熱解讀

2023年12月19日至20日，中央農(nóng)村工作會議在北京召開。習近平總書記在對“三農(nóng)”工作作出的重要指示中,，特別強調(diào)學習運用“千萬工程”經(jīng)驗,，“集中力量抓好辦成一批群眾可感可及的實事”。

“千萬工程”,，即“千村示范,、萬村整治”工程，是習近平總書記在浙江工作時親自謀劃,、推動的鄉(xiāng)村整治工程,，也是他始終關(guān)心牽掛的生態(tài)富民工程。

在“千萬工程”指引下,，浙江鄉(xiāng)村在20年間實現(xiàn)了美麗嬗變,。“千萬工程”也被浙江農(nóng)民群眾稱為“繼實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制后,，黨和政府為農(nóng)民辦的最受歡迎,、最為受益的一件實事”。

數(shù)據(jù)最有說服力：20年來,，“千萬工程”實施整治范圍從最初的1萬個左右行政村,，推廣到浙江全省所有行政村；浙江全省90％以上村莊達到新時代美麗鄉(xiāng)村標準,；農(nóng)村居民人均可支配收入連續(xù)38年居全國省區(qū)第一,；村級集體經(jīng)濟年經(jīng)營性收入50萬元以上的行政村占比過半；城鄉(xiāng)居民收入比從2003年的2.43縮小到2022年的1.90……

“千萬工程”塑造了城鄉(xiāng)融合發(fā)展的實踐樣板,，描畫了美麗鄉(xiāng)村的生動圖景,，也指引了鄉(xiāng)村全面振興的實現(xiàn)路徑。

有專家表示,，今年中央農(nóng)村工作會議提出學習運用“千萬工程”經(jīng)驗,，就是給鄉(xiāng)村振興找到一個“方法論”,，讓各地學習浙江“千萬工程”的發(fā)展理念、工作方法和推進機制,。

那么,，“千萬工程”為何能煥發(fā)出如此巨大的實踐力量，蘊含著哪些經(jīng)驗與啟示,？

——美麗生態(tài)重塑鄉(xiāng)村,。

“千萬工程”從整治農(nóng)村人居環(huán)境入手，把重中之重的“三農(nóng)”問題與難中之難的生態(tài)環(huán)保問題整合起來加以解決,，使“千萬工程”既是一個強農(nóng)美村富民的惠農(nóng)民生工程,，又是一個生態(tài)文明建設(shè)的生態(tài)環(huán)保工程。2018年9月,，“千萬工程”榮獲聯(lián)合國最高環(huán)保榮譽“地球衛(wèi)士獎”,。頒獎詞這樣評價：“這一極度成功的生態(tài)恢復(fù)項目表明，讓環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展同行,，將產(chǎn)生變革性力量,。”

——找到差異化發(fā)展之路,。

在浙江,，數(shù)萬個村莊呈現(xiàn)著不同的鄉(xiāng)土風貌與精神氣象，有因蘭花產(chǎn)業(yè)而富足的紹興棠棣村,，有因村民的藝術(shù)創(chuàng)作而遠近聞名的寧波葛家村,，也有憑借非遺技藝傳承煥發(fā)出新活力的東陽三單村。因地制宜,、分類施策的科學方法貫穿于“千萬工程”之中,，讓萬千鄉(xiāng)村找到了各美其美、美美與共的最優(yōu)解,。

——發(fā)揮人民群眾主體作用,。

“千萬工程”始終以人民為中心，把一件件民生小事作為一個個著力點,，為廣大農(nóng)民帶來獲得感,、幸福感。如今,，在浙江的不少鄉(xiāng)村,，議事是推進村莊建設(shè)的重要一環(huán)。節(jié)假日停車位不夠如何解決,、露營場地怎么建設(shè),、基礎(chǔ)環(huán)境整體風貌怎樣提升……村民們積極發(fā)言，為家園建設(shè)獻策,。從最初“要我建設(shè)美麗鄉(xiāng)村”,，到如今“我要建設(shè)美麗鄉(xiāng)村”,，共享共治理念在越來越多的村莊生根發(fā)芽，成為推動村莊治理和發(fā)展的不竭動力,。

——循序漸進,、久久為功。

20年來,，“千萬工程”始終是“一把手”工程,。每5年一個行動計劃，每個重要階段一個實施意見,。從“千村示范,、萬村整治”到“千村精品、萬村美麗”,，再到“千村未來,、萬村共富”，一張藍圖繪到底,，一任接著一任干，“千萬工程”讓未來鄉(xiāng)村更加真實可感,。

…………

黨的十八大以來,，習近平總書記先后多次對“千萬工程”作出重要指示批示：

“各地開展新農(nóng)村建設(shè)，應(yīng)堅持因地制宜,、分類指導,，規(guī)劃先行、完善機制,，突出重點,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

。

”

“要結(jié)合實施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，進一步推廣浙江好的經(jīng)驗做法”,，“讓廣大農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中有更多獲得感、幸福感”,。

“要深入總結(jié)經(jīng)驗,，指導督促各地朝著既定目標，持續(xù)發(fā)力,，久久為功,，不斷譜寫美麗中國建設(shè)的新篇章?！?/p>

2023年7月,，中央財辦等多部門印發(fā)《關(guān)于有力有序有效推廣浙江“千萬工程”經(jīng)驗的指導意見》。各地積極學習,，堅持內(nèi)外兼修,、塑形與鑄魂并重,，進行了一系列有益探索，辦成了一批群眾可感可及的實事,。

江蘇省蘇州市按照“空間縫合,、資源整合、發(fā)展聚合”的思路,，將全市劃分為26個片區(qū),，推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)由點上開花、單兵作戰(zhàn),，向多村抱團,、鎮(zhèn)村聯(lián)動、全域示范的片區(qū)化轉(zhuǎn)變,。

貴州省貴陽市結(jié)合實際提出大力推進治房,、治水、治垃圾,、治廁,、治風的農(nóng)村“五治”，治出了鄉(xiāng)村“環(huán)境美”“發(fā)展美”“鄉(xiāng)風美”,。

四川省廣安市,，鄉(xiāng)風文明“一榜兩評”活動深入開展，通過常態(tài)評選鄉(xiāng)風文明“紅黑榜”,、建立農(nóng)村“積分超市”等方式探索形成“示范引領(lǐng)+村民自治”的鄉(xiāng)村治理模式,，有效推動了宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。

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從省域走向全國,，“千萬工程”在廣袤神州落地生根,，正重塑著更多中國鄉(xiāng)村的面貌。