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“千萬工程”背后的七大“法寶”

《習近平浙江足跡》記載,,2003年,“千萬工程”在浙江實施時,,各地都很歡迎,,但也有少數(shù)基層干部群眾心存顧慮。對此,,時任浙江省委書記習近平想了兩個辦法:一是每年開一次現(xiàn)場會,,由省委書記出席,帶領(lǐng)市縣干部考察兩三個示范村,,并作現(xiàn)場指導,;二是每年辦一次成效展,他親自抓部署落實和示范引領(lǐng),,調(diào)動大家的積極性,。

事實證明,“現(xiàn)場會”加“成效展”的辦法相當奏效,,基層的熱情一下子就被調(diào)動了起來,。此后,習近平同志又提出了標準和措施,,這為“千萬工程”的順利鋪開起到了很好的推動作用,。

由此可見,做好任何一項工作,,既要我們在頂層設(shè)計上認真謀劃,,也要我們有抓好落實的方式方法。20年來,,“千萬工程”深刻改變浙江農(nóng)村,,其中蘊含著習近平同志在浙江工作期間指導實踐、推動工作的一系列科學思維和方法,。筆者梳理了七種“法寶”,,從中可以一探“千萬工程”成功的秘訣,也能為我們當前和今后做好各項工作提供寶貴借鑒,。

“千萬工程”背后的七大“法寶”

衢州市柯城區(qū)溝溪鄉(xiāng)余東村 圖源:新華社

一,、千條萬條,讓群眾受益是第一條

《習近平浙江足跡》記載,,“千萬工程”實施之初,,習近平同志對地方能不能辦現(xiàn)場會提了三條標準,,其中一條是“看老百姓口碑,考驗‘千萬工程’是否真正讓農(nóng)民受益,,是否促進經(jīng)濟社會發(fā)展,。”可以說,,“千萬工程”之所以受到歡迎,,就在于真正讓群眾受益,從而贏得了群眾實實在在的口碑,。

比如,,地處錢江源頭的金星村,是衢州開化實施“千萬工程”的樣板村,。過去,,村民靠“種種砍砍”為生,“千萬工程”在全省開展后,,金星村逐步推進綠化美化,、垃圾集中收納等。到2006年初,,這里成為山林茂密,、綠樹成蔭的生態(tài)村,被評為全省首批全面小康示范村,。

在浙江工作期間,,習近平同志強調(diào)“辦實每件事,贏得萬人心”,。每項工作,,他不是點個題、提個要求就完事,,總是親力親為,、一抓到底,抓出成效,。2018年全國兩會期間,,習近平總書記參加廣東代表團審議時指出:“共產(chǎn)黨就是為人民謀幸福的,人民群眾什么方面感覺不幸福,、不快樂、不滿意,,我們就在哪方面下功夫,,為群眾排憂解難?!?/p>

說到底,,衡量工作得失的標準,,就看是否讓群眾受益、使群眾滿意,?!懊裰鶓n,我必念之,;民之所盼,,我必行之”,全心全意辦好群眾需要的,、想要的實事,,我們的事業(yè)才能有“源頭活水”、生生不息,。

“千萬工程”背后的七大“法寶”

杭州市蕭山區(qū)瓜瀝鎮(zhèn)梅林村

二,、找到各美其美、美美與共的“最優(yōu)解”

如今,,走進浙江的農(nóng)村,,令人眼前一亮的,是每個村子都有不同的鄉(xiāng)土風貌,、精神氣象,。在推進“千萬工程”的過程中,浙江既最大程度尊重了農(nóng)村發(fā)展的原貌,,也遵循了不同村子自身發(fā)展的規(guī)律,,“量身定制”出了多姿多彩的美麗鄉(xiāng)村。

比如,,前段時間省委書記易煉紅在衢州市調(diào)研時考察的清漾村,,就是在“千萬工程”的指引下,保護好,、利用好,、開發(fā)好生態(tài)和文化資源,變成了遠近聞名的“綠富美”,;而靠吃“改革飯”發(fā)展起來的金華東陽市花園村,,則是借“千萬工程”的東風,走上了以工富農(nóng),、以工強村的城鎮(zhèn)化之路,,現(xiàn)在已經(jīng)是年營收超過600億元的“村域小城市”。

“到什么山唱什么歌”,?!扒f工程”從一開始就注重“千村千面”“萬村萬象”,立足不同村的具體情況,,分類確定建設(shè)模式,,制定“一村一策”,,推動形成“一村一品”“一村一韻”。正是掌握了因地制宜,、分類施策的科學方法,,不搞整齊劃一、不做過頭事,,才讓浙江千萬鄉(xiāng)村找到了適合自己的“最優(yōu)解”,,各美其美、美美與共,。

