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“三界碑”下話變遷——京津冀協(xié)同發(fā)展十周年觀察

“三界碑”下話變遷——京津冀協(xié)同發(fā)展十周年觀察

開欄的話:

地緣相接,,人緣相親,。京津冀如同一朵花上的花瓣,,瓣瓣不同,卻瓣瓣同心,。

黨的十八大以來,,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視京津冀協(xié)同發(fā)展。在習(xí)近平總書記親自謀劃,、親自部署,、親自推動下,京津冀協(xié)同發(fā)展從謀思路,、打基礎(chǔ),、尋突破,到滾石上山,、爬坡過坎,、攻堅(jiān)克難,不斷書寫新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的新篇章,。

十年來,,京津冀打破“一畝三分地”思維定式,一張圖規(guī)劃,、一盤棋建設(shè),、一體化發(fā)展。如今,,疏解北京非首都功能初見成效,;雄安新區(qū)建設(shè)取得重大階段性成果;北京城市副中心高質(zhì)量發(fā)展步伐加快,;“軌道上的京津冀”加速形成,;科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平持續(xù)提升……一幅相互融合、協(xié)同發(fā)展的壯美畫卷正在京畿大地徐徐展開,。

在京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略提出十周年之際,,新華社即日起推出“新時(shí)代中國調(diào)研行之看區(qū)域·京津冀篇”行進(jìn)式報(bào)道,全景展示京津冀這片廣袤大地的新發(fā)展,、新變化,。

一眼望三地,兩碑閱十年,。

在北京,、天津、河北三省市的兩處交界處,,在地理上區(qū)分不同行政區(qū)劃的兩座石碑,,成為京津冀地緣相近、人緣相親的歷史坐標(biāo),。

“三界碑”下話變遷——京津冀協(xié)同發(fā)展十周年觀察

這是位于北京平谷,、天津薊州,、河北承德交界處的三界碑(拼版照片,2023年9月12日攝),。新華社發(fā)

2014年2月,,在習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署,、親自推動下,,京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略。10年間,,在“三界碑”下,,相鄰村莊、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、開發(fā)區(qū)發(fā)展振興,、共生共融,折射了時(shí)代的“大變遷”,。

在京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略提出十周年之際,,新華社記者重訪兩座三界碑,回眸十年協(xié)同路,。

“三界碑”下話變遷——京津冀協(xié)同發(fā)展十周年觀察

發(fā)展振興之路

從鄉(xiāng)政府開會回來,,驅(qū)車行駛在“前龍路”上,承德市陡子峪鄉(xiāng)前干澗村村支書劉海燕一路感慨——修路,、吃水,、致富,自己和鄉(xiāng)親們十多年前的三個(gè)心愿,,如今都一一實(shí)現(xiàn)了,。在劉海燕看來,十年來經(jīng)常往返的這條路,,是一條發(fā)展振興之路,。

“三界碑”下話變遷——京津冀協(xié)同發(fā)展十周年觀察

2024年1月30日,游客在位于北京平谷,、天津薊州,、河北承德交界處的三界碑拍照打卡(無人機(jī)照片)。新華社記者趙子碩攝

新華社記者此次到訪的京津冀兩座三界碑,,其中一座位于北京平谷,、天津薊州、河北承德交界處,,坐落在長城烽火臺舊址之上,山間風(fēng)光秀麗,,生態(tài)宜人,。然而,,十年前,三地發(fā)展水平差異巨大,,三界碑下的承德市興隆縣陡子峪鄉(xiāng)前干澗村曾是省級貧困村,。

“三界碑”下話變遷——京津冀協(xié)同發(fā)展十周年觀察

這是位于北京平谷、天津薊州,、河北承德交界處的三界碑,,以長城和山脊為界劃分出北京、天津和河北三地(2024年1月30日攝,,無人機(jī)照片),。新華社記者趙子碩攝

“吃水困難、交通不便,,從村里去鄉(xiāng)政府甚至長期需要繞行天津,、北京?!眲⒑Q嗾f,,把路修通,尤其是打通前干澗村到龍門村的6公里的路段,,是村民們最大的愿望,。

“京津冀協(xié)同發(fā)展給我們帶來了看得見的福利?!眲⒑Q嗾f,,在三地共同支持下,這條路加速建設(shè),,并于2014年底通車,。“我們村因路而興,,村里吃水早已不是問題,,隨著三界碑的旅游越來越熱,不少村民辦起民宿,,走上了致富路,。”

