人才隊(duì)伍素質(zhì),。”每周四和周六,，位于陜西西咸新區(qū)的秦創(chuàng)原人才大市場就業(yè)洽談會定時舉辦,，政府、人力資源機(jī)構(gòu),、職業(yè)院校等多方聯(lián)動,，為企業(yè)和求職者提供“一站式”就業(yè)服務(wù)，企業(yè)可以享受到招聘用工,、就業(yè)見習(xí),、創(chuàng)業(yè)貸款等10余項(xiàng)服務(wù)。

2022年,，各地各有關(guān)部門加大減負(fù)穩(wěn)崗政策力度,，降低失業(yè)、工傷保險費(fèi)率,，為企業(yè)減負(fù)1760億元,；階段性緩繳養(yǎng)老、失業(yè),、工傷三項(xiàng)社會保險費(fèi)1330億元,；發(fā)放失業(yè)保險穩(wěn)崗返還、一次性留工培訓(xùn)和擴(kuò)崗補(bǔ)助827億元,；發(fā)放各類就業(yè)補(bǔ)貼超過1000億元,，全力支持經(jīng)營主體穩(wěn)定崗位。

強(qiáng)信心優(yōu)環(huán)境,，實(shí)現(xiàn)民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

習(xí)近平總書記在看望參加全國政協(xié)十四屆一次會議的民建工商聯(lián)界委員時強(qiáng)調(diào),，“民營企業(yè)要踐行新發(fā)展理念，深刻把握民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的不足和面臨的挑戰(zhàn),，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力,，堅(jiān)守主業(yè),、做強(qiáng)實(shí)業(yè)，自覺走高質(zhì)量發(fā)展路子,?！?/p>

民營經(jīng)濟(jì)是推動社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，是推動高質(zhì)量發(fā)展的重要主體。構(gòu)建新發(fā)展格局,，構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,，要堅(jiān)持“兩個毫不動搖”，優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境,，鼓勵和支持民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)發(fā)展壯大,，提振市場預(yù)期和信心，為企業(yè)創(chuàng)造公平競爭,、競相發(fā)展的環(huán)境,。

強(qiáng)信心、穩(wěn)預(yù)期,，營造公平競爭環(huán)境,。

串起紹興北、上虞南,、嵊州北等8個車站,，接入長三角地區(qū)高鐵網(wǎng)的杭紹臺高鐵，是我國首條民營控股高鐵,。開通運(yùn)營一年來,，累計開行高鐵動車組列車近1.1萬趟，安全運(yùn)送旅客超500萬人次,，不僅方便了沿線群眾的出行,，也為區(qū)域發(fā)展注入新活力。

越來越多的領(lǐng)域向民營經(jīng)濟(jì)開放,，民營企業(yè)期待在更大范圍,、更廣領(lǐng)域展現(xiàn)新的作為。建立公平開放透明市場規(guī)則,，打破隱性壁壘,，將公平競爭原則落到實(shí)處，定將穩(wěn)定民營企業(yè)的市場預(yù)期,，提振民營企業(yè)發(fā)展信心,。

國家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年將進(jìn)一步激發(fā)民間投資活力,，不斷優(yōu)化投資環(huán)境,。建立健全民間投資參與重大項(xiàng)目建設(shè)機(jī)制，用好社會資本投融資合作對接機(jī)制,，鼓勵更多民間資本參與國家重大工程和補(bǔ)短板項(xiàng)目建設(shè),。

優(yōu)環(huán)境、強(qiáng)服務(wù),，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,。

2月26日,，河南省新野縣相關(guān)工作人員走進(jìn)包聯(lián)企業(yè)新野縣雙峰棉業(yè)有限公司,，深入一線車間了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,，企業(yè)現(xiàn)場提問，部門現(xiàn)場解決,。新野縣聚力放管服改革,，提升開辦企業(yè)服務(wù)效率和便利化水平，企業(yè)開辦時限壓縮至4小時,。在全省率先探索推行“無差別一窗受理”服務(wù)新模式,，辦理時限壓減92%以上。

“優(yōu)化營商環(huán)境”成了各地政府部門工作的“關(guān)鍵詞”,。上海連續(xù)發(fā)布優(yōu)化營商環(huán)境的政策實(shí)施195項(xiàng)任務(wù)舉措,，釋放出打造國際一流營商環(huán)境、服務(wù)市場加快發(fā)展的強(qiáng)烈信號,；浙江將實(shí)現(xiàn)營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”大突破,，全力打造最優(yōu)政務(wù)環(huán)境、最優(yōu)法治環(huán)境,、最優(yōu)市場環(huán)境,、最優(yōu)經(jīng)濟(jì)生態(tài)環(huán)境；深圳市8部門聯(lián)合出臺措施,，在降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本,、有效擴(kuò)大市場需求、支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展等方面,，促進(jìn)中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展……各地創(chuàng)新舉措,，全力為民營企業(yè)安心發(fā)展保駕護(hù)航。

國家市場監(jiān)督管理總局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，將持續(xù)推進(jìn)市場準(zhǔn)入準(zhǔn)營退出便利化,，實(shí)施個體工商戶差異化精準(zhǔn)扶持機(jī)制，開展分型分類培育試點(diǎn),。同時深化落實(shí)各項(xiàng)助企紓困政策,，加大對市場主體幫扶支持力度。

今年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,，是為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家奠定基礎(chǔ)的重要一年,。堅(jiān)持“兩個毫不動搖”，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,、高質(zhì)量發(fā)展,，定將為構(gòu)建新發(fā)展格局注入強(qiáng)勁動力、蓬勃活力,，為中國式現(xiàn)代化提供有力支撐,。