中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出,，必須堅(jiān)持依靠改革開放增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,。在國內(nèi)有效需求不足、部分行業(yè)產(chǎn)能過剩、社會預(yù)期偏弱,、風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然較多和外部環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性,、不確定性上升的背景下,，這一重要要求不僅直面并堅(jiān)定回應(yīng)了社會各界關(guān)于“未來經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力源于何處”的擔(dān)憂，也為我們做好明年乃至更長一段時(shí)期的經(jīng)濟(jì)工作提供了根本遵循,。

任何國家都會在某一歷史階段碰到特定的發(fā)展機(jī)遇或發(fā)展挑戰(zhàn),，能否抓住發(fā)展機(jī)遇、應(yīng)對發(fā)展挑戰(zhàn),，將直接取決于該國家的發(fā)展制度能否適應(yīng)環(huán)境變化及其所提出的新要求,。黨的十一屆三中全會以來，我國之所以能夠從一個(gè)經(jīng)濟(jì)瀕臨崩潰的境地,，逐漸發(fā)展成為世界經(jīng)濟(jì)規(guī)模第二的大國,，根本原因就是在應(yīng)對每一次國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境變化時(shí)，我國都通過深化改革開放培育新動(dòng)力,。黨的十八大以來,，我國改革開放全面發(fā)力、多點(diǎn)突破,、蹄疾步穩(wěn),、縱深推進(jìn)，從夯基壘臺,、立柱架梁到全面推進(jìn),、積厚成勢，再到系統(tǒng)集成,、協(xié)同高效,，各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度框架基本確立，許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革,、系統(tǒng)性重塑,、整體性重構(gòu)。

當(dāng)今世界變亂交織,，我國發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存,、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)仍處在關(guān)鍵階段,。從國內(nèi)看,，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型無可避免，迫切需要依靠改革增動(dòng)力,、添活力,；從國際看，近年來單邊主義,、貿(mào)易保護(hù)主義和逆全球化思潮涌現(xiàn)和行動(dòng)升級,，個(gè)別國家一意孤行，屢屢采取極端措施遏制和打壓我國高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，危害我國產(chǎn)業(yè)安全和發(fā)展安全,，對發(fā)展思路轉(zhuǎn)變提出新要求，需要通過擴(kuò)大開放培育國際合作和競爭新優(yōu)勢,。國內(nèi)大循環(huán)存在堵點(diǎn),、國際大循環(huán)的可靠性有待提升等問題需要重視和解決。因應(yīng)這些新的變化需要在更高起點(diǎn)上全面深化改革開放,，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和競爭力,，努力形成強(qiáng)大的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系和穩(wěn)固的基本盤，并以此形成對全球要素資源的吸引力,、在激烈國際競爭中的競爭力,、在全球資源配置中的推動(dòng)力。

改革是解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力的關(guān)鍵,，是推動(dòng)國家發(fā)展的根本動(dòng)力,。全面深化改革要謀劃推進(jìn)新一輪重大改革舉措，深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,，以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點(diǎn),，全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革，構(gòu)建更加系統(tǒng)完備,、更加成熟定型的高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,。不斷完善落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的體制機(jī)制，充分激發(fā)各類經(jīng)營主體的內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力,。深入實(shí)施國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng),，增強(qiáng)核心功能、提高核心競爭力,。促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展壯大,，在市場準(zhǔn)入、要素獲取,、公平執(zhí)法,、權(quán)益保護(hù)等方面落實(shí)一批舉措。推進(jìn)市場制度統(tǒng)一,、設(shè)施聯(lián)通,、監(jiān)管一致，打破地方保護(hù)和市場分割,，促進(jìn)商品要素資源在更大范圍暢通流動(dòng),，加快建設(shè)高效規(guī)范、公平競爭,、充分開放的全國統(tǒng)一大市場,。

以高水平對外開放特別是制度型開放打造國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢，既是拓展我國自身發(fā)展空間的需要,，也是主動(dòng)作為彰顯我國大國擔(dān)當(dāng),、為全球經(jīng)濟(jì)治理作出貢獻(xiàn)的需要。一方面,，優(yōu)化對外開放的空間格局,，拓寬對外開放的范圍領(lǐng)域，加快形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng),、東西雙向互濟(jì)的開放格局,。加快培育外貿(mào)新動(dòng)能，鞏固外貿(mào)外資基本盤,，拓展中間品貿(mào)易,、服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易,、跨境電商出口,。另一方面，對標(biāo)國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,、規(guī)制,、管理、標(biāo)準(zhǔn),，加快制度型開放,，加強(qiáng)改革系統(tǒng)集成和系統(tǒng)謀劃，深化和拓展資金,、資源,、人才、科技等領(lǐng)域國際合作,，完善商品,、服務(wù)、要素市場化國際化配置,，打造開放層次更高,、營商環(huán)境更優(yōu)、輻射作用更強(qiáng)的開放新高地,。放寬電信,、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)市場準(zhǔn)入,，對標(biāo)國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，認(rèn)真解決數(shù)據(jù)跨境流動(dòng),、平等參與政府采購等問題,，持續(xù)建設(shè)市場化、法治化,、國際化一流營商環(huán)境,，打造“投資中國”品牌。

發(fā)展起來以后的問題不比不發(fā)展時(shí)少,，但發(fā)展起來的中國,，也更加具有戰(zhàn)勝風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的底氣。改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招,，也是決定實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。改革開放路上的種種考驗(yàn),，將不斷標(biāo)注改革發(fā)展的新高度,。只要我國始終堅(jiān)持依靠改革開放這一重要法寶，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)深化改革,，就能為圓滿實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)持續(xù)注入強(qiáng)大內(nèi)生動(dòng)力,。