另一座三界碑,,位于北京通州,、天津武清、河北廊坊交界處,,三界碑下的武清大王古莊鎮(zhèn)利尚屯村,,一直在期待一條“走出去”的路。朝天椒是村里的特色農(nóng)產(chǎn)品,,但村民們卻很犯愁:路不好走,、運(yùn)不出去,,采購商們更不愿進(jìn)來?!霸俸玫臇|西只能爛在地里,。”村民胡啟田回憶說,。

“三界碑”下話變遷——京津冀協(xié)同發(fā)展十周年觀察

這是位于北京通州,、天津武清、河北廊坊交界處的三界碑(2024年1月26日攝),。新華社記者郭方達(dá)攝

京津冀協(xié)同發(fā)展大幕拉開,,村民們迎來了希望的曙光。不僅高王路等進(jìn)京新通道全線通車,,平整的公路還修到了家門口,,村民們只需一輛小車,就能解決農(nóng)產(chǎn)品“走出去”的問題,。很快,,這里的朝天椒成了明星產(chǎn)品。

朝天椒“破繭重生”,,是京津冀通過交通先行,,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展駛?cè)搿翱燔嚨馈钡纳鷦涌s影。

十年來,,除了逐漸消失的“斷頭路”,,京津冀三地織密“交通網(wǎng)”,津石,、塘承高速等先后全線貫通,,津保鐵路、京唐城際,、京濱城際北段,、津興鐵路等相繼建成通車。兩座三界碑連接的京津冀,,在快速完善基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上,,不斷夯筑自身高質(zhì)量發(fā)展勢頭,努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同振興,。

“三界碑”下話變遷——京津冀協(xié)同發(fā)展十周年觀察

這是廠通路(河北省大廠回族自治縣至北京市通州區(qū))潮白河大橋施工現(xiàn)場(2023年12月21日攝,,無人機(jī)照片)。新華社記者王曉攝

北京市發(fā)展改革委主任楊秀玲表示,,京津冀如今正在協(xié)同編制氫能,、生物醫(yī)藥等六大跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈圖譜,實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈“織網(wǎng)工程”,深化產(chǎn)業(yè)協(xié)作,。北京流向津冀技術(shù)合同成交額快速增長,,2023年成交額約749億元,比上年增長1.1倍,。

首都都市圈加快建設(shè),兩座“千年之城”雄安新區(qū),、北京城市副中心拔節(jié)生長,;京津冀國家技術(shù)創(chuàng)新中心走深走實(shí),濱海新區(qū)承載功能不斷提升,;雄商,、雄忻高鐵建設(shè)加速推進(jìn),空天信息和衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)扎根落地……

“三界碑”下話變遷——京津冀協(xié)同發(fā)展十周年觀察

這是雄安新區(qū)容東片區(qū)(2023年11月23日攝,,無人機(jī)照片),。新華社記者牟宇攝

京津冀協(xié)同發(fā)展的新底色,已然繪就,。

“三界碑”下話變遷——京津冀協(xié)同發(fā)展十周年觀察

共生共融之路

2月1日,,農(nóng)歷臘月二十二。天還沒亮,,天津薊州下營村村民田淑華便載著自家種的梨,、柿子等農(nóng)產(chǎn)品出門了,目的地是北京平谷的靠山集大集,。對于60歲的田淑華來說,,走了十幾年的通往靠山集大集的路,是一條共生共融之路,。

靠山集大集擁有600多年歷史,,農(nóng)歷逢二逢七開集,當(dāng)日的集市裝點(diǎn)一新,?!拔覀冄埱迦A美院的專家進(jìn)行了全新裝飾設(shè)計(jì),并引入文創(chuàng)產(chǎn)品,,讓古老大集煥發(fā)新生,。”平谷區(qū)人大常委會副主任,、金海湖鎮(zhèn)黨委書記沈立軍說,,日子好了、形式新了,、人氣旺了,,三地居民趕集更加便捷,靠山集大集越來越熱鬧了!