“千萬工程”背后的七大“法寶”

金華東陽市花園村 圖源:新華社

三,、系統(tǒng)推進而不是零敲碎打

整治農(nóng)村的人居環(huán)境,是破解農(nóng)村問題的突破口,。但整治環(huán)境,,牽動的是一連串的問題。系統(tǒng)考慮,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,而不是“東一榔頭西一棒槌”,才能取得實效,。

實施“千萬工程”,,浙江一開始就沒有局限在環(huán)境整治上,而是把農(nóng)村的生產(chǎn),、生活,、生態(tài)一起抓,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),、人才,、文化、生態(tài),、組織“五大振興”齊頭并進,,統(tǒng)籌推進“美麗鄉(xiāng)村、人文鄉(xiāng)村,、善治鄉(xiāng)村,、共富鄉(xiāng)村、數(shù)字鄉(xiāng)村”,,一體實施鄉(xiāng)村規(guī)劃,、建設(shè)、管理,、經(jīng)營,、服務(wù),并且把城市和農(nóng)村作為整體來通盤考慮,走出了一條統(tǒng)籌城鄉(xiāng),、融合發(fā)展的新路。有觀點認為,,“千萬工程”是系統(tǒng)觀念與系統(tǒng)方法在“三農(nóng)”工作實際中的成功應(yīng)用與實踐,。

我們可以看到,后來無論是“污水革命”“垃圾革命”“廁所革命”,,還是縣域美麗鄉(xiāng)村,、未來鄉(xiāng)村建設(shè),都將各方面因素“打包”考慮,、一體推進,,發(fā)揮城市對農(nóng)村的帶動作用和農(nóng)村對城市的促進作用,浙江農(nóng)村的“地平線”才有了不遜色于城市“天際線”的美麗圖景,。

“千萬工程”背后的七大“法寶”

湖州市安吉縣余村 圖源:新華社

四,、最快的腳步是“堅持”

“千萬工程”實施之初,習近平同志親自制定了一系列工作機制,,其中就包括每年召開一次“千萬工程”現(xiàn)場會,。他親自出席了2003年“千萬工程”啟動會和連續(xù)3年的現(xiàn)場會并發(fā)表重要講話。至今,,浙江已經(jīng)連續(xù)20年召開“千萬工程”現(xiàn)場推進會,。就這樣,二十年如一日,,一任接著一任干,,一棒接著一棒跑,“千萬工程”跑出了鄉(xiāng)村振興加速度,。

如果說“千萬工程”在20年前率先破題,,那么“20年堅持辦好一件事”的執(zhí)著,一以貫之又與時俱進地尋找最適合鄉(xiāng)村發(fā)展的路徑,,是浙江農(nóng)村發(fā)生翻天覆地變化的重要原因,。

“千萬工程”一干到底,反映的是浙江的決心和定力,。20年來,,在“八八戰(zhàn)略”指引下,浙江在持之以恒的實踐創(chuàng)新中,,積小勝為大勝,,重塑了浙江農(nóng)村環(huán)境,造就萬千美麗鄉(xiāng)村,。

時代風云變幻,,保持戰(zhàn)略定力是成功的關(guān)鍵。如果“新官不理舊賬”,那么,,再好的戰(zhàn)略都只是“空中樓閣”,。

“千萬工程”背后的七大“法寶”

嘉興桐鄉(xiāng)市的濮院時尚古鎮(zhèn) 圖源:新華社

五、迭代創(chuàng)新是有效的打法

定力不等于定式,,迭代創(chuàng)新才是有效的打法,。在戰(zhàn)略實施的不同階段,會出現(xiàn)不同的內(nèi)因外情,,會有新的進展,、新的問題、新的需求,、新的機遇,,這就需要緊跟時代步伐,與時俱進迭代戰(zhàn)術(shù),、創(chuàng)新打法,。

20年來,浙江每5年出臺1個行動計劃,,每個重要階段出臺1個實施意見,,根據(jù)不同發(fā)展階段和發(fā)展需求確定整治重點,先易后難,、層層遞進,。“千萬工程”的內(nèi)涵和意義不斷得到深化和升華,,“千萬工程”觸及鄉(xiāng)村發(fā)展的方方面面,。