“三界碑”下話變遷——京津冀協(xié)同發(fā)展十周年觀察

2024年1月27日,,在北京市平谷區(qū)金海湖鎮(zhèn)靠山集大集,,商戶在布置攤位。新華社記者任超攝

靠山集大集位于北京平谷,、天津薊州,、河北承德交界處的三界碑下,10年來,,通往集市的路發(fā)生了不小的變化,。

“三界碑”下話變遷——京津冀協(xié)同發(fā)展十周年觀察

2024年1月27日,在北京市平谷區(qū)金海湖鎮(zhèn)靠山集大集,,商戶在布置攤位,。新華社記者任超攝

沿著集市邊的平興路、胡陡路一路向北,,不到20分鐘便到了河北陡子峪鄉(xiāng),。在幾年前,河北境內(nèi)的路還是坑坑洼洼,,與北京一側(cè)的柏油馬路對比鮮明,。

“以前一顛簸就知道到了河北?!倍缸佑l(xiāng)黨委委員焦碧琪說,,經(jīng)過幾年修整,如今這條路“一馬平川”,。平谷的客運(yùn)車還延伸至陡子峪鄉(xiāng),,最近又實(shí)現(xiàn)了公交化運(yùn)行?!叭缃竦目可郊蠹?,已形成三界碑下相鄰村莊‘1小時(shí)購物圈’?!?/p>

打通一個(gè)點(diǎn),,形成一個(gè)圈,就會發(fā)現(xiàn)一片藍(lán)海,。

在北京通州,、天津武清、河北廊坊交界處三界碑下,,河北廊坊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)正打造“環(huán)京津1小時(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品物流配送圈”,,這給河北廊坊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)南營村利強(qiáng)養(yǎng)殖場經(jīng)營者李強(qiáng)帶來了實(shí)實(shí)在在的便利。

“我家養(yǎng)殖場一年出欄1萬多只羊,,羊肉供應(yīng)北京,、天津,、廊坊市場,其中80%銷售到北京牛街,、新發(fā)地等地,。”李強(qiáng)說,,河北依托布局在京津周邊農(nóng)產(chǎn)品物流配送基地,完善冷鏈物流,、加工配送服務(wù)體系,,現(xiàn)在送貨、賣貨都很方便,。

無論是三界碑下的“小圈”,還是京津冀三地的“大圈”,,京津冀協(xié)同發(fā)展體制機(jī)制的理順,,讓三地居民受益匪淺。開通定制快巴,,廊坊等地創(chuàng)新簡化進(jìn)京流程,,提升了跨省上班族通勤效率;看病“一卡通行”,,京津冀三地參保人員在區(qū)域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)就醫(yī),、購藥,無需辦理異地就醫(yī)備案手續(xù),,即可享受醫(yī)保報(bào)銷待遇,;教育相互借鑒,京津與河北基礎(chǔ)教育交流項(xiàng)目已超過500個(gè)……

10年來,,一系列體制機(jī)制和政策創(chuàng)新,,為京津冀協(xié)同發(fā)展注入強(qiáng)勁動力。三地共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟和創(chuàng)新平臺,,實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)整體搬遷資質(zhì)互認(rèn),、科技創(chuàng)新券互認(rèn)互通和大型科研儀器開放共享;跨區(qū)域組建了京津冀城際鐵路投資公司,、京津冀協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資基金等一批市場主體……

“三界碑”下話變遷——京津冀協(xié)同發(fā)展十周年觀察

2023年12月18日,,旅客在大興機(jī)場站拍照留念。當(dāng)日,,津興城際鐵路正式開通運(yùn)營,。新華社記者李然攝

天津市發(fā)展改革委主任戴永康說,京津冀三地黨政代表團(tuán)互訪考察,,京津“1+7”合作協(xié)議,、津冀“1+6”合作協(xié)議全面落實(shí),各層級,、各領(lǐng)域“動起來”“熱起來”的工作局面進(jìn)一步拓展,。全面協(xié)同、深度融入的工作合力加快匯聚,。

京津冀協(xié)同發(fā)展的新格局,,已經(jīng)打開。

“三界碑”下話變遷——京津冀協(xié)同發(fā)展十周年觀察

通向未來之路

“承平高速今年就要建成通車,,對我們村可是利好,!”天津薊州區(qū)下營鎮(zhèn)前干澗村村支書劉志軍激動地說,。讓劉志軍激動不已的這條路,,是一條通向未來之路,。