從“千村示范、萬村整治”引領(lǐng)起步,,到“千村精品,、萬村美麗”深化提升,再到“千村未來,、萬村共富”迭代升級,,緊跟時代、創(chuàng)新迭代是“千萬工程”到如今仍能煥發(fā)蓬勃生機,、不斷賦予浙江農(nóng)村發(fā)展新內(nèi)涵的內(nèi)在基因,。下一步,浙江將加快構(gòu)建“千村引領(lǐng),、萬村振興,、全域共富、城鄉(xiāng)和美”的“千萬工程”新畫卷,。

“明者因時而變,,知者隨事而制”,。形勢在變、任務(wù)在變,、工作要求也在變,,我們要注重戰(zhàn)術(shù)迭代、打法創(chuàng)新,,在準確識變,、科學應(yīng)變、主動求變中應(yīng)變局,、育新機、開新局,。

“千萬工程”背后的七大“法寶”

杭州市淳安縣楓樹嶺鎮(zhèn)下姜村 圖源:視覺中國

六,、眼睛向下,不要只是昂首望天

2020年,,習近平總書記在參加基層代表座談會時,,引用了毛澤東同志對調(diào)查研究提出的兩個方法,“第一是眼睛向下,,不要只是昂首望天”“第二是開調(diào)查會”,。用調(diào)研來“接地氣、通下情”,,一直是黨員干部發(fā)現(xiàn)矛盾,、解決問題的重要法寶。

20年前,,時任浙江省委書記習近平同志帶頭大興調(diào)查研究之風,,用118天跑遍11個市、25個縣(市,、區(qū)),,一次次深入村莊調(diào)研,在深入調(diào)研,、深度交流,、深層總結(jié)的基礎(chǔ)上,提出了“千萬工程”,。20年來,,“千萬工程”的每一次深化,也都是基于調(diào)查研究的結(jié)果,。

“千萬工程”的實踐告訴我們,,眼睛向下、腳踏實地,,撲下身子,、沉到一線,,所作的決策才能擊中“痛處”、撓到“癢處”,、恰到“好處”,。這不僅體現(xiàn)在“千萬工程”,也始終貫穿在習近平總書記治國理政的實踐中,。

不了解真實情況,,拍腦袋做決定,是做不好工作的,。把情況摸清,、把問題找準、把對策提實,,才能多出一些像“千萬工程”這樣帶著“泥土味”的科學決策,。

“千萬工程”背后的七大“法寶”

寧波市奉化區(qū)蕭王廟街道滕頭村民居 圖源:新華社

七、“看不見的政績”同樣耀眼

追求政績很正常,,但如何追求政績,、追求什么樣的政績,卻大有不同,。為官一方,,既要做讓老百姓看得見、摸得著,、得實惠的實事,,也要做為后人作鋪墊、打基礎(chǔ),、利長遠的好事,。

正如“千萬工程”,不僅在改水改廁,、村道硬化,、綠化亮化等“看得見”“見效快”的地方下功夫,也在治理體系構(gòu)建,、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)培育,、鄉(xiāng)風文明建設(shè)、文化傳承發(fā)展等“看不見”的地方下功夫,。這充分體現(xiàn)了“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的使命擔當,。

要政績不等于搞“政績工程”,要形象不等于搞“形象工程”,。習近平總書記告誡廣大黨員干部,,“領(lǐng)導干部想問題、作決策,,一定要對國之大者心中有數(shù),,多打大算盤,、算大賬,少打小算盤,、算小賬”“不要搞急功近利的政績工程,,多做一些功在當代、利在長遠,、惠及子孫的事情”,。

從“千萬工程”到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,從“不以GDP論英雄”到“必須完整,、準確,、全面貫徹新發(fā)展理念”,從“綠水青山就是金山銀山”到長江經(jīng)濟帶發(fā)展“共抓大保護,、不搞大開發(fā)”……這都是在為長遠計,、為子孫謀,也是習近平總書記身體力行教育引導廣大黨員干部“應(yīng)該追求什么樣的政績”,。立足當下、著眼長遠,,既做顯功,、也做潛功,干在實處,、干出實績,,美好藍圖方能成為現(xiàn)實美景。

“千萬工程”背后的這些“法寶”,,既道出了“千萬工程”成功的秘訣,,也蘊含著指導實踐、推動工作的普遍方法,。結(jié)合實際靈活運用這些方法,,我們才能更好推動“千萬工程”在新時代新征程上持續(xù)深化,實現(xiàn)更多像“千萬工程”這樣的精彩蝶變,。

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(責任編輯:王毅 CN096)