作為一名“90后”,劉志軍從承德興隆縣考到天津成為農(nóng)村黨務(wù)工作者,。在他看來,,道路的不斷連通,,讓三地逐漸融為一體,。上個(gè)月,他主動聯(lián)系河北前干澗村村支書劉海燕,、北京紅石門村村支書劉寶銀,簽署了“三村共建戰(zhàn)略合作框架協(xié)議”,,繼續(xù)統(tǒng)籌做好古長城遺址保護(hù)等工作,,同時(shí)計(jì)劃打造“三界碑旅游聯(lián)盟”。

“三界碑”下話變遷——京津冀協(xié)同發(fā)展十周年觀察

2024年1月30日,,游客在天津市薊州區(qū)下營鎮(zhèn)前干澗村游玩,。新華社記者趙子碩攝

“我們合計(jì)用大巴連通三個(gè)村,實(shí)現(xiàn)客源共享,,讓游客充分游覽三個(gè)村不同的三界碑風(fēng)景,。”劉志軍說,。

事實(shí)上,,天津前干澗村的旅游已走在三地鄉(xiāng)村旅游的前列。全村農(nóng)家院數(shù)量從10年前的20家增加到現(xiàn)在的45家,,人均年收入從1萬元提升至1.5萬元,。記者見到村民盧桂鳳時(shí),,她正忙著裝修自己的高端民宿“鳳棲梧桐”。從2015年開的農(nóng)家院“桂鳳軒”到現(xiàn)在的“鳳棲梧桐”,,兩座挨著的小院一個(gè)古樸,、一個(gè)現(xiàn)代,成了天津前干澗村旅游產(chǎn)業(yè)升級的一個(gè)標(biāo)志,。

“三界碑”下話變遷——京津冀協(xié)同發(fā)展十周年觀察

2024年1月30日,,在天津市薊州區(qū)下營鎮(zhèn)前干澗村,民宿經(jīng)營者盧桂鳳為游客上茶水,。新華社記者趙子碩攝

通過“三界碑旅游聯(lián)盟”給“三村共建”帶來更廣闊的前景,,而北京通州、天津武清,、河北廊坊交界處的三界碑下的“兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,正打造京津冀主動對接,、合作共贏的“試驗(yàn)田”,。

在黨中央、國務(wù)院批復(fù)的北京城市副中心控規(guī)中,,位于北京通州區(qū)東南端的永樂店鎮(zhèn)被賦予“新市鎮(zhèn)”的嶄新定位?!敖陙?,我們通過減量提質(zhì)發(fā)展,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和重點(diǎn)項(xiàng)目落地,,永樂店循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園,、聯(lián)東U谷產(chǎn)業(yè)園和國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)成效明顯?!庇罉返赕?zhèn)黨委書記彭凱泉說,。

“新市鎮(zhèn)”積蓄發(fā)展動能,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,,與三界碑下的天津,、河北“兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)”聯(lián)系也更加緊密,產(chǎn)業(yè)共興,、交通互聯(lián),、生態(tài)共建、醫(yī)療共享……“兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的背后,,是有著“小京津冀”之稱的“通武廊”地區(qū),。

近年來,“通武廊”地區(qū)系統(tǒng)謀劃,,截至目前累計(jì)簽訂各層次,、各領(lǐng)域協(xié)議90多個(gè),,推動各領(lǐng)域一體化制度創(chuàng)新,常態(tài)化會商,、警務(wù)聯(lián)勤聯(lián)動等創(chuàng)新辦法健全落地,。同時(shí)通過月督查、季察訪核驗(yàn),、定期專項(xiàng)匯報(bào)等措施,,確保工作取得實(shí)效。

“小京津冀”的背后,,北京,、天津、河北三地正逐漸融為一個(gè)整體,。

去年7月20日,,由北京市、天津市,、河北省聯(lián)合組建的京津冀協(xié)同發(fā)展聯(lián)合工作辦公室在京正式揭牌成立,,三地“握指成拳”推動協(xié)同發(fā)展不斷向縱深邁進(jìn),一系列聚焦跨區(qū)域,、跨領(lǐng)域重點(diǎn)事項(xiàng)列入清單:牢牢牽住“牛鼻子”,,堅(jiān)定不移疏解北京非首都功能,推動北京“新兩翼”建設(shè)取得更大突破,,充分發(fā)揮天津港作用,,唱好新時(shí)代京津“雙城記”……

京津冀協(xié)同發(fā)展的新篇章,正在書寫,。

(責(zé)任編輯:梁云嬌 CN079)